论述试运行金蝶GMIS对会计业务流程产生的作用
代写会计毕业论文为满足金蝶GMIS对会计核算业务的要求,结算中心应加强对会计业务流程的管理,会计论文范文监督并指导学校完善并执行财务报销制度,有针对性地对财务人员进行培训,提高财务人员的整体业务素质。
金蝶GMIS(Government Management Innovation System支撑政府管理变革与创新的管理系统)是满足财政业务运行、控制、分析管理要求的商业智能平台。最基本的功能是通过采集经济业务活动数据自动生成记账凭证,从而提高会计核算的自动化,减少人为因素对会计信息的影响。试运行金蝶GMIS核算系统,标志着郫县教育的会计核算工作即将由电算化时代进入到信息化时代。
一、试运行金蝶GMIS的意义该系统将会计准则、内部控制和会计信息化“三位一体”,不仅实现了会计业务流程的高度自动化,而且使会计信息系统和业务管理系统完全融合。
(1)电算化环境下的会计业务流程主要为:报账员传递纸质原始凭证→核算会计进行分类后在电算化环境下编制记账凭证→计算机自动登记账簿、生成会计报表。金蝶GMIS环境下的会计业务流程主要为:报账员录入收付款凭证详细信息后生成收款凭证、请款单→核算会计对请款单进行审核并选择适当的会计科目→资金会计根据审核后的请款单打印支付令后生成付款单;根据付款单、收款凭证生成记账凭证→计算机自动登记账簿、生成会计报表。在金蝶GMIS环境下,绝大部份财务信息在业务发生的那一刻直接进入账目系统,不仅从本质上优化了会计业务流程,而且使原始凭证的时效性得到控制,会计信息使用者可以动态地查看每项经济活动发生、执行与完成的全过程,得到的信息不再局限于经过加工处理后的高度综合信息,使会计信息实现了实时性和及时性。
(2)清晰的业务流程管理使财务审批与会计监督得以明确。过去在会计事项处理上经过校(园)长审签同意并支付的原始凭证,是表示符合财务制度的财务审批,该事项是否符合会计处理规范的会计监督审批则缺位。在金蝶GMIS系统中,报账员录入的经校(园)长审签同意的供应商、客户等业务数据信息表示是符合财务制度的,核算会计根据纸质原始凭证、年初录入金蝶GMIS的预算控制数对报账员录入的业务数据信息的准确性、真实性、合规性以及与预算的一致性审核无误后选择会计科目,资金会计根据核算会计审核后的会计信息办理支付手续,同时对核算会计会计科目的选择是否适当进行会计监督审核后生成记账凭证。整个业务过程是在“一站式办公,柜组式作业”的运作方式下进行,若金蝶GMIS软件被成功运行,一方面,可以加强对预算实施情况的监督,为部门预算的编制提供准确的信息和基础的资料;另一方面,也促使各学校(直属单位)强化财务管理,严格执行预算,保证其支出的有序性、计划性。
二、现状结算中心成立后,学校认为虽然资金的所有权与使用权保持不变,但是学校已没有账户及会计人员,所有的资金收支往来的核算都由结算中心完成,相应,财务管理工作是结算中心的事,与学校无关,导致学校原本薄弱的财务管理工作进一步弱化。财会人员业务素质有待提高,郫县教育系统的财会人员直接来源于财经专业的不多,大多数财会人员是从教师岗位转岗而来,知识层次相对单一,业务素质普遍不高。核算会计虽然持有《会计从业资格证》,但由于实行电算化核算,对会计原理、会计基础应用不够;对学校的报账员主管部门没有上岗要求,也不进行岗前培训,学校随意任命,有些报账员上岗前连基本的会计业务知识和政策都不了解,代写会计毕业论文尽管工作后边学边干,积累了一定的实践经验,但仍欠缺系统的财会专业知识。而每年的会计人员后续教育流于形式,缺少实效。为配合金蝶GMIS运行,郫县教育结算中心制定了一系列内控制度(试行),来加强会计业务流程的管理。然而由于制度设计本身重实体,轻程序,如规定报帐员职责为:负责编报收支计划,报送工资数据,领购票据,审核报账单据,办理报账事宜,管理本学校的固定资产,着眼点是明确工作内容,防范报账员出现风险,这些制度大多不具有可操作性,会计业务工作实际上无章可循。在强调会计业务流程管理的金蝶GMIS环境下,制度设计的重点并不是设计岗位的实体内容,而在于设计其程序内容。
三、试运行金蝶GMIS后的建议统一各学校(直属单位)领导的认识是金蝶GMIS系统顺利运行的关键,使之在思想上正确认识这一会计管理体制的改革。比如建立、健全学校内部财务管理制度是学校应当履行的职责,结算中心退回的不符合要求的收付款凭证,不是在削弱学校领导的权利,行使的是会计监督的职责,维护的是财务会计制度的执行。在金蝶GMIS环境下,只有经过领导签字的付款凭证报账员才能录入信息系统;只有经过核算会计审核后的请款单,资金会计才能打印支付令,生成记账凭证,从流程控制上明确审批程序,保证会计数据的质量。传统的财务报销制度是一种家长式的管理制度,报账员凭领导签字同意的付款凭单就可办理支付手续。因此,当务之急,应当完善财务报销制度,规范财务报销手续。并将其嵌入金蝶GMIS,使流程管理清晰化,并体现财务制度的刚性约束。
(一)规范票据报销行为与手续所有支出必须经过报账员先审核,票据是否合规,项目是否合法,手续是否完备,再由领导签字,实行自下而上的逆向审批办法,在具体实践中要严格按照新出台成财非[2011]14号《行政事业单位往来结算票据使用管理暂行办法》的相关规定使用票据,完善票据相关手续。每张票据除了有领导、经手人、证明人的签名外,相关支持性凭证还要具体、完整。如房屋修缮要按郫教发[2011]11号《郫县中小学基本建设及校舍维修管理办法》的规定执行,除了有具体的合同、竣工验收报告外,零星维修(1万元以下)需学校领导层集体联签意见;一般性维修(1万元以上,5万元以下)要有教育局计财基建部门出具的审核意见;大型维修(5万元以上,含5万元)要有局计财基建部门出具的审批意见;基本建设需按发改委、财政、规划、建设、国土等相关部门的规定执行,且支付款项只能采用银行支付的结算方式。针对教研费等没有发票的经费报销事项,报账员在填写统一制式的“审核凭证报销单”时,除了同样需要履行签字审批手续外,还要附经局教培中心审核同意的教研活动安排表、本次活动参会人员名单、结算清单。
(二)规范学校物品采购行为对列入政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的物品采购,严格按政府采购制度的规定执行。对未纳入政府集中采购的物品采购,要加强监管。如为了改变学校购置办公用品次数多,随意性大的现象,根据学校每年春、秋两季开学的特点,每学期初根据学期需要进行集中采购。
(三)报账员根据上述审批制度,对每一项经济业务事项完善相应的审核手续后,才能将信息录入金蝶GMIS系统核算会计在对信息进行审核时,若发现报销事项审核手续不齐全,使用票据不规范,经济内容不符全财务会计制度规定,或已超出预算,应当坚决予以退回。请款单在没有经过核算会计审核通过前,资金会计应当拒绝打印支付令。在金蝶GMIS环境下,主管部门对财务工作已提出了新的要求,会计职能由事后核算转向事中控制、事前预测,会计工作也由“核算型”向注重为决策服务的“决策型”转变,会计职能由事后核算转向事中控制、事前预测,财务管理尤其是业务流程的管理显得越发重要。针对报账员而言,需要通过金蝶GMIS信息系统动态地掌握本学校(直属单位)的财务状况、经费收支以及预算的执行情况,需要部分地参与到决策中。针以核算会计而言,为了更好地服务于各学校(直属单位)科学化、精细化管理的需求,以及教育局对各学校(直属单位)预算支出的绩效考评,不仅需要协助学校规范财务管理制度,完善费用报销手续,寓监督于服务之中,还需要提供“能说话”的财务数据做依据。针对资金会计而言,不仅需要及时准确地办理学校的各种支付手续,动态地反映各学校资金的收付往来以及结余情况,还需要具备较强的职业判断能力,需要对核算会计会计事项选择科目的合法、合规性履行会计监督的职责。如果财务人员不具备上述执业能力,再好的软件也只能成为摆设。因此,应当严把财会人员准入关,新加入财会队伍的报账员,要有《会计从业资格证》,已从事报账工作的,限期拿证。根据需要采取多种多样的形式加强对财务人员业务知识、法规制度以及工作中常用软件的培训和教育,以提高财务人员的理论水平和专业技能,满足试运行金蝶GMIS核算系统对会计业务流程管理中人的素质需求。
四、结语
以金蝶GMIS信息系统为载体,以会计业务流程管理为切入点,以完善财务报销制度,代写会计论文提高财会人员业务素质为管理手段,郫县教育的财务管理工作必将实现向信息化、精细化管理的转变,同时对政府部门预算制度、国库集中支付制度、政府集中采购制度的纵深发展,起到积极的促进作用。#p#分页标题#e#