第一章 引言
第一节 研究背景及意义
据环境保护部通报的《2015 中国环境状况公报》表明，在我国 338 个地级以上城市中，环境质量达标的城市有 73 个，占比仅 21.6%；城市环境质量超标的城市高达 265个，占比 78.4%。此外，在对 480 个城市（区、县）进行的降水监测中，22.5%的城市是酸雨城市。从数据可以看出，尽管我国加大了对环境治理的力度，但是大气污染、水污染等环境问题依然严重。环境污染伴随着癌症村的增加，空气污染造成雾霾现象，土污染引发食品安全等等，这些由环境破坏产生的问题成为社会关注的热点。由于环境破坏的脚步加快，我国人民及政府十分关注环保问题。2015 年，国务院颁布的《关于加快推进生态文明建设的意见》中将“生态文明建设”提上国家日程，并强调建设的重点是节能环节与环保环节，呼吁人民在追求经济高速发展的同时，要更加注重绿色发展的理念。对于此类现象，国家为了支持环保行业的快速发展，特别实施并推行了一系列的优惠政策，对带动环保资本市场的发展有重要作用。综上，环境保护工作得到高度重视，下图显示 2005 年-2014 年我国政府在环保投资方面的相关数据： 表 1-1 表明，2005 年到 2014 年，我国环保投资额由 2488 亿元增长到 9575.5 亿元，增长了近 4 倍；环保投资增长率除 2011 年略有下降，其余年份保持增长趋势，特别是2007 年、2008 年增长幅度较大；环保投资占国内生产总值（GDP）的比值较高，特别是2010 年高达 1.84%。这些数据充分表明了，我国政府对环保工作十分重视，环保投入力度强，也从侧面看出，政府对治理环境污染的决心。 综上，环境污染问题越来越严重，保护环境成为各界关注的重点。环保产业的主要目的是预防和治理环境污染、改善生态、保护自然资源的可持续发展。环保业的发展与环境问题的走向紧密相连，与人民的生活息息相关。政府对环保业的建设力度加大，从市场需求着手，带动相关行业的发展，环保产业在总体规模上不断壮大，产业方面不断扩展，企业结构不断调整，产业也明显提高了水平。环保业面临着空前的机会和社会责任感，在压力与动力双重力量下，对于我国的环保业的研究就显得非常重要了。而企业绩效可以衡量一个企业的经营状况，分析环保业的绩效，有助于公众对环保业的整体水平有更深入的了解，以此更好的发展环保业，保护生态环境。基于上文分析，本文重点通过对环保公司的绩效分析，看出行业的发展状况。
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第二节 研究对象与方法
本文主要研究环保公司的绩效，并选取了清新环境公司作为本文的案例公司。本文的研究方法主要有理论研究法、案例研究法和定性定量分析法。第一，文献研究法，论文写作的整个过程中，通过图书馆、数据库等形式查阅国内外相关理论，包括环保企业、绩效评价的相关理论，总结出对本文写作有用的资料，对本文研究具有非常重要的作用。 第二，定性定量分析法，首先采用定性方法对阅读资料进行整理，阐述绩效评价的基本概论和方法，分析环保业的特点和发展现状，并对案例公司进行图表和数据的定量分析。 第三，案例分析法，分析环保公司的行业特征和发展现状，并选取行业中的代表性公司清新环境，运用财务指标法和经济增加值（EVA）进行绩效评价。
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第二章 绩效评价相关理论
第一节 国内外研究现状
十九世纪工业革命之后，铁路业、钢铁业、纺织业等行业的规模慢慢扩大，企业为了达到经营需求目的，开始关注企业的成本。这一时期的绩效评价主要是简单统计和分析成本数据，企业的利润主要取决于成本的高低。 19 世纪后期，企业的关注重点是提高生产效率，以此得到更多的利润。在这种情况下， 1911 年，哈瑞提出标准成本的概念，其核心思想是通过对成本的差异分化析，达到有效降低成本的目的。绩效评价思想也从早期的以本求利发展为较为复杂的成本计算。这一时期，企业评价绩效更多的以单纯的利润指标来衡量。1904 年，杜邦公司确立了以投入产出（ROI）为主的财务分析体系，即常用的杜邦分析体系。该分析方法以权益净利率指标为出发点，将每个指标分解为评价绩效最基础的财务指标，从而清晰看出企业绩效变动的影响因素。 1920 年，在工业发展以生产为导向的情况下， 杰弗里·钱德勒、托马斯·约翰逊通过使用现金流量和资产负债等财务基础指标来评价企业的绩效，传统财务的概念由此产生。 1928 年，亚历山大·沃尔率先确立综合比率评价绩效的概念，其主要方法是将不同的财务指标比率通过数学中的线性关系进行综合，以达到全面评价绩效的目的。
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第二节 绩效评价的概念
绩效（performance），是指事情或者活动的最终成果，也就是说，绩效是指在一定的时间范围内一个人或者团队一起合作的去经营后得到的成果，企业的管理经验增长以及企业获得成长也属于绩效的一部分。 在不同企业，不同的社会发展阶段，甚至不同的学者对于绩效的定义，都是存在分歧的，主要是侧重点的选择问题。国家财政部在考核某个企业管理者工作成果时更侧重于过程管理的有效性，当某企业在某一个时间期限内，在发展过程中的运营能力、盈利能力等会直接影响企业绩效。因此在考核绩效时，过程也是重要的一部分。而另外一个学者张蕊，认为绩效应该更注重结果，以结果为导向去衡量活动的成果。也有比较理性一点的，比如冯丽霞学者，从任何事情都有两面性的角度出发，在考虑结果的同时，也应该考虑个体在过程中的行为，达到可衡量的目的。
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第三章 环保行业状况及绩效评价 ...... 11
第一节 环保产业概念界定 ......... 11
第二节 环保行业特征 .... 12
一、环保行业结构特征 ......... 12
二、环保行业技术特征 ......... 12
三、环保行业政策特征 ......... 13
四、环保行业目标特征 ......... 13
第三节 环保业发展现状 ........... 14
第四节 环保公司绩效评价方法 ..... 16
一、环保公司绩效评价现状 ..... 16
二、绩效评价方法的选择 ....... 16
第四章 清新环境公司的绩效评价 ...... 17
第一节 清新环境公司的基本情况 ............ 17
第三节 杜邦分析法 ...... 27
第四节 经济增加值（EVA）评价 .... 34
第五章 案例启示与研究不足 .......... 43
第一节 案例启示 ........ 43
第二节 研究不足 ........ 44
第五章 案例启示与研究不足
第一节 案例启示
随着国民环保意识的增强，国家对环保的重视，环保业具有广阔的发展前景。国家政策的开放，进入环保行业的公司越来越多，企业之间的竞争加剧。环保业作为战略性新兴产业，在社会发展中具有重要地位，对国民经济影响深远。根据上文对财务绩效理论的研究及对整个环保行业的现状分析, 环保公司具有受国家宏观政策影响、自主研发水平不高、市场前景广阔等特点，环保业急需要合理的绩效评价，以此加强企业自身的管理。 本文选择了环保公司的典型公司进行案例分析，从传统绩效评价、杜邦分析和经济增加值进行了分析。为了使我国环保业更好的发展，针对我国环保业在绩效评价中的问题，对环保公司的绩效评价作出以下建议：环保公司应加强经营管理过程中的监管力度，保证财务信息的准确性。公司的高层领导、公司的发展理念和策略以及审计人员的专业素质对环保公司的规范化运作影响重大。环保公司在日常运营中，要严格要求员工按制度办事，审计人员也要提高职业素养，监管财务信息的真实性与合理性。我国的环保公司规模较小，信息披露制度还有许多需要完善的地方,公司应建立更完善更科学的信息披露体制，相关政府部门应加大信息披露的监管力度,以更好的反映企业的财务绩效水平。此外，环保公司应该注重人才培养，并通过多种渠道吸引高端人才,完善公司人才梯队建设, 为公司发展提供人力保障的同时,进一步提高企业竞争力。
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结论
近年来，在国家的重视下，环保企业贷款政策宽松，获得了充足的借款资金，募集了许多融资款。但是，公司若不能高效利用相应资金，由于资金成本的存在，资金收益率小于机会成本，反而会降低企业价值。从案例公司清新环境来看，在 2011 年上市后募集的资金未进行合理分配，导致经济增加值两年出现负数。在日常管理中，企业可通过加大研发投入、拓展业务领域等方式充分利用闲置资金，优化公司的资产结构，提高对资金的使用效率，达到降低全部资本成本的目的。 大多数的环保公司处于发展阶段，通过借款等形式扩大公司规模。从案例公司来看，公司增大负债比率，充分发挥了财务杠杆作用，给公司带来了更高权益净利率，随着公司负债增加，偿债能力指标低于了行业值，存在了一定的财务风险。因此，公司在日常经营活动中，要加强运营管理，保障资金运转的稳定。在风险管理方面，公司要树立财务风险意识，把握好负债比率，适当发挥财务杠杆的作用，用更多的权益融资来压低资产负债率，保障公司的长远发展。 #p#分页标题#e#
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参考文献（略）
