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环境审计在内部审计应用研究

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  • 论文编号:el201505261056076563
  • 日期:2015-05-25
  • 来源:上海论文网

第一章导论


1.1选题背景
环境是人类生存和发展的各要素总体,包括社会要素和自然要素。人类与环境之间存在互相关联、互相作用和相互约束的关系。人类为了生存、发展,不断向环境索取资源,在此过程中破坏了环境,出现了环境问题。因此,伴随着社会经济和科学技术的飞速发展,环境危害问题却日趋严重,污染程度不断加剧。酸雨、温室效应和臭氧空洞等全球性气候问题的出现,迫使世界各方采取集体行动,否则人类赖以生存的地球将面临毁灭。因此,当务之急是建立一个良性的循环,一方面使社会经济能够不断发展,另一方面又能促使环境质量得到改善。值得庆幸的是,进入二十世纪以后人类终于意识到社会进步与工业发展不能以损害环境作为代价。1987年联合国环境特别委员会呼吁世界走可持续发展的道路。1992年,联合国环境与发展大会在巴西提议通过了《21世纪议程》,这一国际性的可持续发展战略倡导各个国家分别制订出符合国情的可持续发展战略。1994年我国制定了首个国家级的可持续发展战略一一《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》并颁布实施了各项环境保护相关的法律法规。为了推动社会、经济的可持续发展,必须实行并加强环境审计。环境审计是一项由独立审计组织对政府及企事业单位的环境管理体系以及对环境产生影响的经济活动进行监督、鉴证及评价的活动。企业作为微观经济活动的主体,必须充分展现其在环境保护和可持续发展战略中的作用,建立强有力的环境管理体系,而环境管理体系又离不开环境审计的监督和评价,因此在企业内部实行环境审计势在必行。
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1. 2选题意义
企业内部的环境审计是环境审计与内部审计的一个重要类型,对其进行研究有助于环境审计、内部审计学科的发展,具有理论意义。其次,我国的环境审计与国外相比起步较晚,研究水平落后于西方国家,尤其是企业内部的环境审计研究差距甚大。国外的理论虽为我国的相关研宄奠定了一些基础,但并不能直接指导我国企业内部实行环境审计。在我国幵展企业内部的环境审计必须针对我国实情,构建具有我国特色的企业环境审计流程和评价体系,才能更好地发挥环境审计的作用。因此本文在借鉴国外经验的基础上结合我国现有的研究与国情对企业内部的环境审计进行探讨,在一定程度上对企业内部的环境审计理论的发展具有重要意义。加强企业的环境保护意识进而在企业内部开展环境审计可以为企业自身及社会经济的良性发展提供保障。通过在企业内部开展环境审计,产生污染的企业便能将其自身的长期利益和应当担负的社会责任作为出发点,严格遵循环境法律法规,控制环境污染,争取用少的资源消耗,获取大的经济增长,促进经济迅速、稳固地增长。因此对企业内部的环境审计进行深入的探讨具有重要的现实意义。此外,我国的制药企业污染问题突出,但在企业内部实行环境审计的制药企业几乎为零,环境审计并没有发挥其在环境保护中应有的作用。因而以我国制药企业为例,并结合企业特点进行企业内部的环境审计研宄,对推动环境审计在制药企业内部的开展具有现实意义。
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第二章相关概念界定及文献回顾


2. 1环境问题及企业环境审计
环境是人类生存和发展的各项天然和人工的要素整体。环境问题则是周边环境遭受人类活动影响所造成的环境质量变化,以及此变化引起的对人类生活与健康的威胁。伴随社会的高速发展,人类与环境不断地互相影响,各种各样的环境问题也接鍾而至,其中18世纪60年代的工业革命使环境问题变得突出。隆隆作响的蒸汽机向全世界展示了英国的强大实力,工业化的兴起,城市化的发展,科学技术的进步,大大提高了人类的生活水平,人类因此沉浸在希望与喜悦之中。然而,在带来巨大物质财富的同时,工业革命正以百倍的速度消耗着资源,造成了日趋严重的环境污染。在英国、欧洲其他国家、美国和日本相继经历和实现了工业革命,人类沉浸在工业革命的带来的喜悦之时,生态破坏和污染问题早已加速发展,形成了大面积乃至全球性的公害。1930年比利时马斯河谷烟雾事件,1943年洛杉肌光化学烟雾事件,1952年伦敦烟雾事件,1953年日本水侯病以及1961年日本四日市大气污染事件在内的世界著名的八大公害事件使人类认识到工业革命背后严重的环境问题。我国工业经济的兴盛推动着国民经济的迅猛发展,但其所产生的环境污染问题也成为了我国环境问题的重点部分。工业企业的主要环境污染来源是工业废水、废气和固废的排放,即三废。据环境保护总局的统计,2012年全国工业废水排放量221.6亿吨,全国工业废气排放量4599.1万吨,全国工业固废产生量32.9亿吨。环境形势依然十分严峻,如不预防和治理此类污染,环境将遭到严重破坏,人类的正常生活也将遭受到威胁。
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2. 2国内外企业内部的环境审计现状分析
企业内部开展的环境审计是企业内部为了应对日趋严峻的环境风险所做出的一项环境监督评价活动。由于企业自身的环境保护意识较强,并且出现在内部审计领域的环境审计在为企业自身提供环境审计服务的同时降低了利用外部的环境审计成本,这使得企业内部的环境审计成为一项实用的环境管理手段在各类组织中得到推行。国外企业内部开展的环境审计内容十分丰富。随着企业环保意识的不断加强与环境审计的逐步成熟,企业高度重视自身的环境工作,严格遵守环境法律法规,审计的重点己由环境合规性转向了环境管理体系,清洁生产和健康、安全、环境三位一体的管理体系(HSE)以美国为代表的多数国家设置了规范化的环境审计法律法规制度和较完善的环境审计法律体系,为企业内部实施环境审计奠定了法律基础,同时也推进了企业内部开展环境审计。国外政府部门鼓励企业主动参与环境审计,进行自我审计,并主动披露环境审计结果。如今,在企业内部自主实行环境审计的企业逐渐增多,国外多数大企业在内部设立了环境审计部门,同时还专门聘请了律师等来协助环境审计部门工作。此外,企业社会环境报告制度被许多国家所接受,企业也因此被要求定期出具报告,向社会展示自身的环境状况。目前,国外企业已普遍编制和发布了环境报告,以树立优良的企业形象。
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第三章我国制药企业内部的环境审计现状............16
3. 1制药企业内部的环境审计现状概述.......... 16
3. 2制药企业内部的环境审计存在的问题及成因.......... 17
3.3制药企傘内部开展环境审计的必要性和可行性分析.......... 19
第四章制药企业内部的环境审计流程研究.......... 21
4.1制药企业内部的环境审计工作安排.......... 21
4. 2制药企业内部的环境审计内容.......... 23
4. 2.1事前环境审计.......... 23
4. 2. 2事中环境审计.......... 24
4. 2. 3事后环境审计.......... 24
4. 3制药企业内部的环境审计程序.......... 24
第五章制药企业内部的环境审计评价指标构建.......... 32
5.1评价指标的作用.......... 32
5. 2评价指标的设计依据.......... 32
5. 3评价指标设计.......... 33
5. 4评价指标权重的确定.......... 38
5. 5评价指标的优缺点.......... 39


第六章制药企业内部开展环境审计的案例分析及对我国的启示


6. 1案例的背景
大鹏药品工业株式会社(以下简称大鹏药品)是一家日本的制药企业,该企业在环境方面的表现突出。自2003年企业在内部审计中首次引入环境审计以来,坚持环境审计的实施,并不断改善企业的环境审计体制,是我国企业实行环境审计的优良典范。因此,本文选取了大鹏药品进行案例分析,将大鹏药品公布的环境相关政策以及2003年一2012年的环境社会报告进行汇总整理并总结从中获取的启示。大鹏药品的部分环境社会报告见附录一、二。大鹏药品于1963年以2500万日元的资本金成立,2009年1月成为日本大冢集团控股的企业。大鹏药品总部位于日本东京,目前在日本拥有3个研宄所、1个研发中心和5家药品生产基地,分别为德岛、埼玉、网山研究所,筑波研发中心和犬山、北岛、德岛、埼玉、闪山工厂。⑵大鹏药品主要从事药品研发、药品生产及药品销售,其产品涉及肿瘤、泌尿、过敏、抗生素及保健药品等领域,尤其在抗肿瘤领域居世界领先位置,其市场占有率占日本市场的40%以上。大鹏药品作为大冢集团的一员,在大冢集团2012年发布环境方针后,在其基础上对自身的环境方针进行修订,于2013年4月开始实施新的环境方针。大鹏药品将研究开发、生产、物流、销售、废弃处理等企业全部的经营事项作为对象,实施保护地球环境,减少环境负荷相关的活动。在新的环境方针中增加了“关注生物多样性”、“强化环境风险的危机管理”的方案。另外,在新的环境方针中强调“低碳社会”、“循环社会”,为以往节能减排、资源循环等活动指明了方向。#p#分页标题#e#

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总结


环境污染、生态破坏、资源贫乏和地球温暖化等问题不断出现,环境保护已然是世界各国普遍关注的热点。在可持续发展和环境友好型社会的大背景下,在企业内部开展环境审计是提高企业环境活动质量,强化环境管理不可或缺的手段之一。企业内部的环境审计在监督职能之外更注重审计的评价,其根本目的是对企业内部的环境管理现状提出改善的建议与意见,以促进环境管理工作高效、有序地进行。与传统审计比较,环境审计更加偏重于绩效审计,更加注重与环境问题相关的各种管理活动的效率性、经济性和效果性。环境审计的工作要点是通过对企业各个被审计部门的环境管理活动的分析与评价,发现制约环境管理绩效的影响因子,而不仅仅是对环境管理活动的合法合规性实行监督。此外,企业内部的环境审计还应注重环境审计与内部审计的特点。本文选择了产生“三废”量大,废物成分复杂,环境污染严重的制药企业作为例子,侧重于环境审计的环境保护方面,主要从环境合规性审计和环境管理系统审计的角度出发,以期达到保护环境,预防环境的风险,确保企业可持续发展的目标。制药企业的污染危害问题突出,我国应当加强制药企业内部的环境审计实务。若实行环境审计的力度不够,将会为污染的扩散留下重大隐患。本文在阅读了国内外文献资料的基础上,分析了我国制药企业的特征与环境审计现状,根据我国的具体情况探讨了制药企业环境审计的审计对象、审计目标、审计程序等并构建了制药企业的环境审计评价指标。另外对国外的优秀环境审计案例进行分析,对我国制药企业内部的环境审计实行起到了借鉴作用。
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参考文献(略)

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