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会计职业道德如何建设

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  • 日期:2012-01-29
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会计职业道德如何建设

摘要:进入二十一世纪以后,江泽民同志提出了“以德治国”的重要思想,这对于社会的进步写发展、各领域的道德建设都具有重大意义,会计行业也不例外。但中国会计职业道德的现状不容乐观。本文试图通过对我国会计职业道德建设现状的分析,探讨如何在会计领域加强职业道德建设。
关键词:会计职业道德建设规范

伴随着知识经济时代的到来,国际经济一体化格局的初步形成,以及由信息技术推动的经济变革的迅猛发展,我们已经悄然进人了一个新经济时代。渗透于社会经济活动各个方面的会计工作正发挥着越来越重要的作用,会计人员在社会经济活动中也扮演着越来越重要的角色。然而,在市场经济逐利原则的驱动下,会计人员职业道德失范现象日益严重。近年来,会计人员做假帐,出具虚假报告,甚至参与贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动的现象屡见不鲜。会计职业道德问题已经成为会计领域普遍关注心焦点。

会计职业道德建设的必要性

1、 良好的职业道德是会计行为规范化的基础,也是会计目标得以实现的重要保证。会计行为规范化要求会计行为合法化、合理化。而会计职业道德将主导会计人员的行为动机,会计人员的内心信念将支配其会计行为。会计人员是否具备良好的职业道德,将直接决定着其会计行为的规范化与否。而会计目标尽管理论界争论不休,但受托责任也好,决策有用也好,要实现会计目标,其前提是会计人员要提供真实的会计信息。显然,只有良好的会计职业道德才能能保证会计目标的实现。
2、 良好的职业道德素质有利于优化资源配置。有限的经济资源的合理配置并不是一个纯经济活动过程,人的参与是一个逻辑事实。人的道德素质、价值观念以及由此导致人际关系协调状态将直接影响物质资源的合理配置方式和程度。在拜金主义、个人主义道德观念引导下出现的假合同、假商标、行贿受贿、偷税漏税,直接扰乱了社会主义市场经济秩序,不仅破坏了物质资源的合理配置原则,也必将阻碍物质资源合理配置过程和效益。可见,良好的职业道德素质能促进物质资源的合理配置。
3、 良好的职业道德有利于市场经济管理的高效化。社会主义市场经济的不断发展,离不开高效的科学管理,而科学管理需要有效的规章制度。发挥规章制度的应有作用,则必须借助道德的力量。一方面,良好道德精神是规章制度运行并发挥作用的润滑剂。规章制度具有一定的强制性,但它所作用的程度多少还取决于人们的道德觉悟,倘若缺乏道德力量,规章制度就难以顺利运行从而不能达到预期效果。另一方面,进步的道德观念对社会主义市场经济管理具有正确的导向作用。这一点集中体现在进步道德的作用,它可以通过社会舆论进行评价,考察改革及其相应行为的正义性和合理性。
4、 弘扬进步道德是克服市场经济负面效应的制衡力量。道德作为调节经济活动的手段,与管理、行政、法律、经济手段相比,有其不可替代的独特功能。一般而言,管理、行政、法律是一种强制性手段,它通过国家行政部门强制推行一些政策法令,尽管可以收到明显效果,但对处于市场经济活动的人来说,终究是一种外在力量,若不能被心悦诚服地接受,往往只能造成一种暂时效应,一旦市场经济运行出现“障碍”,已经建立起来的秩序仍有被冲垮的危险。
作为一门职业的从业人员,社会公众对其应有的期望是“人本应正直,不应被迫正直”。加强职业道德建设,使不同个体将道德原则变成自身信念,自觉地抵制和排除各种负面效应,从而达到经济行为合理化的“持久效应”。从功能的调节范围上看,道德的功能比法律要广泛得多。在市场经济中还有许多法律触及不到的领域,需要道德来调节。由此可见,弘扬进步道德可以从思想深层方面为社会主义市场经济健康发展提供坚实的保证。

我国会计职业道德建设存在的问题

1.尚未形成会计职业道德体系。通常情况下,会计职业活动包括公共会计活动、企业会计活动和非营利组织会计活动。而从内容上看,当前的会计职业活动涉及财务会计活动、税务会计活动、管理会计活动、内部审计活动和外部审计活动。我国目前的会计职业道德建设实际L只在注册会计师方面有所建树,企业会计及内部审计等方面的职业道德依然是以法律、法规的方式提出的。其中,管理会计师职业道德方面的建设还是空白。
2.尚未形成以行业协会颁布的非强制性的职业道德规范。从本质上讲,会计职业道德是非强制性的,目前企业会计的职业道德依然还是通过法律或法规的形式强制规定的。可喜的是,注册会计师职业道德是由中国注册会计师协会颁布,是一种行业自律、非强制性的职业道德规范,这是一个长足的进步。但应当看到,其他方面的职业道德要求是通过法律和法规的形式强制规定的。极具重要性的企业会计目前尚无一个行业自律性质的职业道德规范。
3.会计职业道德教育不力。目前的各类与会计相关的学校中,未单独开设“职业道德”课程,在讲解职业道德内容时,通常也是一笔带过,难有实质性内容。国内会计职业道德案例教程,会计师、注册会计师资格考试、会计及审计人员后续教育中也难见职业道德方面的内容。会计职业道德教育弱化的潜在影响是巨大的,这是造成目前我国会计信息失真现象的主要原因之一。
我国已处在社会主义市场经济过渡的转型时期,市场经济尚未完全替代以往的计划经济,真正的现代企业制度并没有建立,绝大多数企业都存在着所谓的“内部人控制”现象。同时由于会计人员从属于企业经营者,因而不可避免地存在着会计人员和经营者”共谋l‘的不良行为。只要“内部人控制”现象得不到根除,会计职业道德就难以发挥应有的作用。因此,净化会计行为环境对会计人员职业道德建设意义重大。

加强会计职业道德建设的对策

1、制定一套可操作的会计职业道德的会计职业道德规范体系。制定一套可操作的会计职业道德的会计职业道德规范体系和评价系统是完善会计职业道德建设中必不可少的一环。我们认为,会计职业道德规范主要应包括注册会计师道德规范、对外财务会计道德规范和内部管理会计道德规范三个方面的内容,具体包含职业精神、职业修养、职业责任以及职业公正四个方面的要素。其中,注册会计师道德规范应包括的内容有客观独立、执业法规、履行责任、竭力服务、资料保密、职业信誉、职业技能等;对外财务会计道德规范主要应包括遵守法规、充分披露、真实客观、格守信用等内容;而内部管理会计道德规范则应当包括科学理财、节俭廉洁、严格监督、协调合作、信息保密、练技精业等内容。
2、实行会计职业自律机制为主、行政管理为辅的模式。会计职业道德的实施主要依靠会计人员道德感和思想觉悟,而非受制于外力。因此,会计职业道德不应由政府直接出面制定,而应由注册会计师协会、会计学会等民间组织来制定、颁布与监督实施,实现会计行业自律。相应地,可在注册会计师协会、会计学会等会计组织内成立道德委员会来履行会计职业道德的监测评价职能,对道德评价结果应使用奖罚手段,利用大众传媒宣传正反面典型,加以舆论引导,使会计职业道德置于社会公众的监督之下,以发挥“社会法庭”对行业自律行为的警示作用。职业道德评价对广大会计职业界来说,是一种无形的精神力量和十分重要的行为约束方式,它是道德规范付诸实施的必要方式,是促使道德力量发挥作用的必要环节。
3、大力加强会计职业道德教育。对目前我国会计职业道德存在的放纵现象,加强行业自律的监督力度和会计职业道德教育已刻不容缓。对会计人员的职业道德教育,可分为两个阶段:一是在校阶段的教育。教育对象是准备从事会计这一职业的在校就读的学生。笔者建议,各类设有会计专业的大中专院校应必修“会计职业道德”课程,并纳入主课或学位课程。会计教师应将会计职业道德寓于教学之中,做到教书育人。二是会计人员的在职教育。此时,会计学生己走出校门,跨人职业界,成为职业人员,这阶段的职业道德教育可通过会计人员的后续教育及会计资格考试、注册会计师考试来完成。
对会计人员进行职业道德教育内容主要包括:(l)思想品德教育。旨在引导会计人员树立正确的人生观和职业观,引导会计人员正确处理公与私、个人与集体、奉献与索取之间的关系,培养会计人员的原则性、坚韧性和战胜困难的勇气。(2)法制教育。是让会计人员知法守法,培养会计人员学习和执行有关法规政策的自觉性,树立遵纪守法的良好会计职业道德。(3)专业教育。会计是一个技术性很强的职业,会计职业技能主要包括两个方面的内容:一是完成专业工作所需要的知识;二是完成专业工作所需要的技能和经验。随着市场经济的发展,会计职能不断丰富,会计工作也变得日趋复杂。会计人员不仅要面对企业经营中不断涌现的新的经济事项,依据有关规定,做出专业判断,并对该事项进行记录和反映,而且还要向企业决策者提供决策的备选方案。精通专业知识与技能是会计职业道德得以存在的前提。#p#分页标题#e#
总之,我国当前会计信息失真现象已成为经济生活中巫待克服的顽症,加强会计职业道德建设已到了刻不容缓的地步。我国政府将会计职业道德问题提到了前所未有的高度,这是极其英明的,但要真正达到完善会计职业道德的目标还必须采取种种有效的措施。

主要参考书目:
1.韩传模等《会计人员职业道德与自律机制研究》,中国财政经济出版社,2002.7
2.《中华人民共和国会计法》,1999.10.31
3.财政部《会计基础工作规范》,1996.6.17
4.“金碟杯”第二届全国会计知识大赛专家组,《第二届全国会计知识大赛辅导讲座》
 

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