旅游管理论文哪里有？本文通过梳理近年来国内外旅游行政管理的文献资料，结合实地访谈调查的结果，总结了P县旅游行政管理存在的一些问题，并梳理了其中的原因，最后有针对性地对P县旅游行政管理提出了优化的建议：
1 绪论
1.3.2 国外研究现状
关于政府旅游职能的研究。Aleksander Panasiuk（2019）研究了波兰旅游行政管理系统，针对现有公共旅游管理系统的有效性以及结构的功能失调，认为应注意旅游经济中国家职能的范围以及参与实现这一领域目标的实体的多样性，提出了一个多层次、广泛的旅游管理系统，解决了政府和自治行政机构在旅游管理中履行国家职能的问题[26]。Rahmat Satrio Wibowo（2018）使用描述性案例对 Berau 地方政府进行研究，发现地方政府对街道办事处的权限有限，无法管理当地的旅游业，不能为当地旅游业发展提供足够的资金，出于效率考虑建议 Berau 地方政府应将权限移交给街道办事处，因为他们对自己的职责范围有了更多的了解[27]。Y AWirahayu（2019）使用SWOT分析法来制定基于社区的旅游业发展战略，认为社区旅游管理是社区发展的一种方法，当地社区可以控制旅游活动的管理以实现旅游业的可持续发展[28]。Limpho Lekaota（2015）对莱索托的卡塞和莫哈勒旅游开发区进行了案例研究，分析了农村社区参与旅游业发展管理的重要性，认为政府不仅应在农村地区划出保护区或建设旅游目的地，还应授权地方社区参与旅游业的规划、开发和管理的所有阶段，让社区成员参与制定支持性的旅游法规、实施、监测和评估程序，在所有与乡村旅游管理有关的旅游相关利益方之间建立伙伴关系，从而促进乡村旅游可持续发展[29]。
3 P 县旅游行政管理现状、存在问题及原因分析
3.1 P 县旅游行政管理现状
3.1.1 P 县旅游资源
P县，位于浙江省南端，濒临东海，距温州市区50公里。有1700多年历史，文化底蕴深厚。P县揽山海风韵之胜，自然风光旖旎，人文资源荟萃，境内旅游资源十分丰富，有国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游景区南雁荡山，世界生物圈保护区、国家海洋自然保护区、中国最美的十大海岛之一南麂列岛，全国红色旅游经典景区、全国爱国主义教育示范基地浙南（P县）抗日根据地旧址，全国文物重点保护单位、素有“浙南清中晚期民居博物馆”美誉顺溪古民居建筑群，构成P县旅游红、绿、古三色交融的美丽画卷。
3.1.2 P 县旅游行政管理历史沿革
1983年，P县成立了南雁风景区管理处，县政府委托山门区公所代为管理。1985年2月，更名为南雁荡山风景名胜区管理处，隶属于P县城乡建设环境保护局。1989年温州市府以温政发252号文件，批准成立P县南雁荡山风景区管理局。1990年1月2日，南雁荡山风景区管理局筹建小组建立，随后正式建立南雁荡山风景区管理局；同年11月，P县南雁荡山风景区管理局更名为P县南雁荡山风景旅游管理局。1999年2月，P县南雁荡山风景旅游管理局改名为P县风景旅游管理局，由县政府授权主管全县风景旅游工作的行政职能。2012年5月，P县北港生态休闲旅游区管委会正式成立，作为为县政府派出行政机构，与P县风景旅游管理局合署办公，实行“区镇统分”的管理体制。2015年6月，成立P县旅游发展投资有限公司；12月旅游行业国有资产整合重组，P县旅游发展投资有限公司进行实体化运营，由县旅游发展工作委员会办公室、县风景旅游局、北港生态休闲旅游区管委会统筹管理全县旅游日常事务；由县旅投公司承担全县旅游投资、景区建设、运营管理等职责。2019年3月，P县文化和广电旅游体育局挂牌成立，与P县旅游和体育事业发展中心合署办公。
4 优化 P 县旅游行政管理的对策
4.1 强化旅游规划的监督管理
4.1.1 规划前保证科学决策
根据利益相关者理论，旅游行政管理部门在旅游业的发展过程中不能只考虑经济利益，要充分考虑到旅游企业、旅游者、当地居民等多方主体的利益，实现社会利益的最大化。旅游规划是一项非常复杂的系统性工程，涉及到众多政府部门，必须要讲究科学决策，避免邻近空间的恶性竞争，要将成本风险等因素纳入到考虑范围之中。旅游行政管理部门应加强对旅游市场的调研，运用可持续发展的眼光，掌握P县旅游业发展的全过程，在当前实际情况下，结合未来一段时间的趋势，加强旅游产业顶层设计，系统谋划旅游发展总体规划，将旅游规划融入到城乡建设规划当中，优化制定旅游发展规划，以长远和发展的眼光发展旅游，注重对当地生态环境、历史文物的保护，实现旅游业的可持续发展。在城镇化建设过程当中，要充分考虑到P县西部景区所在的乡镇规划的建设，把景区周边的乡镇也要纳入到规划当中，形成城镇规划体系，提升县域总规划图的可实施性。要主动加大与省、市相关规划的部门做好对接协调，使P县旅游发展规划重点和项目与省、市的投资导向相一致，争取更多的项目进入省、市相关专项规划。
4.2 以品牌引领创新旅游产品开发
4.2.1 加大旅游资源整合力度
P县拥有丰富的自然景观资源，但是却存在利用率不高的问题。因此，需要通过资源融合的方式，充分盘活现有的旅游资源，融入文化、体育、农业、工业、商务等元素，打造“旅游+”的新业态模式。通过加大对文化资源的挖掘和利用力度，在充分尊重历史和现实的基础上，运用互联网+思维，发挥当前网络信息技术传播优势，推动优秀文化旅游资源保护和活化利用，用科技创新的手段给历史文化资源赋予新的生命力，实现文化资源的旅游商品化。通过加大体育赛事利用力度，以健步走、垂钓等休闲运动的方式吸引旅游者前来观光，开发如攀岩、索降、漂流等年轻游客青睐的运动旅游项目，实现旅游产品的趣味性。通过发展旅游新兴业态，延伸旅游产业链条，打造一批红色旅游研学基地、健康养生基地、科普游基地，推出具有本地特点的高质量旅游产品，如红色游、乡村游、科普游、农业游等，不断拓展丰富“旅游+”的内涵，精准把握消费者的需求，创造旅游新价值。
4.2.2 突出特色旅游品牌引领
当前，P县旅游产品创建存在“多而不精”的现象，鲜有拿得出手，喊得响亮的旅游品牌产品。因此，旅游主管部门应该以突出特色旅游品牌为引领，打造一批有本县自身特点的旅游产品。一方面，在现有的旅游产品中谋划一批具有带动性强、操作性高的重点旅游项目进行包装升级，以市场需求为导向，从点到线再到面逐步推出层次鲜明、形式丰富、内涵独特的旅游项目群，深挖潜在的网红基因，打造一批“网红打卡地”。另一方面，要以品牌引领为目标，大力发展“月亮”工程，通过招商引资的形式积极引进大中型旅游项目推动品牌的建设，鼓励通过政府与企业合作，政府为旅游企业提供优惠的政策支持，让重点旅游项目在本地区落地，从而打造一个集观光、休闲、运动、度假、展演等主题为一体的大型旅游项目综合体，以人工智能创造亮点，以文化内涵提炼旅游品牌。
5 结论与不足
5.1 研究结论
本文通过梳理近年来国内外旅游行政管理的文献资料，结合实地访谈调查的结果，总结了P县旅游行政管理存在的一些问题，并梳理了其中的原因，最后有针对性地对P县旅游行政管理提出了优化的建议：强化旅游规划的监督管理，在规划前保证科学决策，在规划中执行严格监督，在规划后跟踪督导落实；以品牌引领创新旅游产品开发，加大旅游资源整合力度，突出特色旅游品牌引领，优化旅游资源开发环境；提升旅游公共服务管理水平，完善旅游基础配套设施，加快推进旅游信息化服务，构建多中心供给模式；全方位打造旅游市场营销体系，积极开拓旅游市场，打造多主体营销体系，创新宣传推介模式；加强旅游市场监管力度，加大旅游市场监管队伍，创新旅游市场监管手段，发挥旅游行业协会作用。
参考文献（略）
