第一章绪论
一、选题背景与意义
“十一五”期间，全国高速公路迅猛发展，新增3. 3万公里，由“十五”期末的4. 1万公里发展到7. 4万公里，2011年我国又新增高速公路1. 10万公里，截至2011年底我国高速公路总里程达到8. 5万公里。“十二五”期间我国交通运输仍处于大建设、大发展的关键时期，2011年5月交通运输部发布的((交通运输“十二五”发展规划》提出，到“十二五”末，我国国家高速公路总甲程将达到I 0. 8万公里，覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市。在高速发展的背后，是高额的建设投资，作为扩大内需的重点投资领域，高速公路建设在国家经济发展总体，I戊略中具有举足轻重的作用，整个“十一五”阶段，个社会高速公路建设累计投资达2万亿元〔‘〕，项目建设成本管控问题的重要性日益凸显。
从财政角度来说，投资的是纳税人的钱，每一分钱都应真!月用于公共利益，绝不能浪费;从资源环境来说，大型基础设施建设耗费巨大，是节能降耗的重点领域。对高速公路施工企业来说，企业的生存和发展，靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务，并科学合理地组织施工，创造更多的经济和社会效益。当前，一方面高速公路建设成本连年增长，居高不下，以浙省高速公路建设为例，90年代末建设的杭雨高速(双向四车道)、沪杭高速(双向四车道)的造价仅为3000万元/公里、3100万元/公里，而2005年同样高速公路的估算造价多己在500万元/公7000万元/公里，远超同期建材价格增速!2，，同等造价的产出不断降低;另一方111施工企业的利润始终较低，根据公司年报，铁集团最的h属企业，铁二局，公路项目施毛利率不足10%，而目内鼓大的从础设施民价企业科达集团的项日毛利率甚至不足3%，企业的成本管理水平较低，缺乏企业竟争力。
无论从哪个角度来说，归根要从企业角度着手，实现成本的有效控制。在保证质量、安全的前提下，节约成本投入，创造出满意的经济利润，并使其最大化，将是建设完成好每个施工项目的关键，也为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提。当前，国内一些先进的高速公路施工企业结合自身的施工项目成本管理方面的经验和方法，提出了一些改进项目成本管理的措施和方法，但总的来说受限于定额管理的成本管理思想，偏重于成本核算，成本管理方法较为粗放，缺乏全面、系统的施工成本控制，尤其对施工过程缺乏即时的动态控制，严重制约了成本效益的提升。同时，由于现代项目管理理论传入我国较晚，关于高速公路项目成本动态管理，国内尚缺乏系统全面的研究和深入的案例剖析。因此，研究高速公路项目的成本动态管理，从理论和现实角度均有重要意义。
从理论角度来说，一是可以完善对国内高速公路成本动态管理存在的问题的研究，明确问题关键所在;二是可以完善高速公路项目成本动态管理的理论基础和方法，理清成本动态竹理思路;一三是可以弥补成本动态管理方法在高速公路项目中应用研究的不足，明确推广应用的制约因素和解决措施。从现实角度来说，一是可以提升企业的成本效益。项目成本管理是实现项目利润乃至企业利润的关键，当承包商通过投标竞争取得项目，确定了合同价格时，项目的经济标完全通过成本控制来实现。在实际项目中，成本动态管理经常被忽视，许多项日竹理者只有在项目结束刁‘知道实际开支和盈亏，而这时其损失常常己无法弥补。足增强企业竞争力的关键。司时，际施工企业己开始进入我国的工程建设领域，许多施工企业也将日光投了闺外高速公路二程，面对国际竞争，如果不能有效地降低成本，既在招投标‘扫处一J立不利地位，也难以迅速积累，取得规模优势，必然在竞争卜招致失败。一了是可以实现资源的优化配置，减少资源浪费。项目建设成本的降低，几企业而，’足效益的提升，几社会和一叫家‘则足资源的节约。通过成本动态管理及寸减少不必要的成本支和资源消耗，以在整个施工过程中全面优化资源的配提资源使川效率。
二、国内外研究现状 ............10-14
三、研究思路、内容和创新点............ 14-17
第二章 高速公路项目成本动态管理存在.......... 17-32
一、影响成本管理的项目特点........ 17-22
二、高速公路项目成本管理........ 22-27
三、项目成本动态管理...............27-32
第三章 项目成本动态管理............ 32-42
一、作业成本法............. 32-35
二、挣得值法 .............35-37
三、价值工程 .............37-39
四、相关管理措施............. 39-42
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第四章沿海高速公路某段成本动态管理案例分析
本文分析的是沿海高速公路沧州歧口至海丰段第七合同段的项目建设成本控制案例。该案例由国内最大的基础设施民营企业A公司施工，工程总额3. 7亿元，工期36个月，施工内容包括了道路、桥梁和涵洞，施工地形处于沿海滩涂区，施工区域涉及农村和企业，可谓典型的高速公路施工项目。
一、工程概况和成本管理基本情况
(一)工程简介
沿海高速公路沧州歧口至海丰段位于河北省沧州市东部渤海湾的顶部，该段的建成将加速沿海高速公路的贯通、实现黄3港向北与天津港、曹妃甸港、秦空岛港和向南与青岛港、连云港的快速连接。项目主体工程(含路面)共分为8个施合段，本文分析的第7合同段起止桩一号分别为K48+450, K62十200，共长6. 375公，包括大桥630m/1座，中小桥190m/4座，1-4m涵洞5道，路基5. 693Km，路面13. 75公里(含另一标段一部分路面)。施工段地处沿海地区，沿线沟渠纵横、水网密布，全线地表长期积水，地下水位较高，路线经过区域鱼、虾池，控制路墓高度的主要有河流、被交叉道路、城镇规划等诸多因素。工程造价3. 7亿元，程起为2008年11月份至2011年11月底。
主要施工内容和环节包括:
1,路墓土方工程
挡水捻:土方32637立方米;
打李淤:170782立方米;
垃前、实:218112 '('方米;
路基填筑:544787. 75立方米;
土工格栅232551平方米;
防水土工布199337平方米。
2、路面工程
路肩石2907. 67M}`;
基层:二灰土底基层(18cm) 428952M-;二灰碎石基层(18cm) 373621 Ml;水泥稳定碎石基层(18cm)403181M';二灰土底基层(16cm) 36981M};二灰碎石基层(16cm)36114 Mt;水泥稳定碎石基层(16cm) 35237M;
透层36189M';粘层40500M} ; SBS防水层739255M-;AC-13C(4cm)96750 M`;AC-16C (6cm) 300070M}; AC-20C (6cm) 83480M-; AT13-25(lOcm) 357463M-。
3、桥梁与涵洞
大桥630M/1座;中小桥190M/4座;盖板ik}l 5道。
4、其他工程
片石护坡、格网防护+片石护坡、硅预制块全防护共计11222米;
拦水带6042米，泄水槽309道，踏步式泄水槽5611米，砂砾言井1683. 3米，改路23cm硅4982平方米。
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二、成本动态管理方法..............45-56
三、相关管理措施...................56-62
第五章结论
本文从理论和案例分析两方面研究了高速公路项目成本管理中存在的问题和解决措施，重点研究了成本动态管理的方法和相关管理措施，完善了高速公路项目成本动态管理理论。本文的主要结论有四点:
一是在高速公路项目成本管理中，成本动态管理具有重要意义。高速公路项目具有一系列特点，包括施工过程不可重复、规模大、复杂多变、严格的计划性、成本管理的独立性以及人员流动性强等。这些特点决定了，高速公路项目的成本管理既能够建立严格的成木计划基准，实行计划管理，又必须根据实际情况及时分析成本偏差，对施工成木全过程动态管理。高速公路项目成本管理主要存在成本管理方法落后、成本管理机制落后、成本管理能力不足等问题。根本问题在于不能动态地随时纠正问题，使成本管理难以取得实际效益，进而导致管理者缺乏改进管理相关缺陷的动力。
二是实行高速公路项目成本动态管理，关键在于采取先进的成本控制方法。传统的项目成本管理，虽然也有全过程管理的理念，但缺乏科学、先进的成本控制方法，导致其难以取得实效。要实现全过程的动态管理，必须采取作业成本法等先进方法，把成本控制细化到施作业，与进度结合进行即时的偏差控制。作业成本法为实现成本动态管理奠定了基础，实现了按施具体二序归集和分析成本;挣得值法通过多个分析指标提供了与进度紧密联系的动态分析方法;价值工程法则跳出传统的就成本管成本的范畴，深入到决定成本的根本因素，分析施工方案、机械设备等有无不切合实际的过.佰要求，资源配置是否达到最合理，施过程是否充分考虑到连续性、平衡性、协调性、均衡性.
高速公路项目成本动态管理，需要结合现代信息技术，提高控制效率和易用性。对于高速公路项目来说，工程量大面广，内容复杂，传统的手工计算方法效率低下，对管理和操作人员的要求较高，使成本动态管理在实践中难以推广。通过结合计算机技术和网络技术，使信息收集、统计、分析变得简便易行，并能够迅速生成简单明了的图形化分析结果，方便了管理人员对动态管理方法的使用。
