一、存在的主要问题
从目前了解和掌握的情况看，会计基础工作中存在的主要问题是农村内部财务管理松弛，会计账目混乱，财产账实不清，会计信息失真等;有的农村不按规定设置会计岗位和会计人员；或者使用的会计人员素质不高，记账不规范，会计资料保管不善;有的会计人员伪造、变造虚假会计凭证，设“两本账”，或不设账、私设小金库等。这些现象的存在，削弱了会计基础工作，影响了正常的会计工作秩序，干扰了正常的市场经济秩序。造成以上问题的原因主要有以下几个方面：
1.对会计基础工作认识不足。有的单位领导认为会计工作随便找一个人记记收入和支出就行了，会计基础工作抓不抓无所谓，削弱了会计基础工作的作用。
2.会计人员业务素不高。近几年来，随着农村经济的迅速发展，会计队伍发展很快，许多未经培训的非会计人员走上了会计岗位，加之个别农村会计人员更换频繁，使会计基础工作薄弱的现状得不到改观。
3.法制观念淡薄。个别人为了小团体或个人的利益，无视国家财经法规，私设“小金库”、弄虚作假、侵吞收入、参与或指使财会人员不按国家统一会计制度规定记账、算账、报账，故意制造混乱，借以“浑水摸鱼”。
4．会计人员管理不完善，会计执法不严。在农村财务和农村经济实体中，有的会计人员往往是管理者的亲属，往往是会计人员“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，使会计监督职能严重弱化。另外，会计执法监督机构对农村会计基础工作、信息质量的执法监督存在不到位的问题。
5．对会计基础工作不够重视。随着改革开放和基层单位自主权的扩大，对农村会计基础工作的管理却没有跟上，重视不够，导致对加强农村会计基础工作没有一套完善措施。
二、加强农村会计基础工作的措施
会计基础工作，是为会计核算和经济管理服务的，是会计工作的基本环节，离开这一环节，会计工作就无从谈起。因此，必须加强会计基础工作，充分发挥会计基础工作在农村经营管理中应有的作用。
1．以强化素质为重点，加强农村会计队伍建设，提高会计管理水平。会计人员良好的业务素质和职业道德水准，是保证会计工作质量的关键。因此，要加强农村会计人员的在职培训、学历教育工作，全面落实会计人员从业资格制度，做到持证上岗，促进广大农村会计人员整体素质的提高。同时，还要注重加强农村会计人员的职业道德教育，使会计人员爱岗敬业，遵纪守法，确保农村会计信息质量的准确、规范。
2．强化会计监督，严格会计执法。市场经济是法制经济，活而有序的社会主义市场经济，要求各单位的经济活动必须在国家法律、法规、制度的范围内进行。建立和健全包括国家监督、社会监督、农村内部会计监督在内的会计监督体系，是农村会计工作依法有序进行的必要保证。
3．学习宣传会计法规，营造一个全社会了解会计法规、执行会计法规的良好氛围。《会计基础工作规范》是会计基础工作的依据《会计法》是会计工作的准绳。要加大对会计法规的宣传和对违法违纪行为的处罚力度，确保会计核算的真实性和完整性，提高农村会计管理工作的质量和水平。
4．普及会计电算化，提高会计信息质量。会计电算化的开展，可减轻广大会计人员的工作强度，提高会计工作的效率，促进会计工作的规范化，提高会计工作的质量，促进会计工作职能的转变。推进农村会计电算化是时代发展的必然要求，是会计工作的发展方向，对农村经济和财务管理工作必将起到重大的推进作用。
5．建立健全农村内部会计控制体系。内部控制制度是现代农村会计管理制度的重要组成部分，对明确和规范农村各环节甚至各岗位的职责行为，保证农村经济现代化的实现，具有非常重要的作用。要加强对农村会计工作的监督，强化内部控制，规范其会计行为和管理行为，把加强内部控制作为解决当前农村会计秩序混乱、会计信息失真和维护集体权益的重要措施之一。
6．完善农村财务管理，实行“三统一”管理体制。撤消各农村原来自设银行账户，对日常开支采用备用金制度;实行村财统一乡管、统一联村会计、统一核算中心的“三统一”管理制度，在乡（镇、街道办事处）设立统一的农村财务核算中心，全面负责农村财务的各项管理业务。
7．实行农村财务民主公开，强化社会监督。对农村财务要做到公开与民主相结合，对重大支出项目实行集体决策，集中会审，公开账目;要定期张榜公布农村财务收支情况，重要事项要进行说明，让群众看懂看明白，真正接受群众的监督。
