二、我国中小企业财务治理的对策分析
1.强化会计监督,建立内部控制制度和内部审计制度
内部控制制度是指企业为了保证业务活动有效进行,保护资产的安全和完整,保证会计资料真实、合法制定的内部各机构、职务、岗位相互制约的一整套程序,内部控制制度应贯穿于会计制度的每个方面。企业只要存在经济业务活动,就需要有相应的内部控制制度给予监督,具体来说包括以下几个方面。(1)依据国家颁布的会计法和中小企业会计制度,制定适合小企业的会计制度,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,建立会计档案保管和会计工作交接办法,实行会计人员岗位责任制。(2)建立严格的货币资金收支和保管业务的授权批准制度,执行货币资金业务的不相容职务相分离,规范货币资金业务的处理流程。(3)建立实物资产管理的岗位责任制度,建立和完善实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节的控制流程;根据资产类别建立资产管理档案,对资产的增减变动情况进行会计记录控制;按照资产保值增值要求计提各项资产减值准备和计提固定资产折旧等。(4)采购与付款业务控制。合理设置采购与付款业务的职务分离,建立和完善请购、审价、审批、合同订立、采购、验收、付款等环节的会计控制程序。(5)制定商品或劳务等的定价原则、信用标准和条件、收款方式等销售政策,建立合同订立、商品发出和账款回收的会计控制程序;建立赊销业务的信用综合评价制度,往来款项定期核对制度等。(6)制定重大筹资决策集体审议联签责任制度,合理确定筹资规模、筹资结构和筹资方式,建立筹集资金使用的监督制度。(7)明确预算项目,建立预算标准,规范预算编制、审定、执行、分析、控制和考核等程序,重点是加强资金收支和成本费用的预算控制。
2.企业应注意培养一批高素质的财务管理人员
财务人员作为财务工作的直接承担者,其素质和水平的高低直接决定了企业财务管理工作的水平。中小企业应经常组织财务管理人员进行学习和培训,不断提高财务人员专业技能水平,提倡财务人员接受函授、远程教育,并为其提供必要的条件,鼓励财务人员思考和创新,为其参与企业的经营管理和决策创造条件。
3.全面提升财务管理的层次和水平
目前,我国中小企业的财务管理工作水平还很低,管理手段落后,财务管理工作仍以现金、存货等营运资金管理为主,无法为企业生产经营决策提供足够的信息支持。因此,企业必须全面提升企业的财务管理层次和水平,除传统的资金管理外,还应向金融风险管理、税金管理、知识资本管理等方面拓展。此外,量化的财务管理方法应得到更多的应用,如定量预测、滚动预算、风险决策及不确定性决策等,旨在防范风险、提高效率的财务控制方法和包含人力资本、知识资本的指标在内的财务分析方法等也应引起足够的重视。
4.设置独立的财务管理机构,明确其作用和职能
目前,我国绝大多数中小企业仍实行财务人员与会计人员联合办公,同属一个部门,从而导致两者职责不明确,影响了各自职能的充分发挥。随着财务管理工作的环境和内容日益复杂,以及企业规模的扩大,财务管理在企业管理中的核心地位更为突出,企业应把财务管理部门从会计部门中分立出来。
5.建立和完善相关法律法规
市场经济是法治经济,法律环境是企业生存和发展的基础,没有健全的法律体系和相关政策,中小企业发展就缺乏可靠的依据和保障,中小企业的合法权益就难以维护。没有法律保护的中小企业在市场竞争中往往处于弱势,竞争力较差,更谈不上提高核心竞争力。首先,要制定和完善保护投资者利益的法律法规。虽然我国业已制定和颁布了《公司法》、《证券法》等一系列法律法规,但是其中缺乏关于保护投资者利益的相关法律规定。若投资者的利益得到较为完善的保护,他们就愿意投入更多的资金进行经营,否则他们就不会轻易地进行创业以承担企业经营的风险,尤其是对于需要投资的中小企业。
其次,应加大对经理人员背叛企业的惩治力度,完善相关的法律制度。特别是针对民营中小企业而言,不应只是以民法来解决其经理人员的违规问题,应该和国有企业一样,对其中严重损害企业利益的应适用于刑法解决,因此建立完善中小企业法制服务体系是中小企业发展的基础。
三、总结
综上所述,中小企业在我国经济生活中占有重要的地位,但与这种重要地位不相适应的是大多数中小企业还处于传统的粗放式经营管理。
随着国有大中型企业改革的深入进行,中小企业的管理者必须看到自身在管理方面的局限性,充分认识财务治理的重要性,树立崭新的企业财务管理观念,通过健全财务管理规章制度,落实工作职责,全面提升管理人员素质等方法提高财务管理水平,优化公司治理结构,在激烈的市场竞争中立于不败之地。
[参考文献]
[1]高一斌.对加快推进内部会计控制建设若干问题的思考.会计研究,2005,(2).
[2]陶晓敏,王勇.对完善企业内部会计控制制度的几点认识.江苏商论,2005,(11).
[3]魏红英.提升财务管理能力的思考.求实,2006,(1).
[4]王宏伟.企业责任与财务管理目标分析.财会研究,2006,(5).
