第 1 章 绪论
1.1 研究背景
在经济发展已经达到一定高度，中国进入新时代的当下，对于满足人民日益增长的物质文化需求和区域经济发展需求，传统农业农村发展思维与模式已经逐渐不适应时代的发展，跟不上需求的脚步；单纯的农业产业园区发展模式，也无法适应新形势下的产业升级、统筹开发、农业综合体等要求。
2017 年发布的中央一号文件继续聚焦农业，在本次文件中特别提出了，“三区、三园和一体”的概念。“三区”分别包括特色农产品优势区、农产品保护区以及粮食生产区。“三园”则是指创业园、科技园、现代农业产业园，“一体”则就是指田园综合体。本次文件中明确指出，鼓励并支持有条件的乡村，以农民合作社的方式，建立起一个具有循环农业、创意农业、农事体验等内容聚合于一体的田园综合体，从而实现提高农民收益的目的。
田园综合体对于推进农业现代化、助推农、工、服务业等产业实现融合时都有显著成效，因此应将其作为乡村振兴战略实施的重要平台进行看待，它能够有效推进城乡一体化的实现。在这种情况下，推进田园综合体的建设，能够帮助城乡结合发展，使农业发展到一个新的高度，并为城乡一体化构建出一种新型的模式。它将循环、创意农业及农事体验集于一身，可加强各个产业之间的联系。田园综合体的贯彻落实能够促使乡村振兴战略走出新高度，促使乡村振兴战略具备良好的基础。
这个概念与模式的提出，是国家根据当下的经济发展情况和农业农村的实际发展需求进行的战略决策，这个概念的出现有其必然的背景，主意包括以下几个方面：
(1)新时代发展背景下，农业农村发展需承担更多业态。
现阶段，我国经济面临下行压力加大的局面，在新时代背景，各省份农业发展都面临一定困难，在经济发展与生态保护，在增加农民收入与保护绿水青山等方面，找到准确的发展平衡点，这就要求新时代的农业农村发展要摒弃过去的发展模式和单一的业态经济，需要承担更多的业态内容，拓展更丰富的发展模式，以保证绿水青山的条件下，进一步建设“美丽乡村”，确保农民增收、乡村发展和新时代农村建设的同步提高。
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1.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
在目前我国社会主义新农村建设的背景下，针对我国乡村规划在实际建设中所产生出来的问题，从农村自然生态环境、人文历史文化、农业产业等方面，强调乡村产业的业态叠加，乡村旅游业的集群打造，注重农业发展的多功能性、创新与运营，提升乡村产业的附加值。充分发挥市场调节机制，统筹融合区域资源的发展，提供休闲、旅游、教育等主导功能来服务城乡居民。论文对田园综合体建设研究的目的就是要积极探索有地域特色的乡村建设模式和方法，为田园综合体建设探索适合我国国情的发展模型和案例分析。
在国内外田园综合体建设的研究理论指导下，论文充分理清邯郸涉县常乐村的自然人文资源，分析其建设现状和存在的问题，充分挖掘常乐村的自身优势资源，用以指导其进一步健全田园综合体建设的实践，并希望通过常乐村的田园综合体的建设经验，对国内其它相同类型的田园综合体建设起到一定有价值的借鉴作用。
1.2.2 研究意义
最近几年，随着国家经济发展进入新时代，对现代化农业、农村建设也提出新要求和新方向。田园综合体作为一种顺应新时代发展需求的商业模式也随之应运而生。论文通过田园综合体的实际案例分析，尝试梳理归纳田园综合体的主要模式，研究田园综合体建设的主要目标，并以核心目标为基准，尝试对涉县常乐村田园综合体项目进行目标导向的建设规划，探索出适合新时代的农村建设发展模式，明确新时代田园综合体建设的目标，为解决很多农村地区所出现的基础条件不均衡，长效保持困难，可持续发展产业缺乏等问题提供一个解决方案。
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第 2 章 田园综合体建设模式与发展趋势分析
2.1 田园综合体的建设意义
田园综合体是建立新时代农业农村特色发展的创新机制，是未来中国农村发展的重要趋势，因此田园综合体的建设具有很大的意义，总结来看主要包含以下几个方面：
2.1.1 田园综合体使资源配置最优化
通过推动田园综合体的建设，可以实现农村土地、资本、科学技术、人才、产业、乡村资源等的有机结合，实现资源配置的最优化，促进农村发展的产业升级。
2.1.1.1 农村土地利用最大化
随着中国改革开放四十多年的发展，农村土地利用方面一直不足，存在增量土地供应不足而存量土地开发利用不充分的现象。为进一步规范农村土地使用规范，国家专门在 2017 年中央一号文件中指出，完善保障农村发展用地需求，进一步支持田园综合体的发展，允许农村将宅基地等用于田园综合体的发展，进一步释放了农村土地供应，而且在田园综合体的一体化规划发展下，土地利用将会得到充分的利用，可以实现与整个田园综合体的协调化发展，为农村土地带来价值的最大化。
2.1.1.2 充分利用资本融资模式
第 3 章 涉县常乐村的发展现状及问题分析......................................291.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
在目前我国社会主义新农村建设的背景下，针对我国乡村规划在实际建设中所产生出来的问题，从农村自然生态环境、人文历史文化、农业产业等方面，强调乡村产业的业态叠加，乡村旅游业的集群打造，注重农业发展的多功能性、创新与运营，提升乡村产业的附加值。充分发挥市场调节机制，统筹融合区域资源的发展，提供休闲、旅游、教育等主导功能来服务城乡居民。论文对田园综合体建设研究的目的就是要积极探索有地域特色的乡村建设模式和方法，为田园综合体建设探索适合我国国情的发展模型和案例分析。
在国内外田园综合体建设的研究理论指导下，论文充分理清邯郸涉县常乐村的自然人文资源，分析其建设现状和存在的问题，充分挖掘常乐村的自身优势资源，用以指导其进一步健全田园综合体建设的实践，并希望通过常乐村的田园综合体的建设经验，对国内其它相同类型的田园综合体建设起到一定有价值的借鉴作用。
1.2.2 研究意义
最近几年，随着国家经济发展进入新时代，对现代化农业、农村建设也提出新要求和新方向。田园综合体作为一种顺应新时代发展需求的商业模式也随之应运而生。论文通过田园综合体的实际案例分析，尝试梳理归纳田园综合体的主要模式，研究田园综合体建设的主要目标，并以核心目标为基准，尝试对涉县常乐村田园综合体项目进行目标导向的建设规划，探索出适合新时代的农村建设发展模式，明确新时代田园综合体建设的目标，为解决很多农村地区所出现的基础条件不均衡，长效保持困难，可持续发展产业缺乏等问题提供一个解决方案。
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第 2 章 田园综合体建设模式与发展趋势分析
2.1 田园综合体的建设意义
田园综合体是建立新时代农业农村特色发展的创新机制，是未来中国农村发展的重要趋势，因此田园综合体的建设具有很大的意义，总结来看主要包含以下几个方面：
2.1.1 田园综合体使资源配置最优化
通过推动田园综合体的建设，可以实现农村土地、资本、科学技术、人才、产业、乡村资源等的有机结合，实现资源配置的最优化，促进农村发展的产业升级。
2.1.1.1 农村土地利用最大化
随着中国改革开放四十多年的发展，农村土地利用方面一直不足，存在增量土地供应不足而存量土地开发利用不充分的现象。为进一步规范农村土地使用规范，国家专门在 2017 年中央一号文件中指出，完善保障农村发展用地需求，进一步支持田园综合体的发展，允许农村将宅基地等用于田园综合体的发展，进一步释放了农村土地供应，而且在田园综合体的一体化规划发展下，土地利用将会得到充分的利用，可以实现与整个田园综合体的协调化发展，为农村土地带来价值的最大化。
2.1.1.2 充分利用资本融资模式
田园综合体是一个高度融合发展模式，其囊括了农业的大多数产业链环节，这就要求整个项目具有很高的投资额度才能保证项目的推动落实。随着国家政策的不断加码，资本市场开始对农业项目，对田园综合体项目的关注持续提升，这就为田园综合体的发展带来新的融资模式提供了良好基础。过去，农民或农村需要融资时一般是通过银行贷款方式融资，但随着政府的协调能力增强，田园综合体的项目发展前景看好，各类资本开始主动寻求介入项目投资，政府直投、企业股权投资入股、三方担保融资、农民土地入股等多样化的资本融资模式开始落地生花。这既解决了农村融资难问题，又解决了农民以土地入股的方式，还丰富了田园综合体的产业链覆盖环节，可以说是一举多得。
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2.2 田园综合体建设目标、模式、路径
由于我国目前物质和文化发展的不均衡，多数乡村对建设规划思路缺乏条理性，在中国新农村的建设的路途中，大多数乡村不能自动具备人才、资金、组织模式等良好的发展因素，这导致了很多乡村建设的失败。
根据我们目前的情形出发，我们希望尝试利用一个合适的方法来解读这个过程，探讨目前形势，主张规划先行，政府为主导，村民为主体，将农业和工商业有机结合，多方面共同促进农村经济的发展。田园综合体是城乡统筹规划体系的新型模式，是新型城镇化发展的创新路径之一，为农业农村统筹发展，城乡融合的主要规划设计类型[36]。
围绕有基础、有优势、有规模、有潜力、有特色的农村业态，对其基础设施进行逐步全面完善，整体规划，根据城乡一体化、农业现代化的思路，对自然村落、特色片区进行区域规划。充分发挥乡村农业产业优势，促进产业融合，以期带动其它产业。另外，在田园综合体的建设中，农村集体组织应在集体经济、服务、资源上发挥其功能作用。
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2.2 田园综合体建设目标、模式、路径
由于我国目前物质和文化发展的不均衡，多数乡村对建设规划思路缺乏条理性，在中国新农村的建设的路途中，大多数乡村不能自动具备人才、资金、组织模式等良好的发展因素，这导致了很多乡村建设的失败。
根据我们目前的情形出发，我们希望尝试利用一个合适的方法来解读这个过程，探讨目前形势，主张规划先行，政府为主导，村民为主体，将农业和工商业有机结合，多方面共同促进农村经济的发展。田园综合体是城乡统筹规划体系的新型模式，是新型城镇化发展的创新路径之一，为农业农村统筹发展，城乡融合的主要规划设计类型[36]。
围绕有基础、有优势、有规模、有潜力、有特色的农村业态，对其基础设施进行逐步全面完善，整体规划，根据城乡一体化、农业现代化的思路，对自然村落、特色片区进行区域规划。充分发挥乡村农业产业优势，促进产业融合，以期带动其它产业。另外，在田园综合体的建设中，农村集体组织应在集体经济、服务、资源上发挥其功能作用。
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3.1 背景分析.........................................29
3.1.1 悠久的历史文化................................29
3.1.2 自然环境良好...............................29
第 4 章 常乐村田园综合体建设方案研究...............................36
4.1 指导思想和建设目标.................................36
4.1.1 指导思想...............................36
4.1.2 建设目标.......................................37
第 4 章 常乐村田园综合体建设方案研究
4.1 指导思想和建设目标
4.1.1 指导思想
4.1.1.1 适度开发、特色留存
在规划园区的开发过程中应该适当进行特色的留存，规划过程采取适度，保持原有田地歌剧的基础上尽量不要破坏场地的整体歌剧，合理的进行园区内部道路的疏导，匹配适度开发的理念。针对原有场地内的特色建筑规划过程中合理进行扩建，所谓留存特色的思想就是建设出与原有园区周边环境相似并且具备原有特色的园区。
4.1.1.2 生态、文化、休闲旅游相融合
规划常乐村田园项目的过程中，重点应该考虑生态性，尊重原有场地的多样性文化，重点保护场地中原有的生物种类多样化。该田园建设项目地处太行山，所以建设规划中可以将红色文化进行充分挖掘，将太行山的文化与防空洞等历史遗迹进行完美结合，发展红色旅游项目。将生态、休闲、文化以及旅游结合起来，权力打造出田园风格的规划化综合性建设[65]。与此同时，还需要重点解决常乐村的环境污染问题，为项目提供一个绿水青山的优美环境，实现生态循环的绿色发展理念。#p#分页标题#e#
4.1.1.3 合理推动园区经济与社会效益
所谓三产融合理念就是在规划园区建设过程中充分融合旅游、农业和社区配套设施等，实现最大化的经济收益。在规划项目过程中，充分考虑园区的管理问题，合理的规划用人机制以及规范经营理念，园区落成以后可以帮助园区内的原有农民解决就业难问题，增加乡村居民的收入水平，促进社会和谐稳定。这样不仅能够吸引更多的劳动力留存，也避免了大量当地适龄青年的外出务工导致的劳力流失。通过三产融合，实现项目覆盖农业农村建设中各个的产业链环节，完善常乐村田园综合体的产业布局。
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所谓三产融合理念就是在规划园区建设过程中充分融合旅游、农业和社区配套设施等，实现最大化的经济收益。在规划项目过程中，充分考虑园区的管理问题，合理的规划用人机制以及规范经营理念，园区落成以后可以帮助园区内的原有农民解决就业难问题，增加乡村居民的收入水平，促进社会和谐稳定。这样不仅能够吸引更多的劳动力留存，也避免了大量当地适龄青年的外出务工导致的劳力流失。通过三产融合，实现项目覆盖农业农村建设中各个的产业链环节，完善常乐村田园综合体的产业布局。
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结论
常乐村地理位置优越，注重循环经济和生态保护工作，物产丰富，景色宜人，在新农村的建设过程中将乡村、农业和旅游紧密结合，不仅没有丧失昔日“小江南”的风采，更呈现出一幅人景合一的现代田园画卷，让人留恋忘返。
本文通过分析涉县常乐村的发展现状以及存在的问题，明确了常乐村现阶段发展模式的不足，并指出其改善方向应该向着田园综合体的模式发展。结合常乐村现阶段存在的四大问题（劳动力匮乏、农业产业链整合不完善、缺乏文化特色、环境污染严重），确定了项目建设方案的指导思想就是适度开发、特色留存，发挥生态、文化、休闲旅游特色，合理推动园区经济和社会效益以完善产业链，并充分考虑服务设施人性化的设计。
在此指导思想下，进一步细分化，由此明确了项目建设方案的主要目标就是：市场导向、生态优先、科技创新、文化传承和统筹发展。在此目标的指导下，开展了常乐村项目的宏观方案设计，并在此基础之上开展了现代农业产业、旅游项目、基础设施、绿地景观等专项规划，以及现代农业区、休闲旅游区、田园社区版块等分区规划，强调旅游项目、线路的筛选、基础设施的优化、绿地系统的整合，以及各专业分区的合理布局和统筹协作，并进一步提出了四大保障措施，进一步以规划的指导思想和目标为依据，一一对应的解决常乐村现阶段四大问题，以确保项目建设方案的可执行性和目标导向性。
该村田园综合体的规划方案最大的优点就是以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营，其主要特色如下：
第一，企业化承接农业。为了避免实力弱小的农户的短期导向行为，企业对农业做中长期产业规划，发展现代农业，形成村里的基础性产业，以农业产业园区发展的方法提升农业产业效益。
第二，规划综合旅游业，即文旅产业，打造新兴驱动性产业，助力社会经济产生突破更大发展；
第三，人居环境建设。完成基础产业和新兴驱动性产业之后，村里的社会经济活动发生大的改变，村内原住民、新住民、游客三类人群，营造出新型乡村、小镇，形成社区群落，以此形成符合田园综合体特色的新型社区。参考文献（略）
在此指导思想下，进一步细分化，由此明确了项目建设方案的主要目标就是：市场导向、生态优先、科技创新、文化传承和统筹发展。在此目标的指导下，开展了常乐村项目的宏观方案设计，并在此基础之上开展了现代农业产业、旅游项目、基础设施、绿地景观等专项规划，以及现代农业区、休闲旅游区、田园社区版块等分区规划，强调旅游项目、线路的筛选、基础设施的优化、绿地系统的整合，以及各专业分区的合理布局和统筹协作，并进一步提出了四大保障措施，进一步以规划的指导思想和目标为依据，一一对应的解决常乐村现阶段四大问题，以确保项目建设方案的可执行性和目标导向性。
该村田园综合体的规划方案最大的优点就是以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营，其主要特色如下：
第一，企业化承接农业。为了避免实力弱小的农户的短期导向行为，企业对农业做中长期产业规划，发展现代农业，形成村里的基础性产业，以农业产业园区发展的方法提升农业产业效益。
第二，规划综合旅游业，即文旅产业，打造新兴驱动性产业，助力社会经济产生突破更大发展；
第三，人居环境建设。完成基础产业和新兴驱动性产业之后，村里的社会经济活动发生大的改变，村内原住民、新住民、游客三类人群，营造出新型乡村、小镇，形成社区群落，以此形成符合田园综合体特色的新型社区。参考文献（略）
