二、乡镇企业财务规范化存在的问题分析
（一）意识陈旧，各种资金的使用缺乏前瞻性
资金是企业生存和发展的重要基础，提高资金效益成为广泛关注的热点问题。而乡镇企业的领袖人物大多是农民企业家，财务规范意识薄弱，缺乏系统科学的现代财务管理理念，时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等专业概念相当淡薄，对企业各类资金的使用缺乏长远的整体规划，投资导向往往依靠主要负责人的主观判断，事前并没有进行充分的市场调查和可行性研究，他们片面追求短期目标，主观臆想尽快收回投资，因此投资方向难以把握，决策失误在很大程度上严重制约了乡镇企业的持续发展，也使资金的有效运转大打折扣。
（二）家族企业，资金活动的内部控制薄弱
乡镇企业多为民营性质的家族式企业，企业资金活动的各个重要岗位由有血缘关系的家族人员担任。随着企业规模扩大，技术水平提高和市场竞争的激化，家族管理模式的弊端也日益显露出来，突出表现在：
1.不利于资本的联合及取得规模经济效益。
由于家族企业持股者多为家族成员，客观上阻碍了其他社会资本参股，阻碍了资本的联合，规模上限制了乡镇企业的进一步发展。
2.不利于建立产权清晰的现代产权制度。
家族企业产权建立在家庭排他性而非自然人排他性。在自然人产权不清的前提下，家族血缘关系可能会因经济利益而出现危机，大家都想分一块蛋糕，矛盾不可避免，甚至会影响人们的工作积极性。
3.不利于吸纳和发挥非家族人才的优势。
家族企业“任人唯亲”与企业发展对人才的需要构成一对现实的矛盾，已成为制约我国乡镇企业发展的瓶颈。家族以外的员工没有归属感。进企业的能人不能及时公平地提拔重用，挫伤他们的积极性，不能形成庸者下、能者上的用人机制。............
三、解决乡镇企业财务规范化存在问题的对策
解决乡镇企业财务规范化存在的种种问题，是乡镇企业加强全面管理，提升企业竞争力，实现可持续发展的关键环节。
（一）强化观念，规范管理
我国在 1996 年颁布的《中华人民共和国乡镇企业法》第三十条中明确规定：“乡镇企业应当按照国家有关规定，建立财务会计制度，加强财务管理，依法设置会计账册，如实记录财务活动。”因此，不管是企业负责人还是具体财务人员，都应依法而行。
1、转变工作重点
随着市场经济机制的完善和企业改革的深化，财务管理取代生产管理而成为乡镇企业管理的核心已经成为必然。在这种情况下，乡镇企业特别要重视自身财务预算和资金的管理，从大局把握企业经营活动，提升财务管理层次。作为乡镇企业的负责人和相关财务人员要转变观念，不断提升财务规范化管理水平，把工作重点放在对现有资金的使用控制、对各项资产的日常管理和对企业的投资合理分析管理上来。
2、明确岗位责任制
对部室每位员工进行定岗定责，并签订目标责任书，做到分工有序、责任明确。在科学设定岗位的基础上，应针对财务工作人员的各自分工建立岗位责任制度。定岗、定职、定责，严格考核，并建立相应的奖惩机制。增强工作责任和压力。激发财务工作人员高效率完成本职工作的积极性和主动性。
3、完善财务日常规章
会计核算必须根据经济业务的真实性，规范运作，科学设计内部业务流程。应完善对资金的使用、支付。凭证的传递、审核，账务的处理等，形成全方位的内部控制制度。建立票据管理制度，对票据的购入、发出、核销、回收等环节建立票据台账，相互签字制约。通过健全的财务管理规章制度，规范财务日常管理工作流程，提高工作效率。...............
四、结论
当然，中国乡镇企业财务规范化管理还是受制于其经营模式，发展现状，不可能一蹴而就，一劳永逸，必须从基础着手，从实际出发，有的放矢，逐步推进，全面展开。当前，全球化经济给乡镇企业发展提出了更高的要求。乡镇企业要认真分析自己的优势和弱势，扬长避短，实现企业持续、快速、健康发展。
【参考文献】
[1] 杨厚芬.现代企业制度下内部审计的探讨[J].财会研究，2001（6）
[2] 许秀梅.乡镇企业财务管理存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2009（07）
[3] 王伽.浅议我国乡镇企业财务管理目标定位[J].吉林农业，2010（12）
[4] 《中华人民共和国乡镇企业法》1996 年 10 月 29 日颁布
