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我国央企煤炭集团公司社会职责信息披露问题的探讨

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  • 论文编号:el201504121441306445
  • 日期:2015-04-11
  • 来源:上海论文网

0.引言


0.1选题背景和意义
对于“企业社会责任”这一理论,其是由英国学者谢尔顿最先提出的,随后这一理论逐渐被大家所知晓,并被运用于企业的经营管理中。19世纪的西方工业革命大大推动了科技和生产力的发展,使得人们的生活发生了翻天覆地的变化。然而,却也带来了不小的弊端,许多企业的经营者在生产过程中,为了追求利益最大化,不惜过度开采自然资源,严重破坏生态环境,强烈压棒员工的劳动力,生产出的产品也不合格等等,这一切引起了社会大众的极大不满,并促使人们纷纷开始思考企业社会责任的履行情况,以规范企业的经营行为。从企业社会责任信息披露在我国的发展历程来看,该理念在20世纪80年代 .才从西方传入我国。随后,国内学者在借鉴国外先进理论成果的基础上,逐步对该理论进行研究探索。随着我国经济的不断发展,人们生活水平日益提高,然而却暴露了许多令人担忧的问题,如环境污染、食品安全等,使得人们越来越意识到企业向社会公众披露社会责任信息的重要性。2006年,国家电网率先发布了央企首份企业社会责任报告,标志着我国企业正式幵始接受向社会大众发布社会责任报告的义务。随后,中国大唐集团公司、中国华电集团公司等多家央企陆续发布了本企业社会责任报告。针对企业在履行社会责任过程中所出现的问题,相关部门纷纷制定法律法规政策来鼓励和指导企业发布社会责任报告,如深交所于2006年发布《深圳证券交易所上市公司企业社会责任报告指引》,国资委于2008年发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,商务部于2009年颁布《外资投资企业履行社会责任指导性意见》等。央企在国有经济中一直起着主导作用,因此,其是否能够有效履行社会责任更是社会大众关注的焦点。本文正是在此背景下,对我国央企煤炭集团公司的社会责任信息披露进行
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0.2文献综述
英国学者Oliver Sheldon (1924)首次提出了 “企业社会责任”这一理念,他将企业社会责任界定为企业或公司经营者应承担起满足其内部及外部人员需要的相关责任,并认为道德因素应被包括在企业社会责任的范畴中。Howard R. Bowen(1953)认为企业社会责任是经商者在遵循有关规定的基础上,依据社会总体目标和价值,做出相应决策以进行具体活动的一种义务。Davis..和Blomstrom (1975)认为社会责任不仅仅是企业当局者追逐自身利益的一项行为,更应考虑如何采取切实有效的方式,才能使得整个社会的总体利益得到提高。Carroll (1979)提出了著名的“企业社会责任金字塔”模型,其将企业社会责任概况为以下四方面:经济责任(Enomic responsibilities)、法律责任(Legal responsibilities)、伦理责任(Ethical responsibilities )、慈善责任,而企业社会责任的总体内涵则可归纳为上述四项责任的总和。在我国,相关研究的学者们对企业社会责任也有着多种不同见解。卢代富(2001)认为企业社会责任是指企业在努力为股东创造最大利润时,还应担负其为我国社会公益事业发展做贡献的这一义务。李正、向锐(2007)认为企业社会责任是对企业经营者只顾及股东利益最大化这一传统理念的有力批判及积极补充,作为社会中的一个重要组织,企业所参与的社会活动不应仅限于法律所规定的活动,而应积极加入非强制性的各种社会慈善活动。即企业的经营目标不应只为了追求股东利益最大化,更应该维护全体社会成员的各项福利。黄秋容、徐鹏(2011)提出,企业社会责任是指企业不应仅仅追求自身利益最大化,还应考虑各方利益相关者的利益,在创造社会财富的基础上,应努力为社会的和谐稳定发展做一份贡献。齐丽云、魏婦婷(2013)提出,企业社会责任是指综合管理企业协调内部、外部利益相关者的具体利益,完善企业创造社会价值的决策的一种模式,并对企业管理中的各个层面都起着指导性的作用。
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1.企业社会责任信息披露的基本理论


1.1企业社会责任及其信息披露界定
“企业社会责任”(Corporate Social Responsibili.ty,简称 CSR)这一概念最初是由英国学者Oliver Sheldon.于1924年,在其著作“The Philosophy of Management“中所提出的,他认为道德因素应该被包括在企业所履行的社会责任内容当中,企业在生产经营过程中,不能只是关注自身所创造出的利润而不顾及利益相关者,企业的生产经营应该有利于促进社区的各种利益,且应将社区利益作为一个新的量度标准,坚持社区利益高于企业的利益。自这一概念被提出后,便引发社会大众的热烈关注。由于经济的飞速发展,企业在如今社会的作用性日益变大,不断推动着社会的进步,社会大众对企业越来越依赖,对企业的要求也随之提高,不仅关注企业的经济效益,而且越来越注重其是否能够有效地履行社会责任这一义务。根据对前人文献的梳理,本文认为,企业社会责任的概念是企业作为社会成员之一,其在生产经营过程中,不仅应该努力为自身创造利润,追求股东利益最大化,更应该注重对各利益相关方的权益负责,其中利益相关者是指所有可能受企业的决策和行为所影响的个体或者群体,如员工、供应商、债权人、投资者、股东、客户、消费者、母公司或附属子公司、政府、环境等。

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1.2企业社会责任信息披露的内容
关于企业社会责任信息披露内容的描述,西方许多组织和学术机构对此有着不同解释,如具有代表性之一的描述:欧盟就业与社会事务委员会将企业社会责任划为内、外部维度,其中前者包含健康和安全地工作、人力资源管理、适应各种变革、管理环境及生态资源;而后者则主要为合作伙伴、社区、消费者及供应商等利益相关方、人权、考虑全球化?。当然,我国的相关组织也明确阐述其内容。2008年4月,中国工业经济联合会与中国的煤炭、机械、石化、矿业、电力、有色金属、钢铁、器材、纺织、建筑材料、轻工业等工业行业协会,所联合发布的《中国工业企业及工业协会社会责任指南》中指出,我国企业社会责任信息披露的主要内容为以下八方面,即为科学发展、环保节约、安全生产、公平运营、合作共赢、顾客与消费者权益、社区参与和发展及和谐劳动关系。本文基于研读我国央企煤炭集团公司向社会大众所发布的社会责任报告,并结合煤炭行业本身的特点,认为企业社会责任信息披露必须包括以下内容:经济责任、科技创新责任、安全生产责任、节能环保责任及社会责任等五大方面。
……….


3.美国煤炭企业社会责任信息披露现状分析.......... 22
3.1美国煤炭企业社会责任信息披露现状分析.......... 22
3.1.1美国煤炭企业基本情况.......... 25
3.1.2美国煤炭企业社会责任信息披露概况.......... 26
3.2美国煤炭企业社会责任信息披露的经验借鉴.......... 27
3.2.1社会责任信息披露内容全面 ..........28
3.2.2社会责任报告可读性强 ..........31
3.2.3构建完善的社会责任信息披露制度.......... 31
3.2.4重视对社会责任报告的第三方审验.......... 32
4.完善我国央企煤炭集团公司社会责任信息披露的建议.......... 33
4.1提高企业相关人员的专业素质 ..........33
4.2完善社会责任信息披露制度.......... 33
4.3建立健全企业内部社会责任管理体系.......... 34
4.4有效实施煤炭企业社会责任信息审计制度.......... 35
4.5促进企业履行社会责任的力量多元化.......... 36
5 结论  ..........  38


4.完善我国央企煤炭集团公司社会责任信息披露的建议


4.1提高企业相关人员的专业素质
为了使央企煤炭集团公司的内部社会责任管理体系更加健全与完善,为职工制定社会责任相关内容的教育培训是必不可少的。企业可以聘请对社会责任相关内容有所研究的专业学者定期为员工开展培训,并邀请专业学者参与社会责任教育培训规章制度的制定与审核。为了提高培训课程的学习效果,企业可以为员工们发放相关培训指导手册与资料以供其学习使用。对于企业员工而言,则需在每次相关培训结束之后,向授课专家提交其心得体会。授课专家在认真评阅员工们所上交的文章后,及时向企业管理层汇报。企业管理层应对其中较为优秀的文章,给予适当奖励,以鼓励企业所有员工能够真正明白承担社会责任对于企业的重要性,进而使员工们能够积极投入到社会责任专业知识的学习中。由于社会责任审计既涉及到企业的财务审计又涉及到绩效审计,即其具有较强的专业性与技术性,于是,这就要求所有参与社会责任审计的人员必须具备较高的综合素质。作为社会责任审计工作的具体执行者,其需要为信息使用者提供值得信赖的高质量报告,因此,应加强对相关审计人员社会责任内容方面的教育。针对相关审计人员的社会责任教育,首先应该明确确立培训课程,提供丰富的培训资源;其次,釆用多种培训方式相结合的形式,注重如何更好地提高培训质量。从而实现参与社会责任审计的人员综合素质得以提高的目标,以更好地进行社会责任报告的审计工作。#p#分页标题#e#
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结束语


目前,我国企业社会责任信息披露的相关理论研究还于初期阶段,其具体实践也仍存在许多不足之处。本文通过对央企煤炭集团公司社会责任信息披露进行深入探讨,得出以下结论:第一,由于煤炭行业本身所具有高污染、高风险的特征,因此,本文认为央企煤炭集团公司社会责任信息披露的内容应划分为经济责任、科技创新责任、安全生产责任、环境责任及社会责任等五方面。第二,从2006年仅有大唐及华能两家集团公司对外发布社会责任报告,到如今几乎所有样本公司都有对外披露社会责任信息;从最初较少公司聘请第三方审验,到如今日渐统一的独立第三方等,这一切都说明我国央企煤炭集团公司所披露的社会责任信息正逐年改善。第三,本文基于对我国央企煤炭集团公司社会责任信息披露现状的探讨,发现尽管我国在社会责任信息披露的理论研究及实践方面均已取得了一定的研究成果,但其所发布的社会责任报告仍存在许多不足之处,主要表现为缺乏定量信息的披露、内容不够全面、形式不规范、可靠性低下以及煤炭行业披露社会责任报告的企业数量较低。第四,针对央企煤炭集团公司社会责任信息披露的不足之处,本文提出了相应的完善对策。包括提高企业相关人员的专业素质、完善社会责任信息披露制度、建立健全企业内部社会责任管理体系、有效实施煤炭企业社会责任信息审计制度以及促进企业履行社会责任的力量多元化。
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参考文献(略)

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