1农村财务管理存在的问题
农村财务间题历来都是农村矛盾的焦点，农民群众关注的热点，农村干部棘手的难点。20世纪90年代初，农村财务主要存在以下间题:一是财务管理无制度或有制度不执行;二是公款私存，公私不分，划公为私;三是坐收坐支，谁收钱谁开支;四是审批无度，挥霍浪费公款;五是财务不民主，帐日不公开;六是帐实不符;七是无帐，纸本顶帐等，”
2农村财务管理对策
尧都区政府于1992年提出了全区农经工作实行“四化”管理，即农民负担合理化、财务管理制度化、合同管理规范化、会计队伍专业化。并通过该区屯里镇农村经营管理“四化”建设现场会，以屯里镇为榜样，在全区推行农村财务“半寸帐乡(镇)审”制度。
随着实践的不断深人，“村帐乡(镇)审”制度杜绝了农村财务管理中只批不审、自批自支等现象，但有些乡镇在乡审中得过且过，流于形式，把关不严。为了进一步强化尧都区农村经营管理工作力度，在区委、区政府领导的高度重视和大力支持下，1995年结合山西省财务清理整顿工作的开展，该区农村财务管理全面推行农村财务“村帐乡(镇)管”制度，将该区农村财务管理工作推上了一个新台阶。农村财务“村帐乡(镇)管”制度是在不改变村组集体经济资金的所有权、使用权、审批权的前提下，山乡镇经管站对各村、组的帐簿统一管理，统一记帐，统一票据，统一审计，统一核算，进行“五统一”的规范化监督管理。在推行中钊一对乡镇干部怕收回，管不好，矛盾相对集中到乡镇一级，村干部怕失权、怕乡镇挤占、平调资金等思想顾虑，做了大量的思想工作，并制定尧都区农村集体财务“村帐乡(镇)管”管理制度》，扫清产他们的思想障碍通过召开一年一次农村财务“神怅乡(镇)管”现场会，使该制度得到产完善 通过几年的实践总结，完善提高，尧都区的农村财务管理工作大为改观随着信息化的迅猛发展，该区于2004年先后在屯里镇、吴村镇、汾河办事处开展农村会计核算电算化试点工作，进一步规范农付财务管理工作，促进农经管理信息化建设通过试点，总结经验，典型引路，逐步推广。截至日前，各乡镇克服资金、人员、设备、技术等方面的困难，已全部推行农村会计核算电算化。
为适应农村综合改革和发展的需要，结合社会主义新农村建设和农村党风廉政建设的深人开展，尧都区农经局不断探索和创新农村财务管理机制，提高财务公开质量，巩固农村税费改革成果，减少村级非生产性支出，维护农村社会稳定，依照晋农经发〔20叫8号文件精神要求，在全区推行农村会计委托代理制。
3农村财务管理的具体做法
根据农业部、民政部、财政部、审计署联合下发的农经发〔2003]11号《关于推动农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化的通知》精神，并结合该区农村财务管理工作从村帐乡(镇)审到村帐乡(镇)管，再到村务、财务公开，进而引深到全面推行农村会计委托代理制和电算化工作。
3.1领导重视抓落实
农村财务管理工作是“三农”工作的重中之重，必须在各级党委、政府的直接领导下，有计划、有步骤地扎实推进才能抓出成效农村会计委托代理制是从源头遏制腐败行为、规范管理、完善机制、防止不良债务发生的有效途径，这项制度在该区的全面推行，领导亲自抓是保证，制定切实可行的实施方案是基础，人力与物力投人是保障在这一新机制推行过程中，区、乡2级成立由党政一把手负责的领导小组，制定出台切合该区乡镇实际行乙有效的实施方案区农经局对各乡镇报的实施方案严格把关，对不完善、不严密的方案及时提出修改建议，并深人实际，帮助指导工作。各乡镇党委、政府根据全区统一管理模式，抽调政治川/务素质过硬的村会计，依托乡镇农经站，成立农村会计服务中心，并配备电脑、打印机、财务软件，各项财务管理制度卜墙，办公设施齐全，为会计委托代理制和电算化的推行注人大量的人力、物力、财力，真正达到“三到位”，即措施到位、精力到位、工作到位。
3.2提高认识抓宣传
解决思想矛盾是新生事物生存的基础。要想提高农村干群的认识水平，必须扫除思想障碍，广泛而深人的宣传。在推行会计委托代理过程中，山村民大会或村民代表大会讨论通过的委托代理协议书的签订是推行农村会计委托代理工作的基础和前提，为此做好各级干部群众的思想工作尤为重要。该区首先通过电视、村务公开栏、张贴宣传标语、印发宣传资料等形式，加强舆论宣传;其次山区农廉办和农经局成立工作组，进村人户进行政策宣传，对乡镇干部巾、白担责任，村干部巾泊程序繁琐，审批麻烦，群众中存在“改和不改一个样”，本村财务山第三者代管不放心等疑虑，通过工作组人员耐心细致地讲解，并从会计委托代理制的重大意义说服群众，使其真正认识并支持此项工作;第三，率先树起了县底镇、贾得乡、吴村镇、汾河办等高标准试点，典引路，并实行一月一次现场会，各乡镇汇报一月的工作，实地参观学习先进单位的经验与做法，使该项工作推向深人。
