浅析企业会计制度改革对会计的影响
纵观目前的农垦企业财务管理,虽然比以往有了很大的改进,但大多数仍是沿袭财务制度统驭会计制度模式,会计只不过起薄记的作用,即财务是政策,会计是方法。新《企业会计制度》(以下简称新制度)的颁布实施,使农垦企业财务与会计的关系逐步演变。新制度对会计要素的确认、计量和记录,强调实质重于形式的原则,特别是在会计一般原则、资产计价、负债核算、收入确认、财务报表体系等许多方面,不仅力求与国际会计标准一致,而且也涵括了原有财务制度的内涵。此次会计制度改革,不仅为农垦企业建立现代企业制度奠定了坚实的基础,同时也为农垦企业在财务管理中遏制和打击会计做假行为,严格会计标准,确保会计信息真实可靠,规范市场经济秩序,都产生了重大影响。主要有5个方面。
一是根据资产定义,新制度明确要求企业提取8项资产减值准备。即由原来在“坏帐准备”、“短期投资跌价准备”、“存货跌价准备”、“长期投资减值准备”4个资产减值科目的基础上,新设了“固定资产减值准备”、“在建工程减值准备”、“无形资产减值准备”和“委托贷款减值准备”等4个资产减值科目,新制度一共设立了8项资产减值准备,充分考虑了市场因素变化对资产价值的影响。会计制度论文因为在市场经济条件下生产要素的价值是变动的,而企业资产的价值也是变动的,依据谨慎性原则,当资产发生减值时,会计上就应当予以反映,计提相关的减值准备。也可以说,8项减值准备,实际是给予企业的8项优惠政策。
二是采取实事求是的方针使会计信息更加真实。以往的会计制度由于受国家财务制度的影响,也由于本身某些不合理的规定,致使会计信息的真实性受到影响。再如折旧政策。原制度规定企业不论固定资产如何使用,使用多少年,都必须在规定的弹性区间范围内确定使用年限,进行折旧。而新制度规定企业可自主决定其折旧政策,包括对某项固定资产的折旧方法、折旧年限等,这样就使会计信息更加真实可靠。
三是为遏制虚假利润,新制度对债务重组等作了一系列的规定。对在债务重组中因修改债务条件和豁免债务而出现的差额,原制度是作为债务人的收益,而新制度把这一差额列入资本公积处理;对用实物资产抵债,新制度规定按照债权的帐面价值作为实物资产的入帐价值;同时还规定债权转股权时债权作为投资的初始成本,与应收帐款帐面价值不出现差额。总之,从制度上制止了因债务重组带来虚假收益。
四是对非货币性交易作了重大修改。这里主要包括四个方面:第一,凡是资产置换,取消同类和不同类的概念,一律按同类处理;第二,规定所有资产置换一般不产生收益,换出资产的帐面价值作为换入资产的帐面价值;第三,在资产置换过程中若有补差(补价)情况,则补价金额小于或等于被置换资产25%的,才可作为非货币性交易;第四,收取补价的企业应计算确认的收益并计入营业外收入。这些规定对防止某些企业违规操作,恶意制造和操纵企业盈利起了遏制作用。#p#分页标题#e#
五是充分揭示和披露了企业所面临的风险。在市场经济条件下,企业面临的风险是多样的。会计制度论文如或有事项中由于企业对外进行担保可能会形成的损失或诉讼案件中可能会形成的赔偿等所引发的风险,近年来在农垦企业是普遍存在的。为了保护广大投资者和债权人的利益,企业要尽可能地反映和披露这些风险。但以往的会计制度缺乏这方面的规定,新制度体现了这方面的要求。明确规定将符合负债条件的或有事项所产生的现实义务确认为负债,并在会计报表附注中予以充分披露。
综上所述,新制度在会计核算中遵循了谨慎性和重要性原则,同时也着重强调了可比性、真实性和与国际惯例协调的三个特点,这对加强农垦企业的财务管理和会计管理是十分重要的。
