一、财务会计制度的改革应与国家对农业企业实行财务包干的管理体制相适应
自1978年到现在，国营农业企业实行财务包干，对调动企业和职工的生产积极性，促进企业扭亏增盈，取得了显著的成效。1984年财政部召开全国国营农业口企业财务会议，肯定了财务包干的积极作用，但鉴于当前农业企业的生产条件有待进一步改善，抗灾能力仍然较差，盈利仍不够稳定等具体情况，暂不实行“利改税”，到1990年止，仍继续实行财务包干。因此，各级财务包干的具体办法，企业包干结余资金按规定比例分配，按规定范围使用，以及与此相适应的专用基金会计科目的设置等问题，都应在新制订的财务会计制度中体现出来，以便通过会计报表的材关项目，考核、分析农业企业包干结余资金的分配和使用情况，便于财政部门和各级主管部门进行宏观控制，以免农业企业拉长基建战线，挪用生产资金，忽视生产条件的改善，陷主业生产的正常进行和商品生产的发展于被动局面。
二、财务会计制度的改革应与农工商综合经营、调整产业结构、发展第三产业的现状相适应
国营农业企业要实现扭亏为盈，必须在“决不放松粮食生产、积极发展多种经营”的方针指导下，实行农、林、牧、副、渔全面发展，农、工、商综合经营。在农产品改统购派购为合同定购和市场收购以后，农业企业必须预测市场需求;合理调整产业结构，利用多佘劳动力发展第三产业，使农业企业逐步朝向商品化、专业化和现代化发展，这是农业企业发展的必然趋势。与此相适应，财务会计制度不仅要考虑农、林、牧、副、渔生产经营的特点，还应考虑工业、商业、建筑业、运输业和各项服务行业经营的特点，因而在各行各业财务管理办法方面，在会计科目的设置方面，在基层和汇总会计报表的设计方面，都必须作重大的改革，使之既符合各业经济效益考核与分析的要求，又有利于各级财政和主管部门汇总有关指标，更好地领导和管理农业企业的经济工作。
三、财务会计制度的改革应与企业内部实行的各种经济资任制相适应
国营农业企业内部经济责任制己从联产计酬计奖到组到人发展到大包干，兴办职工家庭农场。全国大多数农场正在转向“大农场套小农场”的方向发展。兴办职工家庭农场以后，房屋相某些固定资产已作价转让给家庭农场，定期收回价款，在家庭农场生产费用还不能全部自理的条件下，农场要为之垫付费用，于产品收获交售给农场后收回;企业原有的职能科室，凡宜于改为名实相符企业性公司的，都已改为各种服务公司，如供销公司、农机服务公司等，实行独立核算，由场部核拨定额流动资金，公司自负盈亏，向场部上交包干利润。因此，具体执行财务会计制度的单位已从场部为主转为公司和家庭农场等独立核算单位为主，这就涉及农业企业固定资金、流动资金和专用资金的管理与核算问题，农牧产品生产费用和成本核算如何相应改革的问题，各级利润指标的、反映、分析和考核间题。改革的原则是既要能满足农场内部各单位考核经济效益的要求，又要能通过逐级汇总的会计报表，提供有用的资金、成本和利润等会计信息，便于有关部门控制和监督农业企业财务成本情况。当然，国营农业企业是国营企业，在财务会计制度的改革方案中，凡能与其他国营企业取得一致的规定办法和财务指标，都不应独树一帜。如某些会计科目名称的规范化间题，会计报表中某些项目名称的统一及其列示方法问题，等等，都应从共性方面考虑，以便为各级财政、银行等部门汇总和考核整个国民经济有关指标提供方便.这也是财务会计制度改革中不容忽视的一项原则。
