1绪论
1.1研究背景和意义
改革开放后，我国在文化建设上取得了巨大成就。随着对外经济的交流和发展，文化长期依赖的经济、体制、社会等因素发生了巨大的变化。文化体制与人类不断提高的审美观念，与建设小康社会的伟大目标还有一定的距离，与高新技术在文化领域迅猛发展和广泛应用的趋势还不相适应。这些情况说明，致力于文化的创新与发展，提高文化的内涵与程度是社会的一大趋势。无论对内还是对外，文化已成为一个国家发展水平的象征，是一个民族凝聚力的体现，是一个社会进步的表现。加快文化单位体制改革，是实现社会资源优化配置的迫切需要，也是促进文化单位自身加快发展的必然要求。事业单位体制改革不仅涉及单位多、人员多而且还涉及事业单位机构布局的调整，管理体制的创新，运转机制的变化，职责利益的划分，组织机构的重构，人员编制的精简，人事制度和收入分配制度等多方面、多层次的改革问题。特别是文化单位转企改制工作，更是涉及到了观念、责任、体制的更新和转变，是文化事业单位体制改革的重点和难点，必须认真对和深入研究[1]。根据国家统计的数据显示，从2010年开始，我国文化产业的发展取得了巨大进步，因此实行经营性文化单位改革会带动文化市场的发展。一方面能够实现效率的提高和整体的规划，另一方面是提升文化产业的发展，吸收国内和国际的众多资源丰富我国的文化资源，提升文化质量，促进中华文化”走出去”，用社会主义思想带动文化生产，加快经济发展，促进社会和谐发展的目标。所以要加快文化单位转企改制的步伐[2]。改制前，我国的文化出版单位以传统的模式进行印刷和出版，事业单位的传统模式为出版单位提供j保障，执行特定的职能，在一定程度上影响了企业的发展，导致企业的资源极大浪费，事业单位的传统模式已不再适应现代社会发展的需求。因此，本论文以财务管理理论为基础，结合文化出版社社会责任理论，探讨了 A民族文化音像出版社转企改制后出版企业财务管理的提升研究。
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1.2国内外研究综述
我国学者李建发指出我国事业单位随着我国社会主义市场经济的发展，我国事业单位的财务改革相比发展较慢。在我国新的发展形式下，事业单位财务活动出现了许多的新问题，对事业单位的改革已经是一种发展趋势，还指出现行事业单位财务管理体系不适应社会经济的发展需要，会计制度滞后，会计体系的国际化程度低，会计科目的设置未体现公正、公平的原则；事业支出与年终报表不统一，财务规则、会计准则不规范。《经济与科技》期刊在2009年365期中的"浅析事业单位财务报告体系改革"文章中指出了我国事业单位财政特点、缺陷，并且提出相关改革意见。文章中首先，不以盈利为目的；其次，由中央或地方的财政部门和其他提供者为事业单位提供资金；第三，事业单位不具备所有者权益，因此不能出现经济上的交易，同时提出改革应集中在财务管理机制和提高财务人员素质上。冯丽在《对深化我国事业单位改革的再思考》一书中指出我国事业单位现存的问题主要有：①职能交叉重复，机构个数太多，单个规模很小；②单位性质模糊，定位不清，“两头占”依赖思想严重；③冗员多，结构不合理，人员出路不畅；④年老多病人员多，负担越来越重；⑤国有经营性资产占用相差悬殊，单位之间苦乐不均等。他指出理性分析、正视事业单位现有矛盾和问题，这是进一步改革和完善事业单位财务管理的前提，针对以上存在问题书中提出改革事业单位财政管理缺陷的措施有：①深化体制改革；②坚持科学管理，提高对职员的约束能力。
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2文化出版企业财务管理相关理论阐述
2.1文化出版企业财务管理概述
随着我国经济社会的不断发展，各级政府近年来正在加大力度推行文化企业分类改革，社会主义市场经济的建立和国家对出版业政策的调整，文化体制改革的断深入，财务管理对出版企业发展和管理的作用越来越重要。出版单位必须更新和转变观念，重视财务管理，重新定位以人为本的财务管理理念和创新意识，文化出版企要探索适应市场经济和建立健全管理体制、运行机制的财务管理制度，文化企业发展过程中财务管理起到帮助文化企业达到企业总体目标、利润最大化、财务管理信息化建设，实施财务集中管理以及企业资本可持续增值等方面的实现。文化出版企业经营常常与风险联系在一起，因此应有自己的规则。所以，符合规定经营应是出版企业发展的必要条件。出版单位转企改制后不应该再遵循事业单位的相关的政策和法规来规范自己的出版行为，而是要遵循新的企业财务制度，不应该把目光仅仅放在如何满足规定，而要注重市场方面的发展，注重业务的合理规范性和健立健全各项财务管理制度。
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2.2文化出版企业财务管理的对象
现代出版社的四大基本管理职能分别是：市场营销、财务管理、生产管理和人力资源管理，财务管理在出版社管理中具有重要的地位。财务管理是关于资金的筹集、投资、分配和使用等一系列管理活动的总称。从整体上讲，财务活动包括四个主要的过程：筹资活动、投资活动、日常资金营运活动和分配活动[7]。文化出版企业财务管理是指与国家有关部门根据新闻，政策法规，有计划地对资金分配的过程，对经济活动的监督和控制，确保按计划完成的任务。财务管理是管理职能的一个重要内容，财务管理起到确保公共开支，政权建设，社会稳定和发展的保障作用，文化出版社的财务工作是文化单位健康有序开展业务的一个重要组成部分。转企改制后的出版企业的资金主要为自有资金,来源于改制时核定的资本金、国有增资投入以及多年来的自我积累。由于出版业曾经长期存在的政策准入限制，使得出版企业投资主体单一、多元化程度较低，吸纳社会资本的能力较差，资金实力普遍较弱。因此，出版企业如何在改制初期利用好有限的资本就显得尤为重要。这就要求对资金进行科学的管理，使其发挥出最大的能效。我们知道，财务管理的对象就是企业的资金运动，资金运动可以从资金运动的质量和资金运动的数量两个维度考察。就出版企业而言，其财务管理更应关注的是资金运动的质量，把对有限资金的资金运动质量作为财务管理对象的重点。
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3 A民族文化音像出版社财务管理现状及问题分析........ 15
3.1 A民族文化音像出版社的基本情况........ 15
3.2 A民族文化音像出版社财务管理的现状........ 16
3.3 A民族文化音像出版社财务管理存在的问题分析........ 20
4提升A民族文化音像出版社财务管理水平的策略........ 29
4.1结合文化出版企业社会责任，合理选择财务管理目标........ 29
4.2优化资源配置，提升资源配置效率 ........30
4.3完善财务制度，提高财务管理水平........ 33
4.4建立财务风险管理体制 ........38
4.5完善绩效管理体制........ 39
5研究结论及展望........ 40
5.1研究结论........ 40
5.2研究展望........ 40
4提升A民族文化音像出版社财务管理水平的策略
4.1结合文化出版企业社会责任，合理选择财务管理目标
财务管理目标的设定将为财务管理活动的幵展指明方向，对文化出版社企业财务管理效率的提升起到一定的作用。根据财务管理相关理论，文化出版社企业财务管理目标是使出版社在各个方面均达到利益的最大化，对于转企改制前的A民族文化音像出版社，可以把利益最大化设定成其财务管理的目标，但是转企改制后，不能仅仅看中这一个方面的内容，因为不再是事业单位的体制，要独立去面对市场经营规则的考验。当前,我国文化体制改革正前所未有的力度和步伐向前推进，国有经营性文化单位转企改制，按照建立现代文化出版社制度要求完善法人治理结构，重塑文化市场主体的战略目标正在逐步变为现实。文化出版社是国家文化建设的中坚力量，关系到中华民族的文化和国家文化安全的生产经营活动。积极履行社会责任，不仅是任务的责任者，也是全社会对文化的期望与要求。积极履行社会责任，社会责任和媒体发展战略要求全集成的概念，文化出版和印刷文化，有利于创新发展理念，转变发展方式，激发创造力，提升品牌形象，有利于提高员工的素质，提高民族文化凝聚力，是以提高质量和出版社发展水平差异显著，有助于实现社会效益和经济效益的协调发展[27]。同时，履行社会责任，是现代社会国际经济交流与合作出版的需要。在现代社会经济发展的新形势下，媒体履行社会责任，建立一个负责任的媒体形象，提高国际影响力的中国，在我国建立发展负责任形象也起着重要的作用。#p#分页标题#e#
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结论
文化事业单位完成转企改制后面临着一系列的新问题。应克服新环境中存在的问题，摆脱旧体制下背负的沉疴，使转制后的文化出版社为尽快步入经营、发展的正轨，是当前急需解决的问题，也是衡量此次转企改制是否成功的重要标志。不管是在面对新的市场环境上，还是监管环境的改变上，都要面临着对文化出版社的一系列的调整和改革，尤其是财务管理的改革，只有这样才能让改制后的文化出版社更有活力的发展，在文化单位转企改制的大趋势之下，面对经济的浪潮，文化事业单位尤其是文化出版社单位在改制后遇到很多问题，比如说仍沿用原来事业单位的财务管理方式，没有从根本上按照出版社的商业模式，所以财务体系的改革是非常必要的，既是出版社改革的一个核心方面，也是出版社以后生存的基础。本文在研究财务管理理论的基础上，对A民族文化音像出版社在改革后对管理体制中存在的问题进行了探究，制定了提升财务管理的策略，得到的主要结论如下：
一是，明确了出版单位转企改制后的根本目的是提高资源配置效率，同时也肯定了转企改制后出版企业仍应该履行文化传播、科普知识等职能，结合企业社会责任理论指出转企改制后出版企业履行社会责任的意义。
二是，在A民族文化音像出版社转企改制初期财务管理存在的问题的基础上，运用财务管理理论，结合企业社会责任理论的观点，从财务管理目标设置，提升资源配置效率和完善财务制度的角度初步提出了 A民族文化音像出版社改制后财务管理提升的策略。
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参考文献（略）
