本文是旅游管理论文，本文面对旅游景区的治理环境更加复杂；利益相关者的构成也更加多元；居民的自身意识增强；外部环境对旅游品质的关注度越来越高；政府对于旅游景区在全域旅游发展中所担负的职责的期望值也越来越高，景区经营过程中利益相关者迫切需要重新界定，景区经营过程中利益相关者协调机制迫切需要重新构建等全新的旅游发展背景下，基于利益相关者理论，以HSL景区为研究对象，系统地分析并界定了HSL景区开发经营过程中利益相关者，并通过监督服务机制、沟通反馈机制、利益分配机制和市场导向机制四个方面寻求构建HSL景区开发经营过程中利益相关者协调机制，以实现HSL景区可持续发展。
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第一章绪论
由于利益相关者理论研究对象的外延和内涵在新的历史阶段下都发生的显著变化，本文通过对HSL旅游公司景区经营过程中利益相关者协调机制构建的探索扩大了利益相关者理论在旅游景区方面的研究内容和范围，在一定程度上补充了利益相关者理论应用于游公司景区治理的方法和途径，在某种意义上促进了利益相关者理论在旅游业可持续发展方面的应用研究。面对为实现旅游品质提升和旅游业发展进一步促进和推动区域经济协调发展的全域旅游新时代、新要求，通过研究探讨HSL旅游公司景区经营中利益相关者协调机制构建，不仅对HSL旅游公司景区经营发展具有指导意义，对做为国内全域旅游重要载体的旅游景区甚至旅游业、国民经济的稳定、健康、可持续发展亦具有现实意义。
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第二章概念与理论基础
一、概念
景区治理理论研究结果表明，旅游景区治理模式是以实现经济效益、社会效益和生态效益为目的，用来支配旅游景区相关利益主体的完整的制度体系.主要包含三个核心层面：一是旅游景区管理方面，主要体现在景区内部的制度安排；二是旅游景区经营方面，主要体现在景区资源的开发利用；三是旅游景区治理方面，主要体现在景区相关利益主体的制度安排和结构关系网络。HSL景区利益相关者，从第一层面来看主要有景区开发者、政府、景区管理人员、景区员工；从第二层面来看主要有景区开发者、政府、当地居民；从第三层来看主要有景区开发者、政府、当地居民、旅游者、集团业务主管、景区管理人员。旅游景区的管理、规划、保护、利用由政府行政机关直接负责。政府不仅是景区相关行政法规和政策的制定者，也是旅游景区开发和经营的监督者。中央政府通过景区相关行政法规和政策的制定，对景区开发经营起着宏观调控作用；地方政府负责监督景区相关行政法规和政策在景区开发经营过程中的有效实施。因此，中央政府和地方政府在旅游景区开发经营中都发挥着至关重要的作用。政府是HSL景区旅游开发经营中的核心利益相关者之一。
二、理论基础
由于诸多原因影响，利益相关者理论在国内旅游领域的的研究和应用均比国外相对滞后。近年来，国内学界和业者也逐步开始关注并深入研究利益相关者理论，及利益相关者理论在旅游业的应用。因起步较晚，目前主要还是借鉴国外利益相关者理论研究框架和研究方法。国内对利益相关者概念具有代表性的界定主要有，贾生华、陈宏辉（2002）认为“利益相关者是指以获取利益为目的而在企业中进行了一定的投资，同时承担了一定风险的个体和群体，其活动能够在一定程度上影响该企业目标的实现，或受到该企业实现预定目标过程的影响”。
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第三章HSL景区利益相关者界定与利益诉求......13
一、HSL景区利益相关者界定......13
二、HSL景区利益相关者利益诉求......17
第四章HSL景区利益相关者协调机制构建......25
—、建立现代企业制度......25
二、健全组织保障机制......31
三、完善沟通反馈机制......34
四、优化利益分配机制......37
五、落实应急保障机制......39
（一）健全突发事件应急机制......39
第五章结论与讨论.................42
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第四章HSL景区利益相关者协调机制构建
一、建立现代企业制度
集团公司对HSL景区实施年度财务费用预算制管理。然而，在具体的实施过程中，该制度并未真正执行。首先、HSL旅游公司每月都要呈报下个月度的资金使用申请。该申报必须获得集团总裁办、集团财务管理中心及集团董事长的批准方可执行。其次、涉及固定资产类或为处理突发事件所需要费用，亦必须呈报集团主管部门及董事长审核、批准。最后，总经理的最大财务权限为5000元，即使预算内资金已获得批准，HSL旅游公司也必须呈报集团主管部门及董事长审核、批准后才能执行。然而，HSL旅游公司及集团领导在惯性思维作用下，HSL景区至今没有完善总体规划，没有编制控制性详规和修建性详规，没有通过景区建设项目环境影响评价验收，从根本上制约了HSL景区的旅游开发和经营管理。
二、健全组织保障机制
HSL景区旅游开发建伊始，GZ县委县政府成立了驻场工作小组，以协调土地流转、基础配套设施建设等工作，保障了HSL景区旅游开发建设顺利推进。随着HSL景区一期旅游开发建设基本完成，工作小组撤场，取而代之的是HSL景区工作协调领导小组。由于HSL景区工作协调领导小组由县委县政府主要领导组成，造成工作协调领导小组成员因繁忙的工作而疏于HSL景区事务，进而导致需要政府层协调解决的HSL景区事务得不到处理，或者严重滞后。HSL景区2018年度重点建设项目斜行电梯开工建设以来，因没有专职领导机构协调当地居民阻工，致使施工单位数次停工，甚至撤场，不仅导致项目施工周期处长，同时给HSL景区造了数十万经济损失。至今，该项目村民阻工问题也没有得到彻底解决。所以，成立专职领导机构，强化组织保障，保持高位推动，是HSL景区经营过程中利益相关者协调机制的基本保证。
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第五章结论与讨论
通过理论分析和实证研究得出以下结论：（1）HSL旅游公司景区开发经营过程中利益相关者主要有政府、HSL景区开发商、HSL景区集团业务主管、HSL景区管理人员、HSL景区员工、旅游者、当地居民。（2）HSL景区利益相关者之间的根本冲突在于：当前HSL旅游景区的旅游开发实际效益与预期收益之间存在很大差距。（3）利益相关者利益冲突主要表现为外部环境问题和内部管理问题。其中内部管理问题比外部环境问题稍显突出。第四、HSL公司旅游景区经营过程中利益相关者利益冲突的存在，不利于旅游旅游景区的可持续发展，不得当地社会经济的发展。从而迫切需要构建切实、有效的利益相关者协调机制。
参考文献（略）
