1 引言
1.1 研究背景
1992 年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过的《21 世纪议程》指出环境问题将成为 21 世纪人类面临的主要问题，引起了世界各国的重视。最高审计机关国际组织第 15 届大会将环境审计作为重要议题，1998 年最高审计机关国际组织第 16届大会在乌拉圭举行，决定成立最高审计机关国际组织环境审计工作委员会，环境审计工作在各个国家普遍开展。在我国，长期以来的粗放型经济增长模式难以为继，严峻的资源环境形势已经制约了我国经济社会的可持续发展。2013 年 9 月，国务院发布了《关于印发大气污染防治行动计划的通知》。2014 年 7 月四川省绵阳市制定出台了《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》。当前，环境问题已经成为制约人类及企业生存和发展的关键问题，而环境绩效评价也已经发展成为管理环境的一种有效工具。关于企业环境绩效的研究在我国还处于初级阶段，目前对于企业环境绩效理论与方法的研究都较为缺乏。开展环境绩效评价工作可以帮助信息使用者了解企业的环境绩效情况，帮助企业管理者制定战略目标、及时调整战略措施、明确相关环境成本和收入、突出企业环境管理的重点以及关注企业的环境风险。1982 年最早提出了“首都圈”的概念。1996 年，《北京市经济发展战略研究报告》正式提出“首都经济圈”概念。2013 年 5 月和 8 月，习近平分别在天津和北戴河提出，要推进京津冀、环渤海区域一体化发展，促进京津冀协同发展。2014 年 2 月 26 日，习近平在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，要努力实现京津冀一体化发展。
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1.2 研究目的与意义
本文通过学习借鉴国内外对环境绩效评价的研究成果，结合国内学者对京津冀一体化问题的研究文献，分析整理对京津冀上市公司发展具有积极作用的部分，联系我国国情和京津冀地区上市公司特点，把京津冀一体化观念融入其中，构建适合京津冀上市公司的环境绩效评价指标体系，目的在于引导上市公司及时根据自身环境绩效情况采取相应的措施，提高京津冀地区上市公司的环境绩效水平，让更多的企业关注环境问题，减少环境污染，做到企业与环境协调发展的同时，促进京津冀一体化的进程和企业环境绩效水平的提高。第一，有利于促进企业环境绩效理论和实践的完善与发展。环境绩效在国外研究较早，我国目前还处在研究的初级探索阶段，况且我国的环境绩效研究大多集中在政府审计方面，对于企业，或者上市公司的环境绩效研究相对不多，环境绩效评价指标体系构建的研究也是近几年才增多，所以这方面还有很大的空缺，需要后续研究的不断补充完善。第二，有利于上市公司的平稳发展。为京津冀地区上市公司构建的环境绩效评价指标体系，可以促进其资源的有效合理利用，上市公司可以更好的利用审计的评价和监督职能，寻求长久平稳发展的最优途径。第三，有利于环境的保护和京津冀一体化的完善。随着近几年环境问题变得越来越尖锐，环境保护势在必行。虽然近几年政府已经带头关注环境问题，但是企业作为环境污染的大户，在环境保护方面的重视还远远不够，环境绩效评价指标体系的建立有利于企业约束自己的行为，减少资源浪费，达到保护环境的目的，同时还对京津冀一体化的资源环境方面做了完善。
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2 企业环境绩效评价指标体系构建的理论基础
2.1 可持续发展理论
可持续发展理论认为，满足当代人需求的同时，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。它是从环境和自然资源的角度出发，制定经济、社会和环境协调发展的长期战略，是一个包括经济、社会和生态三方面持续的创新综合系统。无论是经济发展和社会建设，还是资源环境的保护和利用，都应该坚持可持续发展理论，环境保护作为可持续发展重要的一方面，对于环境绩效的研究必须以可持续发展理论为基础。对于一个国家、地区和企业的环境绩效研究都应基于此，所以本文以它为理论基础之一，全面的考虑企业的经济效益和社会效益。依据可持续发展理论，京津冀上市公司应在财务、企业内部环境、企业外部环境和学习与成长这四个维度设置具体指标，全方位的评价企业的环境绩效。在企业内部环境维度下设立两个二级指标，关注企业产生的污染及耗费的同时，同样关注企业在环境治理方面的指标。在学习与成长维度下设立 2 个二级指标和 5 个三级指标，关注企业的环境制度建设和员工环保培训情况，也是基于对企业环境建设可持续发展的考虑。
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2.2 利益相关者理论
1984 年，弗里曼明确提出了利益相关者管理理论。该理论认为企业的经营管理者进行的管理活动应综合平衡各个利益相关者的利益要求。利益相关者包括企业的股东、债权人、雇员、消费者、供应商等交易伙伴，也包括政府部门、本地居民、本地社区、媒体、环保主义等的压力集团，甚至包括自然环境、人类后代等受到企业经营活动直接或间接影响的客体。利益相关者在环境工作中的投入和参与程度直接影响着环境绩效水平的高低，在进行企业环境绩效问题研究时，必须充分考虑到这些利益相关者的要求，考虑他们的利益或接受他们的约束。本文在构建京津冀上市公司环境绩效评价指标体系的时候，基于利益相关者理论，设置了环境信息发布情况、环保手续是否齐全、员工环保培训情况等相关指标。
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2.3 效率的双重基础理论
绩效，就是业绩和效率的组合。在研究环境绩效的时候，对于效率的考虑也是必不可少的。北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁提出了效率的双重基础理论，该理论认为效率其实有两个基础：第一个基础是物质技术基础，包括现有的厂房设备，也包括劳动力等；第二个基础就是道德基础。物质基础提供的是常规效率, 道德基础不仅保证常规效率的产生, 而且还能提供超常规效率。在环境绩效研究中加入道德方面的考虑是很必要的，企业的环境道德水平直接影响着其环境绩效水平。基于效率的双重基础理论，在指标选取时加入道德指标，选取 3 个三级指标体现企业的环境道德情况，完善京津冀上市公司的环境绩效评价指标体系。具体包括：获得有关环境保护奖项数量、参加社会公益事业环保活动贡献值指标和管理者及员工节能减排意识指标。
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3 企业环境绩效评价指标体系的构建.......14
3.1 企业环境绩效评价指标体系构建的基本原则 ...... 14
3.2 京津冀上市公司的特点 ....... 15
3.3 指标的选取和分析 ........ 16
3.4 构建模糊综合评价模型 ....... 17
4 京津冀上市公司环境绩效评价....19
4.1 确定各指标权重和隶属度 .......... 19
4.2 模糊综合评价 ......... 23
4.3 结果分析 .......... 25
5 研究结论与建议.........30
5.1 研究结论 .......... 30
5.2 政策建议 .......... 30
5.3 未来研究展望 ......... 32
4 京津冀上市公司环境绩效评价
4.1 确定各指标权重和隶属度
本文通过层次分析法确定指标权重，从目标层开始,对同一层次各指标关于上一层次中某一指标的重要性进行两两比较,确定每个指标在本层中相对于另一指标所占的比重,判断矩阵的值直接反映了专家们对各指标相对重要性的认识，一般采用 1-9 比例标度对重要性程度赋值,标度及其含义如表 4.1 所示，选择 40 位专家根据对影响企业的环境绩效的各有关要素重要性进行评估，对各指标的重要性进行打分，可以得到判断矩阵，采用规范列平均法确定各项指标的权重。根据计算结果，汇总京津冀上市公司环境绩效评价指标体系权重表，如表 4.2：本文在参考前人研究和中华人民共和国工业和信息化部颁布的工业行业清洁生产评价指标体系之后，采用专家打分的方式确定隶属度。共发放 60 份问卷，其中纸质问卷 30 份，电子版问卷 30 份，剔除信息不完整或存在问题的问卷，最终收回有效问卷共计 45 份。调查对象包括：会计师事务所中具有相关上市公司审计经验的项目经理和注册会计师 30 名、地方环保局的专家和相关工作人员 15 名。分别对北京、天津、河北地区的上市公司环境绩效情况进行打分，评价标准为优（81-100），良（61-80），中（41-60），差（21-40），很差（0-20），最终对 45 份有效问卷进行统计，把三地的打分情况进行相加汇总，得到京津冀地区上市公司环境绩效情况的总体情况。
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结论
经济的发展必然伴随着资源环境的利用和破坏，企业要想得到长远的发展必须考虑环境因素。本文基于可持续发展理论、利益相关者理论、效率的双重标准理论和区域经济一体化理论，联系京津冀地区上市公司的特殊性，基于京津冀一体化视角构建了一套环境绩效评价指标体系，引入道德指标，并把京津冀一体化的观念融入其中，将京津冀地区的上市公司看作一个整体，运用模糊综合评价对其环境绩效水平进行打分，结果发现京津冀上市公司环境绩效总体情况不乐观，在财务方面、企业内部环境方面、企业外部环境方面和企业学习成长方面都存在不足。通过对得分结果进行分析，对北京、天津和河北三地上市公司分别评价，总结出京津冀上市公司环境绩效水平的提高需要企业做出相对应的调整，只有正确的认识到自身的不足才能谋求更长远的发展。具体指标涉及环境成本收益率、“三废”综合利用率、获得有关环境奖项和参加社会公益环保活动指标、环境信息公开情况、环境监测制度以及员工环境教育培训情况这六个方面，并就这六个方面为京津冀上市公司环境绩效水平的提高提出政策建议。#p#分页标题#e#
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参考文献（略）
