简析中国会计基础工作中存在的一些问题和解决途径
会计论文发表网根据财政部制定的《会计基础工作规范》条例，重点分析目前中国会计基础工作中存在的一些问题及其产生的原因，并提出整改建议。
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称，它是会计工作的基本环节，也是会计工作有序进行的重要保证。会计基础工作的薄弱不仅影响会计职能的有效发挥，同时，在一定程度上也干扰了社会经济秩序。因此，规范会计基础工作，会计硕士论文是各级财政部门、业务主管部门和各单位的一项重要任务，也是建立正常会计工作秩序的重要突破口，必须切实抓紧抓好，以保证会计职能的有效发挥。加强会计基础工作，是规范会计工作秩序的需要，是提高会计工作水平和会计人员素质的需要，也是会计工作顺利进行的重要保证。如果没有健全的会计基础工作，收集、处理、利用和提供的会计信息就会失去其可靠性，会计工作水平也就无法提高。
一、会计基础工作存在的主要问题
（一）会计核算不规范
1.原始凭证填制不规范。如：部分从外单位取得的原始凭证不符合要求，摘要、大小写、日期、单位名称等这些基本要素不按规定填写，甚至大小写不一致；购买大宗办公用品，没有清单，没有验收证明；支付款项，没有收款单位和收款人的发票；对方遗失发票需复印的未履行登记手续，复印件提供人员与收件人员未签名或盖章；职工公出借款，不填写借款单，收回借款时，也无任何单据。借款、报销、转账等凭证没有领导人签字、没有报销人、经办人签字或没有审核人签字；大量的报销单据后不附相应的明细清单，这就使得原始单据的真实性大打折扣。
2.随意填写会计记账凭证。在实际工作中，有的单位记账凭证摘要部分不能准确地描述业务内容，附件张数不填写或记数不准确，填制的会计凭证没有制单人员、稽核人员、记帐人员、会计机构负责人、会计主管人员的签名或者盖章。将不同类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上；更正、调整记账凭证未用正确的方法进行填制。有的单位原始凭证未及时传递，凭证大量积压。从外单位取得的原始凭证遗失，当事人不按规定或不及时办理相关手续。3.登记会计账簿不规范。如个别单位未按有关规定设置会计账簿，账簿启用表填写不全或不填写，记账人员和会计机构负责人、会计主管人员未签字或者盖章，账簿的登记、更错、结账不够规范，帐簿记录发生错误，用涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹等这些错误的方法进行更正。
（二）会计监督的不规范性各个单位会计机构都应设置会计复核岗位，应当严格按照会计法律、法规及国家统一规章制度的要求，对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对审批手续不全的财务收支，对记载不明确、不完整的原始凭证，应当退回，要求补充、更正；对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理等等，但是在目前实际的会计工作中，相关会计从业人员远达不到这些要求。会计监督的不规范性主要表现在以下三个方面：
1.部分单位,尤其是部分民营企业，违反国务院颁布的现金管理暂行条例，坐支现金现象严重；违背现金收支范围规定，单位之间收支大额现金；违背库存现金限额管理规定。
2.部分单位的会计人员没有严格履行对原始凭证进行审核和监督的职责，审查力度不够。对外来原始凭证的合法性没有按规定审核，有白条抵账的情况；报销、领款人用圆珠笔或铅笔签字；一些原始发票，实际支出的是餐费，被填写成会议费且在会议费中列支；一些实际是购买有价证券（卡）的发票填写为办公用品（或计算机耗材），被会计人员列入办公用品支出；报销会议费仅提供一张发票，没有附详细记录结算清单；报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录时间、床位数、单价；报销的培训费、资料费甚至是收据等，造成会计人员无法履行对原始凭证进行审核和监督的职责。
3.部分原始凭证没有审批人或经办人签字，就被会计人员受理了。部分支出费用的原始凭证仅有支票存根，没有合法的票据。
（三）内部会计管理制度中存在的不规范问题会计人员岗位责任制度、会计事项授权审批制度、内部稽核制度、内部牵制制度、资产物资管理制度、档案管理制度等不健全，导致内部管理制度缺失，或者虽有其中几项制度，但在实际工作中也只是挂在墙上，说在嘴上，未认真执行过。目前主要不规范问题有：出纳人员即负责审核凭证，也负责现金报销，兼任了稽核工作；因人力有限，常常一人身兼数职，不相容职务很难有效分离，有的单位会计出纳由一人兼任，既管钱又管账；个别单位为了方便，全部银行存款印鉴由会计或出纳一人保管，单位财务专用章随意使用，没有严格的审批程序；有的单位法人名章和财务专用章由一人保管；各种有价证券、发票、收据管理不严格，造成管理上的漏洞等。会计档案不全，会计档案归档不及时、不规范；有的会计档案谁用谁拿，没有借阅手续；会计资料未定期立卷、归档，或归档资料不全，特别是一些涉及到重大业务的政策文件没纳入会计档案之中，一旦和执法部门发生政策争议，无法查找政策依据等。有的单位甚至连本单位的目标考核方面的各种指标文件也没纳入会计档案之中，只单纯把会计凭证、会计账簿、会计报表认为是会计档案，一旦发生争议，就无法查找依据。内部会计控制制度和稽核制度管理失控，造成会计核算的漏洞，甚至为违法违纪留下了隐患。
（四）会计机构或会计人员方面的问题无会计从业资格的人员长期从事财务工作，缺少会计专业技术知识，业务水平不高，职业判断能力不强。个别单位出纳没有会计证，从未学习会计专业技术知识，造成现金日记账及银行日记账不按会计法要求记账，长达多年不与会计核对现金余额，不核对库存现金余额，不与银行进行对账，造成账目混乱。
二、会计基础工作存在问题的原因分析
（一）对会计工作缺乏足够的认识
1.政府部门对基层会计基础工作的管理有所放松，检查、监督力度不够。随着改革开放和基层单位扩大自主权，有关政府部门对基层单位的会计基础工作管理仅限于会计工作结果和会计报表的管理，缺乏全面检查、监督和指导。
2.有些基层单位的上级主管部门认为会计基础工作是各单位的内部事务，由各单位负责人抓就可以了，上级部门不必过多地干预，对基层单位的管理主要应当限于对会计工作的结果，即会计报表的管理。因此，这些单位的会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求，财务会计制度是否健全，无人问津。虽然有一些检查，但有的是专项检查，有的是走过场，应付了事，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。由于对会计基础工作管理的认识差异，造成基层单位会计基础工作有所削弱，导致会计基础工作出现滑坡。因此，这些单位会计基础工作的好与坏，完全取决于会计人员的职业道德素质和业务水平。
3.单位领导对会计基础工作认识不足，会计基础工作重要性意识淡薄。有些单位领导人认为会计基础工作不过是简单的账务处理事务，会计工作就是收收支支，一切都是自己说了算，对财务管理没有多大影响，不重视单位内部会计基础工作规范制度的建立和健全，不重视会计人员的聘用和聘任，不重视会计人员的业务和会计知识的更新换代，导致单位会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解，使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符，影响了会计工作水平和经营管理水平的提高，从而削弱了会计基础工作，影响了会计工作的整体管理水平。
（二）会计人员的素质普遍较低，缺乏自觉学习精神会计人员的素质包括职业道德素质和业务素质两方面，尽管近年来会计人员继续教育工作大规模开展，会计人员整体素质稳步提高，但也有部分会计人员文化水平、学历层次较低，能力偏低，没有受过系统的会计知识的正规训练，代写会计毕业论文不少是“半路出家”，又不注意继续深造，理不清科目和账簿之间的对应关系及会计报表和账簿之间的构稽关系；也有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，缺乏学习的自觉性，总按自己的习惯进行账务处理，因此，对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解，或者理解水平参差不齐。使其业务素质停滞不前甚至更差。此外，还有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，不按规定去做，降低工作标准，造成会计核算工作的不规范。
三、加强单位会计基础工作的建议与对策
（一）提高对会计基础工作的认识和重视程度各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。一要彻底清除无证上岗人员；二要定期对各单位执行《会计基础工作规范》情况进行检查、考核、评比和奖罚；三要财政、税务、审计等会计执法部门各尽其责，相互协作，形成政府监督合力与内部监督和社会监督组成完善的监督体系，以促进行各单位的会计基础工作不断提高。#p#分页标题#e#
（二）建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制内部牵制制度和稽核制度，是会计工作规范的核心。只有制定并严格执行一整套会计工作制度，规范会计基础工作才有保障。各单位按照《会计法》、《会计基础工作规范》和内部实际情况，建立健全内部会计制度，明确会计工作相关人员的职责和权限，建立会计人员岗位责任制度、使之切实可行，便于操作。内审部门对会计基础工作进行合规性、有效性的审计。首先，要制定相应的审计方案；其次，要抽调熟悉会计基础工作的专业人员，从原始凭证、记账凭证等方面开始进行定期审计，检查内部控制制度是否完善及其执行情况，会计岗位不相容职务的分离情况等，并出具内部审计报告。另外，必要时候可聘请外部咨询机构进行会计基础工作流程等内容的梳理，从而有效保证会计工作的合规性、有效性。
（三）严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记首先，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。其次，强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，进而使用正确的会计分录填制记账凭证。第三，记账凭证应序时编号、附件齐全、摘要简明、数字准确、签章齐全、装订成册。第四，对于会计账簿的设置和登记，应根据企业规模大小，经营业务的范围以及具体会计业务核算内容的需要设置会计账簿。具体包括：总账、现金、银行日记账、明细账等和其他辅助性账簿；账簿设置应做到要素齐全、格式规范、序时登记、定期结账、及时对账，并定期或不定期地对各种财产物资、货币资金、往来款项情况进行清查，以保证账实相符；按月编制银行存款余额调节表并及时处理未达账项，账簿要定期打印装订成册。
（四）加强学习，提高素养会计人员应通过会计人员继续教育和其他教育培训途径，学习系统的业务知识、规章制度，熟悉并掌握本行业的业务知识，认真学好、学懂并执行《会计基础工作规范》，使自己从事的工作符合《规范》的要求。同时，会计人员还要加强职业道德教育，以《会计法》为行为准则，指导自己的执业行为，提高自己的道德修养，做到自律、自重，依法理财。会计人员作为会计工作的主要承担者，其道德水平的优劣、业务素质的高低，直接影响着单位会计工作的开展。会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象，加强会计基础工作，督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起，不断改进和加强会计工作、提高会计工作水平，对提高会计人员业务素质起直接作用。会计人员还应有较强的政策观念，要有较强的事业心和高度的责任感，不断提高会计工作水平，只有整体素质提高了，才能做好本行业会计基础工作，为领导决策提供可靠的信息，才能真正参与单位管理与决策，并为提高单位经济效益出谋划策，当好领导的参谋和助手，使财会工作者成为高素质的现代化管理人才。
四、结语
在新的形势下，市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨，会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化，会计工作是一项重要的经济管理工作，而会计基础工作又是会计工作的基本环节。在实际工作中，会计行为的规范和会计资料的质量，完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的好坏，不单纯是单位内部事务，它已经影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益；影响到会计资料在加强宏观调控、改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥；影响到利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置，进而影响到整个社会经济秩序的顺利运行。这就要求我们必须加强会计基础工作，保证其提供的会计资料真实、完整，能为各利益关系者普遍认同和接受，这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。
会计基础工作规范化势在必行，会计论文网但同时会计基础工作规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。
