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加入WTO对中国会计业的影响及其对策研究

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  • 论文编号:el20101116094719729
  • 日期:2010-11-16
  • 来源:上海论文网
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摘 要:我国加入WTO后,会计尺度的国际化进程和改革的步伐加快,现行会计职员面对的机遇与挑战并存。文章分析和论述了我国会计业在会计理论重构、会计实务立异以及会计市场开放等方面受到的影响,并指出会计职员必需自我加压,不断学习,代写会计论文/huijilunwen/捉住新机遇,迎接新挑战。

 

一、引 言
2001年11月我国正式加入WTO后,政府和企事业单位融入全球经济一体化的步伐越来越快。会计作为经济治理的重要手段和组成部门,作为一门国际通用贸易语言,已经在会计核算和计量、会计准则和轨制、会计职员素质等诸多方面受到一系列影响。同时,我国成功加入世贸组织也为进一步改革会计轨制,加快我国会计尺度的国际化进程和会计实务国际间交流的步伐,创造了良好的环境和氛围。期近将到来的诸多方面的改革中,会计职员作为会计工作的主体,既面对着前所未有的发展机遇,又必需接受新形势下的压力和挑战,其受到的影响尤为凸起。

 

二、加入WTO对我国会计业的影响首先,加入WTO后,我国的市场将更加开放,改革将更加深入,决议计划将更加透明,尤其是企业不论规模大小、所有制种别、业务种类、境内境外等,将普遍享受国民待遇,并按照国际惯例从事交易。跟着这种市场环境的变化,政治环境、法律环境、经济环境、科技教育环境及社会文化环境等诸多方面均会不同程度地发生变化,会计环境也将随之发生改变,会计理论和会计实务的发展也会受到很大的影响和冲击。其表现在:一是企业跨国经营和引进外资的显著增加,使得我国会计业必将朝着更加国际化的方向改革,企业中新的国际会计业务将层出不穷。企业为了降低本钱、进步经济效益,以应对国际竞争的压力,将迫使财会工作为之作出更大贡献。此外,企业对会计工作和会计职员素质的要求越来越高,懂外语、认识海内外法律法规的高级会计人才将备受青睐。二是跟着科学技术的提高和电子商务更广泛的应用,会计理论和实务的内容大大丰硕,以知识及其载体——人力资源为主要资产的网上实体(虚拟主体)也必将大量涌现。我国传统的手工记账方式将更快地全面退出历史舞台,而目前正在实施的电算化会计的网络化程度也将跃上一个新的台阶,从会计的电算化走向会计的信息化,从而对会计软件的开发也将提出更高的要求。

 

WTO要求会计职员必需既是一名高水准的会计师,又是一名精彩的计算机操纵员。三是企业的出产经营方式、工艺流程、本钱结构、收支水平将发生很大变化,出产的社会化程度越来越高,企事业单位资本重组和并购现象频繁发生。我国现有的传统会计理论必将受到冲击,良多目前还闻所未闻的经济业务的会计处理将成为不可回避的题目。与此相对应,会计职员不仅要认识会计原理和一般会计核算方法,而且必需是了解本行业会计核算特征,认识国际会计、商务惯例,具有较广博的社会文化背景知识的复合型人才。而根据我国现行会计职员的教育背景、知识结构和实践经历来说,会计职员的综合素质与企事业单位发展的趋势要求,存在很大差距[1]。其次,对我国这样一个由计划经济向市场经济转轨的国家来说,加入WTO的意义毫不仅仅是开放市场、引入竞争,它带来的是经济体系体例转轨枢纽阶段的一次“轨制移植”,一次强制性轨制变迁,目的是为规范的市场经济体系提供规范的会计服务体系。详细表现为:原有僵化的独一执行上一级主管部分划定的束缚将得到挣脱;对会计服务“刚性约束”的形成,使核算单位在执行法律、法规和同一的会计准则的条件下,与国际财务讲演准则接轨;我国会计轨制与国际通行会计轨制融合,贯彻更能体现其运营和治理特点要求的财务会计治理轨制;会计体系在实践中得到完善等等。而完善的会计体系就要求完善的本钱治理会计以及战略治理会计,以进步加入WTO后我国企业介入国际市场的竞争力,提供完善的人力资本、无形资产的会计核算以及完善的可持续发展会计等[2]。#p#分页标题#e#

 

三、会计业改革和发展的主要对策新的形势必定带来新的竞争、新的机遇、新的挑战,同时也给现行会计职员带来了新的题目——如何面临WTO给我国会计业带来的机遇和挑战?1.正视会计理论的重构和轨制立异加入WTO后,我国的经济运行体系体例和机制将逐步与WTO的国际准则接轨,会计理论体系也会受到其影响,导致我国的不少会计理论的重构和轨制变革。针对此状况,我国必需采取一些相应的对策和措施:首先,同一会计规范体系。目前,我国会计的直接规范体系包括三个层次:会计法、企业会计准则和会计轨制。根据WTO设立的协定第16条第4款划定,所有成员国的法规应与WTO的国际规范一致。目前我国固然已经制定和发布了若干项详细会计准则,但大部门仅局限于上市公司的应用,其内容与国际会计准则仍有一定差异,不利于国际间企业经营状况的比较分析,也不利于来华投资合作的外方了解中方合作伙伴的经营状况;我国原有的分行业会计轨制的存在,又使分属不同行业的企业可以按不同的轨制来提供会计信息(新颁行的《企业会计轨制》暂在股份有限公司范围内执行)。这与WTO要求遵守共同的规则、实行国际间的公平竞争的基本原则不相适应。

 

从这个角度看,《会计法》目前规范的会计行为是否将会有所发展,目前的《企业会计准则》应否修订成为财务会计概念框架,详细会计准则是否应尽可能地注重国际化,削弱国家化,这些题目都需要国家会计主管部分和专家切实加以研究。立法“滞后”的结果,只能是“亡羊补牢”。因此,我们必需按照国际惯例,加快建立同一的以会计准则为核心内容的会计规范体系。其次,重建会计计量理论。加入WTO后,跟着对外经济技术、交流增加,企业间的国际竞争更加激烈,企业的投入将更集中在职员培训、市场调研、产品设计、广告策划、内部治理系统的沟通等流动中,因而,企业人力资源和无形资产的价值估价和摊销题目便成为企业会计计量的重点课题;电子商务的泛起,使企业间的无纸交易日益频繁,这种无纸交易时的计量和核算题目形成了企业会计计量的又一个新课题;加入WTO后,伴跟着资本项目的可兑换和外币折算尺度的同一化,为了避免因语言障碍影响财务信息交流,国际会计中公认的三大挫折显得更加凸起;为了通过国际间产品本钱水平的比较,以降低本钱、晋升国际竞争力,我国企业在加速折旧、坏账预备计提、存货的本钱与市价孰低法等谨严性会计计量方面也必需迈出更大步伐。诸如斯类题目的大量泛起,都迫切要求重建我国传统的会计计量理论[3]。再次,正视调整会计组织机构。

 

加入WTO后,为了充分施展会计工作在进步企业经济效益、晋升企业国际竞争力方面的积极作用,必需按照国际惯例,根据现代企业法人管理结构的要求,健全我国企事业内部的会计体系。目前,有些企事业单位会计信息失真,人为调整会计核算结果,暴露出会计核算不相对独立的弊端。有关部分必需清醒地熟悉到企事业单位财务治理工作和会计工作不是一码事,从而将企事业单位财务治理和会计部分分立,促使其将财务治理工作的重心转移到依据会计信息,施展控制、稽核、分析和资产调度职能,试行会计核算代办代理制,而不是现行的财务治理负责人委派制或会计职员委派制,保证会计真正独立核算,提供正确的会计信息并承担相应的法律责任,施展内部牵制效能。另外,我国还必需尽快进步企事业单位治理会计和本钱会计在会计体系中的地位,健全治理会计和本钱会计职能机构,充分施展治理会计和本钱会计在企业治理中的作用。在把我国行之有效的传统治理会计和本钱会计方法总结出来并加以推广的条件下,我们要鉴戒发达国家的治理会计和本钱会计方面的提高前辈技术和方法,并且在财务会计中将税务会计分立出来,加强企事业单位内审职能,充分施展企事业单位内部审计在监视内部经济运行、进步经济效益方面的作用。#p#分页标题#e#

 

2.会计实务的立异加入WTO后,光靠单方面的理论改革是不够的,企业和事业单位中新的会计核算业务需求不乏其人,立异在这种情况下显得尤为重要。例如人力资源会计业务,在当前激烈的国际市场竞争中,企事业单位能否生存和发展不是取决于财力资源、物力资源的多少,而是取决于企事业人力资源的数目和质量。加入WTO后,企事业单位必将特别正视人力资源的开发、配置、利用和维护,人力投资大大增加,这就要求对人力资源的投入价值和产出价值进行必要的计量、核算和反映,人力资源本钱会计和人力资源价值会计将在企业中得到实施。再说无形资产会计业务,目前知识经济浪潮席卷全球,从会计角度看,知识经济的最大特点是无形资产占企业资产的比重明显增加,对一些高科技企业来说,它的比重甚至位居企业资产的首位。占有关资料先容,经济学中涉及的无形资产多达二十多项,而目前列入我国企事业单位财务会计核算的只有六七项,多数无形资产没有得到确认,导致企事业单位价值计量的不充分。而这种现象在我国加入WTO后与国外企业进行联营、吞并和商务交往时,将使我国企事业单位大大吃亏。因此,无形资产的全面计量、核算、反映又成为我国加入WTO后企事业单位会计必需开拓的一个新的业务领域。还有社会责任会计业务,企业要想长期生存和发展,除最大限度地追求利润外,还必需当真履行社会责任。企业履行的社会责任的范围很广,如环境保护、职工福利和劳动保护、职工培训、对消费者的售后服务等。企业履行社会责任必需付出一定代价,但从长远看又能为企业的发展创造基本前提,因此,企业必需进行社会责任会计的核算和反映。目前西方国家(如法国)的社会责任会计就做得很好。WTO对此有明确要求,这也应当成为企业的自觉步履。

 

因此,加入WTO后,我国企业开展社会责任会计业务就势在必行。还涉及国际结算会计业务,在加入WTO后,我国企业国际经营流动必将十分频繁,因此,以跨国公司会计业务为核心的国际会计业务必将提上企业会计的议事日程,如国际会计信息表露、跨国企业合并报表的编制、外币折算、转让价格制订、国际税务操持、国际治理会计、国际审计等。各种新的会计业务,不仅为会计轨制立异提出了明确方向,也促使建立同一规范的会计体系成为必定[3]。3.会计市场的开放市场准入是WTO的一条重要原则。我国注册会计师审计业务和会计软件市场作为国际服务商业自由化的一个方面,已经成为外国会计公司争夺的对象。世界前五大会计公司拥有雄厚的资金、上风的技术、提高前辈的治理、高效的服务和悠久的历史,都是海内会计师事务所难以相比的。一旦审计业务和会计软件市场全面开放,必将对海内正处于上升阶段的注册会计师事业和会计软件开发事业形成冲击。因此,如何逐步解决审计和软件市场准入,以及如何增强海内会计师事务所、会计软件公司的竞争力,是目前我国有关部分和会计界亟待考虑和解决的重要题目。我国只有加强政府规划和引导,实施会计师事务所之间、会计软件公司之间的强强联合,走规模经营之路,并开辟新的更广泛的服务领域,全面晋升服务质量,树立服务信誉,进步从业职员的业务素质,努力利用认识我国会计实务和会计环境的上风,才能既在海内站稳脚跟,又可以走出国门,服务于我国的境外投资以及向外国提供会计服务,与其它国际会计公司在全球范围内展开竞争。#p#分页标题#e#

 

四、结束语
一切新的治理体系和新的轨制,最需要具备专业理论和实践经验的人去设计、去制定、去实施、去完善,可见加入WTO对会计和会计职员提出了更高的要求。培养和造就成千上万的适应经济全球化需要的会计人才,一方面需要国家配套改革大中专院校会计专业课程设置和教材内容,实现从传统教育向现代教育的转化,使会计专业毕业生不仅具备全面系统的基础知识和专业知识,而且具备与会计专业紧密亲密相关的经济、法律、治理知识以及处理一般会计实务的技能,更重要的是具备严格自律的职业道德。另一方面,企事业单位要正视在职会计职员的培训工作,鼓励会计职员参加继承教育,自觉进行知识更新,具备终身学习的能力。会计职员自身也必需树立新的会计理念,努力进步自身业务素质和职业道德涵养,以适应市场环境和体系体例轨制的多方面变化,捉住新的机遇,接受新形势下的挑战。

 

[参 考 文 献]
[1] 项有志.企业并购会计[M].上海论文网 www.zhonghualw.com 上海:上海立信会计出版社,2000.
[2] 尹 涛.会计全球一体化发展迅猛[N].中国证券报,2003-02-18(4).
[3] 陈毓圭.加入WTO与中国会计轨制改革[J].财务与会计,2002,(1):12-13.

 

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