应对会计电算化工作挑战的策略研究
摘要:随着计算机和网络的发展,会计电算化已在高校基本普及,会计电算化论文传统的审计方法和审计手段已不能适应新形势发展的要求。如何应对会计电算化工作的挑战,值得我们做内审工作的同志探索和研究。
关键词:会计电算化 挑战 策略
一、高校会计电算化的运用和发展对内审工作提出了新要求
近几年,我国高校的发展令人瞩目,我省高校的毛入学率在!"#以上。随着大学生的人数急剧增加,高校的资金流量也急剧增加,因此会计电算化应运而生。会计电算化的应用和发展,对内审工作提出了新的要求。
首先,会计电算化在高校财务工作中的应用,逼迫我们内审人员去了解、熟悉、掌握这一新技术。近年来高校不断扩招,在校生人数不断扩大,人流、物流、资金流都已形成规模,各高校就是一个小社会。因此电子支付、自助银行、校园“一卡通”、涉外金融服务、个人消费信贷已在高校中全面展开。由于电子商务这一技术的广泛应用,再加上传统手工操作还未完全取消,学校财务工作处在新旧手段更替之际,加强管理、加强监督显得尤为重要。
其次,高校后勤管理社会化要求内审人员提高审计水平和实践操作能力。高校的蓬勃发展,其自身的负担也越来越重。尽管国家对教育投入逐年有所增加,但远远跟不上高校发展的速度。国家财政除用于维持学校正常运转支出外,专项建设费和科研经费拨款很少,都是靠自身的财力来发展的。如今的高校犹如一台仅仅更换了发动机的旧汽车,很难适应高速公路的要求,因此高校的体制创新迫在眉睫。从财务的角度来说,改革的首要目标就是后勤,如何将后勤从高校中剥离出来直接影响到高校快速发展。然而这一新事物的出现,对财务工作是一种探索,对审计工作更是一种挑战。许多问题都还在摸索阶段。如将非经营性资产转为经营性资产问题、食堂实行企业化管理问题、校园服务引入社会竞争机制进行公开招标、防止暗箱操作问题等等,这些都需要我们内审人员认真对待。审计人员不仅要熟悉经济法规、财务制度,而且要有创新精神,在实践中探索,从而提高内审水平。
再次,会计电算化的广泛应用对内审人员是一种挑战。利用先进的计算机技术来完成财务工作,工作效率提高了,但审计的内容更加复杂了。第一,传统的审计针对于财务收支、经济责任、基建工程等,如今又增加了电算化系统本身的审计。会计电算化系统本身是否安全,数据处理是否规范也要列入审计的范畴。第二,电算化会计比传统会计科技含量高,因而其作弊的手段更加隐蔽。传统会计每笔业务都能在纸质文字记录上找到,而且前后连贯,有一条清晰的脉络,只要抓住主线,就能牵动其他,审计起来更直观、更一目了然。而电算化会计就不同了,只要将原始数据输入计算机,其他的事项就由计算机自动完成,数据资料刻录于磁盘、光盘中,审计的信息更加隐蔽,审计人员要通过专门的技术和方法才能进入数据程序,寻找线索。第三,增加了审计风险。由于电算化系统本身的复杂性,再加上会计电算化运用才几年,各种财务软件存在系统不稳定性,从而容易造成会计信息失真。同时,各财务软件设计公司对其软件系统控制能力有好有坏。目前国家也没有规范文本可依,因此内审人员难以检查软件系统本身,如若某一控制点失效,审计人员又不是软件设计人员,因而很难发现问题,从而增加了审计风险。#p#分页标题#e#
针对以上问题,根据高校的特点,我觉得应该从以下几方面来做好内审工作。
1、要提高对内审工作的认识。首先要认真学习《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》及其他相关法规。把内审工作作为学校一项加强管理、加强自身监督的重要工作来抓。其次要把内审工作作为加强学校内部管理,严肃财经纪律,保障资产安全,提高资金使用效益,促进廉政建设的一项重要工作列入校领导议事日程。第三是要重视审计结论,把经过分析的审计结果作为学校宏观决策的参考,从而推动学校改革和建设的健康、和谐发展。
2、要培养和造就一批复合型审计人才。目前,审计人员是否掌握计算机审计技术是能否搞好审计工作的重要环节,也是未来审计人员有无审计资格的门槛,这是一种挑战。高校要把现有的审计人员送出去培训,使他们掌握最基本的计算机审计技术。同时要引进计算机专业人才充实到审计部门,对这些计算机专业人才进行一段时间的审计、会计知识的培训,从而提高内审人员的整体水平。
3、要建立审计网络。网络时代,信息全球互通。高校要将自己的审计信息上网,实现审计信息动态管理,同时可以借助于网络这个平台,了解国际、国内相关审计信息,尤其是各高校内审信息,还可以通过电子信箱收集广大教职工的意见和建设,受理群众举报,将审计的事项,审计的结果在网上公告,接受广大教职工的监督。
二、高校会计电算化的运用和发展为内审人员提供了一个广阔的舞台
会计电算化的广泛应用,培养和造就了一批既懂财务又懂计算机技术的人才。据了解,现在高校内审人员压力很大,传统的、直观的翻看账本、查阅凭证已不能适应新形势的需要,无论是年长的还是年轻的都得改变传统的审计手段,都得静下心来从头学习计算机基本知识和操作技能。压力就是动力。经过几年的磨炼,各高校通过自身培养和引进,就能够建立起一支懂业务、懂审计、懂计算机的队伍,他们将在各自的岗位上大显身手。由于借助了网络,审计人员的工作量减少了,工作的效率提高了,工作的方式方法更灵活了。
1、审计的方式有了改变。传统审计无非两种形式,一种是送达审计,一种是就地审计。如今可以不出审计办公室门在网上审计了,增加了一种审计形式。
2、审计程序更简单了。传统的审计方法工作量大,还影响被审单位的工作。如今只要将学校内部被审单位的财务资料从网上调过来审计,既不影响被审单位的工作,又不耽误审计。若发现疑点,可以通知被审单位派人员将原始单据送过来,我们内审人员也可以到被审单位去查看,工作程序简化了。#p#分页标题#e#
3、审计的效率提高了。审计人员利用计算机完成检查、复算、编写报告,利用计算机的智能化功能来提高分析、比较、判断的能力,从而解决各高校普遍存在的审计任务繁重与审计资源缺少的矛盾。
4、为跟踪审计提供了可能。随着高校的规模扩大,一年经费支出以千万元、亿元计,而高校现行的财务体制是一级、二级、三级财务,二级、三级财务除了我们内审对其监督外,其财务本身还有一套完整的监督体系,尚且校计财处作为一级财务还要对其经常性检查。然而一级财务却存在许多监督盲点。如预算执行不严格、对项目概算不细致、财务支出人为因素多且随意性大等等。这些问题要实行跟踪审计,不借助计算机是无法完全实行的。开展网络审计,就能实行全程跟踪,只要我们在高校内部网络装入审计程序,使计算机能自动记录需要监督的环节。如对公用经费支出审计、某部门支出累计已接近预算,我们就在网络上提请该部门注意,不可超支。对基本建设项目,我们应对立项、预算、设计、招标、材料采购、工程款支付、工程变更、决算每一个环节进行审查,这样可以防微杜渐,使资金使用合法合规,达到全程监督的目的。
5、为远程审计提供了可能。各高校已普遍实行校园网络化,各单位、各校办企业只要提供网络密码给内审人员,内审人员即可进入其财务系统进行审计。各二级学院只要将财务软盘送到校审计部门就可以纳入远程实时审计。当然在实施远程审计时,仍然要对一些必须完成的工作实地审计。如内部控制制度,物品存放地点、盈亏情况,发票签字情况,财务人员对其财务管理的意见等等。
总之,实行会计电算化无论是对内审人员还是外部审计人员都是一种挑战,未来的高校财务是电算化的财务,未来的审计监督是全方位的立体式的监督,这些都将有利于高校快速、健康、和谐发展。