1 绪 论
1.1 研究背景及研究意义
长期以来，我国的商业银行监管制度都仅仅依赖于国家自己制定的法律法规。20 世纪 90 年代至 21 世纪初，商业银行的会计信息披露要求主要体现在《商业银行法》、《人民银行法》、《企业会计准则》、《金融企业会计制度》，以及《商业银行信息披露办法》和《商业银行资本充足率管理办法》等。这些法律法规的内容都比较抽象和起基本框架作用，主要涉及的是些程序上的问题，比如要求会计信息在什么时间之前披露，会计信息编制的方法等，缺乏实质性的内容。进入21 世纪以后，伴随着大量商业银行打入资本市场进行融资，商业银行的会计信息披露有了较大进步，主要集中在资本市场，即证监会对上市商业银行的规定上。
2000 年 11 月、12 月，证监会分别发布了多个文件,其中涉及到商业银行会计信息披露的主要文件是《商业银行招股说明书内容与格式特别规定》、《商业银行财务报表附注特别规定》、《商业银行年度报告内容与格式特别规定》，相对于以前的法规来说，此次更加注重商业银行在风险和内控制度等方面信息的披露。我国逐步形成了规范化的商业银行会计信息披露制度框架，信息披露的内容、范围、方式等都在逐渐改善。即便如此，我国商业银行会计信息披露仍然暴露处很多的问题，主要表现在会计信息披露标准非上市银行与上市银行不一致，会计信息披露的内容、方式、程序不够规范，范围不够广泛等问题上。随着近十年来，国际上不断爆发的金融危机或多或少的与国际上有名的商业银行有关，商业银行的经营风险日渐受到世界的关注，而我国商业银行会计信息披露一直落后于世界先进水平。信息披露作为巴塞尔支柱之三的主要手段，为了防范于未然避免国内经济出现像国际金融危机一样的波动，我们应该好好遵守和使用巴塞尔协议中关于信息披露的规定。
2 商业银行会计信息披露理论基础概述
2.1 商业银行会计信息披露的供求理论
会计信息的提供者始终是处在主动地位，而会计信息的需求者又是一直处在被动位置，同时信息的需求量始终大于供给量，因此，会计信息的供求双方的矛盾是永远存在的。尤其是商业银行，由于其存在的固有的高风险与其存在风险的特殊性，会计信息使用者也就有了特别的信息需求。
2.1.1 会计信息供求主体
目前，我国会计信息的供给主体主要是企业的管理层。在会计信息的生成环节中，管理层是没有直接涉及到的，但在会计信息所反映的内容和结果上，他们往往比普通会计人员更加关注。由此可见，他们将在一定程度上干预到会计人员的工作，尤其在其信息的生成过程中会左右到会计人员。整个过程其实就是管理层参与甚至是干涉会计信息的生成与传递。由上总结，会计信息的提供主体不是处在操作层面的会计人员，而是企业的管理层。我们所归纳的需求主体主要是这样的企业、个人或团体：首先他们对商业银行会计信息有需求，其次是能充分利用该信息做出决策安排。会计信息的需求主体有两个特点，即主体呈多样化，信息需求多样化、个性化。其主体主要包括政府、投资人、股东、债权人等。商业银行与一般企业在运行中有着很大的区别。它不仅要满足政府、投资人、股东、债权人等这些主体的会计信息需求，还要做到符合银行监管的需求。在社会经济中，银行有着举足重轻的地位及作用，因此银行监管有着较高的目标，即通过对银行业的监管维持一个稳定、健全、高效的金融环境。
2 商业银行会计信息.....................................................5
2.1 商业银行会计信息披露的.....................5
2.2 商业银行会计信息披露经济学...............6
3 我国商业银行会计信息披露法律................10
3.1 我国商业银行会计信息披露法律规范...........................10
3.2 我国商业银行会计信息披露的........................14
4. 我国商业银行会计信息披露存在的............................17
4.1 我国商业银行会计信息..................................17
4.2 我国商业银行会计信息披露问题的原因...........23
5. 国际组织对银行会计信息披露的要求和............28
5.1 巴塞尔监管委员会有关会计信息...................28
5.2 国际商业银行会计信息披露经验..................33
商业银行的管理技术水平的提高有助于提高会计信息披露质量水平的进步。巴塞尔协议所要求的水平，是我国商业银行的目标。但实现这一目标的关键在于银行管理技术的水平提高。商业银行主要工作应放在对银行风险的信息进行定量的披露。会计信息披露管理制度制定应与相关规范相适应，这是提升银行管理技术水平的需要，也是监管部门对银行的考核的重要方面，同时也有利于监督管理的加强。
