1引言
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
化工业在我国工业中占据重要地位，具备污染性、规模性以及高耗能性等显著特征，对于社会经济的发展而言是一把双刃剑。我国当代化学工业不仅资金、资源、技术密集度高，污染性也非常大。在现代很多国家中，化工业已经成为经济发展的支柱之一了。我国加入世界贸易组织以后，新安化工得到了快速且稳定的发展的黄金期，产量尤其是草甘膦产品现今位于全国化工业的前列，产品更是文明海外。
然而,随着经济快速增长的同时，化工业对环境的破坏程度也越来越重。我国政府认为我们不能以牺牲我们赖以生存的环境来求取经济的发展，这样饮鸩止渴的做法是不可取的。我国小政府针对企业的污染物的排放标准给出了新的设定标准。由此可见，针对化工业污染的治理已经成为我国污染治理重中之重。由于新安化工集团整体呈现出生产技术创新不足、浪费资源严重、污染物排放量大等诸多缺陷，使得新安化工在面对国家监管部门时毫无招架之力，有些下属集团企业在国家的铁血政策之下直接被吊销营业执照和被迫停止生产活动。新安化工在国家的严厉政策下，未来的生产和发展受到极大的挑战。
1.1.2研究意义
实践意义：
环境保护政策是我国的维护长治久安的基本国策之一。我们所熟悉的成本管理当中包含了环境成本管理。在经济全球化、全球变暖以及可持续发展理念不断提及的大背景下，企业若想长久发展就必须进行环境成本管理。企业生产经营时，控制并且使用相当一部分的环境资源。因此，在追求社会经济效益和环境保护效益的双重目标下。企业进行环境成本管理具有以下意义。
(1)环境成本管理是企业积极承担环境保护责任的表现。在我国加入世界贸易组织以后,我国市场经济如雨后春笋，发展势如破竹。但是，伴随着经济高速发展的同时，企业生产活动对自然生态的破坏也日益严重。企业是市场经济中的主体,其在发展壮大的过程中对环境产生两方面的影响。一是企业发展要从企业外部获取各种自然资源。二是企业在进行产品的产出时会产生大批的对环境不友好的污染物。资源的不断消耗、匮乏，环境污染事件层出不穷成为当代各国亟需解决的重大问题。企业进行环境成本管理，从生产源头节约自然资源，在整个生产过程中对污染物进行生产前、生产过程中以及生产之后中控制和监督。这是企业自觉承担环境保护责任的表现，对企业的长足发展有益处。
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1.2文献综述
1.2.1成本管理研究
成本管理是企业管理活动中的重要组成部分。企业拥有良好的成本管理是企业赚取稳定利润，,改善盈利能力的前提与保障。成本管理是指企业在生产经营活动中各成本项目的核算、成本组成内容的分析、成本决策以及成本控制等一系列科学管理活动的总称。
随着经济交易事项的多样化和丰富化,使得成本管理方面的研究也得到不断地丰富和发展，成本管理的内容愈加充实，成本管理的方法也更加具有实际可操作性。国内外关于成本管理的研究层出不穷。
(1)国外关于成本管理的研究可以按照成本管理的时间段即事前、事中、事后和全面管理将成本管理的研究分为四个阶段。
①以事后分析为主的成本管理阶段。这一阶段主要运用会计信息进行成本管理的事后分析。
十五世纪末,意大利人首先提出：“利润=收入—成本”这一会计等式。由此,将人们一部分的目光从紧随利润转移到成本核算和成本控制方面。企业的各种实践活动不断丰富了这一阶段的研究。为了满足企业价格战中对成本信息的需求,实现成本领先的目的，卡耐基、洛克菲勒等学者尝试着将除与企业产品生产直接相关以外的间接费用分解到产品成本中,成本会计由此诞生。这一阶段强调成本信息的汇总与核算，并根据整合好的成本信息编制相关报表以此来评价企业在成本管理业绩方面的优劣。
②以事中控制为主的成本管理阶段。这一阶段的成本管理研究侧重于在企业生产过程中，将企业的成本支出控制在一定的标准和要求范围之内。此时，一个完备的企业成本管理系统应当包含成本预算、成本核算、成本控制、成本绩效等部分。
泰勒(1911)在《科学管理原理》中之处界定了产品标准的操作流程以及操作时机的掌握方法,生产技术使用标准也明确提到了生产材料和职工薪酬，重点指出员工的职工薪酬应该根据科学合理的特定方式计算出来，并且给企业提供了员工标准成本法的计算方法。该书蕴含了以标准工资和给定材料来控制职工薪酬的理念。1911年，由美国卡特哈里逊首次完整地制定了标准成本会计制度,实现了标准成本走出理论进入实践阶段的帷幕。并且他于 1998年发表了大量的文章来阐述成本差异分析公式,愈加重视成本控制。
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2环境成本管理概述
2.1环境成本管理的概念
2.1.1环境成本的概念
目前，无论是国内发达国家，还是我国国内，虽然众多学者对环境成本的概念有着自己的不同见解，但是他们的见解都未得到权威性的官方认可。于 1993年,联合国统计署在“环境与经济综合核算体系”中提到了环境成本，其指出环境成本包含以下两个方面：一是指消耗自然资源从而造成自然资源自身价值的减少；二是指保护环境发生的实际成本，即预防环境污染而支出的各项费用与提升环境质量、恢复自然资源从而支出的各项费用。于 1998年联合国会议上通过的《环境会计和报告的立场公告》中给出的环境成本的定义是现阶段较为权威并且经常使用的。它认为环境成本是指坚持重视环境的准则，对企业生产活动给大自然带来的恶劣破坏进行资金上的付出。上述定义，凸显了企业的环保责任在环境成本管理中的核心位置，将企业生产活动对环境造成的不良影响而导致的经济利益流出。量划分为其的核算对象，将管理企业生产对环境造成的影响以及达到环境保护的标准作为环境成本的目标。并且将企业环境成本支出划分为四个方面，即自然资源的缩短、自然资源的耗损、污染物的处理以及为了恢复生态环境的支出。
2.1.2 环境成本管理的概念
环境成本管理是指以企业目标为指挥棒对企业生产经营过程中发生的环境成本进行系统地测算、规划、控制、评价和监测等一连串科学行为，达到提高降低环境成本,增加企业利润，履行企业社会责任的目的。一般将将环境成本管理分为事前规划和事后处理两种情形：
(1)环境成本管理事前规划是指在企业进行生产产品之前，位于企业生产的源头，评估企业未来可能在环境成本方面的支出并计算出产品整体成本的预算金额，给出多种可行性生产计划并对其开展价值评估，选择未来现金流量现值最少的生产计划，从而控制企业的环境成本。事后成本无法避免，事前成本是在造成环境污染之前就应该支出的，企业要降低环境污染需要避免在事后进行处理,应该防范于未然，进行事前环境成本管理从根源上解决环境污染的风险。
(2)环境成本管理事后处理是指企业在已经完成产品生产之后，企业的生产活动对外部环境产生的负面影响时企业为了弥补环境污染而导致经济利益流出企业。
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2.2环境成本管理的主要内容
3.1新安化工集团简介...................18环境保护政策是我国的维护长治久安的基本国策之一。我们所熟悉的成本管理当中包含了环境成本管理。在经济全球化、全球变暖以及可持续发展理念不断提及的大背景下，企业若想长久发展就必须进行环境成本管理。企业生产经营时，控制并且使用相当一部分的环境资源。因此，在追求社会经济效益和环境保护效益的双重目标下。企业进行环境成本管理具有以下意义。
(1)环境成本管理是企业积极承担环境保护责任的表现。在我国加入世界贸易组织以后,我国市场经济如雨后春笋，发展势如破竹。但是，伴随着经济高速发展的同时，企业生产活动对自然生态的破坏也日益严重。企业是市场经济中的主体,其在发展壮大的过程中对环境产生两方面的影响。一是企业发展要从企业外部获取各种自然资源。二是企业在进行产品的产出时会产生大批的对环境不友好的污染物。资源的不断消耗、匮乏，环境污染事件层出不穷成为当代各国亟需解决的重大问题。企业进行环境成本管理，从生产源头节约自然资源，在整个生产过程中对污染物进行生产前、生产过程中以及生产之后中控制和监督。这是企业自觉承担环境保护责任的表现，对企业的长足发展有益处。
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1.2文献综述
1.2.1成本管理研究
成本管理是企业管理活动中的重要组成部分。企业拥有良好的成本管理是企业赚取稳定利润，,改善盈利能力的前提与保障。成本管理是指企业在生产经营活动中各成本项目的核算、成本组成内容的分析、成本决策以及成本控制等一系列科学管理活动的总称。
随着经济交易事项的多样化和丰富化,使得成本管理方面的研究也得到不断地丰富和发展，成本管理的内容愈加充实，成本管理的方法也更加具有实际可操作性。国内外关于成本管理的研究层出不穷。
(1)国外关于成本管理的研究可以按照成本管理的时间段即事前、事中、事后和全面管理将成本管理的研究分为四个阶段。
①以事后分析为主的成本管理阶段。这一阶段主要运用会计信息进行成本管理的事后分析。
十五世纪末,意大利人首先提出：“利润=收入—成本”这一会计等式。由此,将人们一部分的目光从紧随利润转移到成本核算和成本控制方面。企业的各种实践活动不断丰富了这一阶段的研究。为了满足企业价格战中对成本信息的需求,实现成本领先的目的，卡耐基、洛克菲勒等学者尝试着将除与企业产品生产直接相关以外的间接费用分解到产品成本中,成本会计由此诞生。这一阶段强调成本信息的汇总与核算，并根据整合好的成本信息编制相关报表以此来评价企业在成本管理业绩方面的优劣。
②以事中控制为主的成本管理阶段。这一阶段的成本管理研究侧重于在企业生产过程中，将企业的成本支出控制在一定的标准和要求范围之内。此时，一个完备的企业成本管理系统应当包含成本预算、成本核算、成本控制、成本绩效等部分。
泰勒(1911)在《科学管理原理》中之处界定了产品标准的操作流程以及操作时机的掌握方法,生产技术使用标准也明确提到了生产材料和职工薪酬，重点指出员工的职工薪酬应该根据科学合理的特定方式计算出来，并且给企业提供了员工标准成本法的计算方法。该书蕴含了以标准工资和给定材料来控制职工薪酬的理念。1911年，由美国卡特哈里逊首次完整地制定了标准成本会计制度,实现了标准成本走出理论进入实践阶段的帷幕。并且他于 1998年发表了大量的文章来阐述成本差异分析公式,愈加重视成本控制。
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2环境成本管理概述
2.1环境成本管理的概念
2.1.1环境成本的概念
目前，无论是国内发达国家，还是我国国内，虽然众多学者对环境成本的概念有着自己的不同见解，但是他们的见解都未得到权威性的官方认可。于 1993年,联合国统计署在“环境与经济综合核算体系”中提到了环境成本，其指出环境成本包含以下两个方面：一是指消耗自然资源从而造成自然资源自身价值的减少；二是指保护环境发生的实际成本，即预防环境污染而支出的各项费用与提升环境质量、恢复自然资源从而支出的各项费用。于 1998年联合国会议上通过的《环境会计和报告的立场公告》中给出的环境成本的定义是现阶段较为权威并且经常使用的。它认为环境成本是指坚持重视环境的准则，对企业生产活动给大自然带来的恶劣破坏进行资金上的付出。上述定义，凸显了企业的环保责任在环境成本管理中的核心位置，将企业生产活动对环境造成的不良影响而导致的经济利益流出。量划分为其的核算对象，将管理企业生产对环境造成的影响以及达到环境保护的标准作为环境成本的目标。并且将企业环境成本支出划分为四个方面，即自然资源的缩短、自然资源的耗损、污染物的处理以及为了恢复生态环境的支出。
2.1.2 环境成本管理的概念
环境成本管理是指以企业目标为指挥棒对企业生产经营过程中发生的环境成本进行系统地测算、规划、控制、评价和监测等一连串科学行为，达到提高降低环境成本,增加企业利润，履行企业社会责任的目的。一般将将环境成本管理分为事前规划和事后处理两种情形：
(1)环境成本管理事前规划是指在企业进行生产产品之前，位于企业生产的源头，评估企业未来可能在环境成本方面的支出并计算出产品整体成本的预算金额，给出多种可行性生产计划并对其开展价值评估，选择未来现金流量现值最少的生产计划，从而控制企业的环境成本。事后成本无法避免，事前成本是在造成环境污染之前就应该支出的，企业要降低环境污染需要避免在事后进行处理,应该防范于未然，进行事前环境成本管理从根源上解决环境污染的风险。
(2)环境成本管理事后处理是指企业在已经完成产品生产之后，企业的生产活动对外部环境产生的负面影响时企业为了弥补环境污染而导致经济利益流出企业。
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2.2环境成本管理的主要内容
2.2.1环境预防成本管理
预防成本管理是指企业不是消极的、被动的管控环境成本。它的作用主要体现在预防企业未来可能发生环境成本支出，也就是说在对环境造成负面影响之前便采取相应措施来降低企业有关环境成本管理方面的成本费用。环境预防成本管理在进行相关会计处理时需要明确一下三点：首先，环境预防成本的支出不仅能够使经济利益流入企业，而且还可能会挖掘企业现有的发展潜力，升级企业的生产设备。其次，对于资产统计中固定资产和无形资产要进行会计折旧和会计分摊，这时应联系环境法规。最后,环境预防成本管理本质上属于投资管理，因其目标的特殊性，使其区别于传统的生产设施投资于非生产设施投资。
预防成本管理是指企业不是消极的、被动的管控环境成本。它的作用主要体现在预防企业未来可能发生环境成本支出，也就是说在对环境造成负面影响之前便采取相应措施来降低企业有关环境成本管理方面的成本费用。环境预防成本管理在进行相关会计处理时需要明确一下三点：首先，环境预防成本的支出不仅能够使经济利益流入企业，而且还可能会挖掘企业现有的发展潜力，升级企业的生产设备。其次，对于资产统计中固定资产和无形资产要进行会计折旧和会计分摊，这时应联系环境法规。最后,环境预防成本管理本质上属于投资管理，因其目标的特殊性，使其区别于传统的生产设施投资于非生产设施投资。
2.2.2环境维持成本管理
环境维持成本管理发生在环境预防成本管理之后，是指企业造成环境负面影响之时为了维持环境现状使之不再继续恶化从而发生的环境支出。环境维持成本管理在进行会计处理时,需要考虑到以下两个方面：其一，环境维持成本管理的支出虽然不会给企业带来经济利益的直接流入，但是会给除企业之外的其他方带来经济利益的流入。比如，聘用环境保护方面的人员便会增加这类人员的工资收入。其二，因环境保护具有长期性地特点，企业对于环境维持成本管理中有关成本费用支出的会计处理需要区分费用化支出与资本化支出。总体来看，企业在进行环境维持成本管理之时已经具备了一定程度上地主动性。#p#分页标题#e#
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3新安化工简介...................18
环境维持成本管理发生在环境预防成本管理之后，是指企业造成环境负面影响之时为了维持环境现状使之不再继续恶化从而发生的环境支出。环境维持成本管理在进行会计处理时,需要考虑到以下两个方面：其一，环境维持成本管理的支出虽然不会给企业带来经济利益的直接流入，但是会给除企业之外的其他方带来经济利益的流入。比如，聘用环境保护方面的人员便会增加这类人员的工资收入。其二，因环境保护具有长期性地特点，企业对于环境维持成本管理中有关成本费用支出的会计处理需要区分费用化支出与资本化支出。总体来看，企业在进行环境维持成本管理之时已经具备了一定程度上地主动性。#p#分页标题#e#
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3新安化工简介...................18
3.1.1新安化工背景介绍 ...................18
3.1.2新安化工主要业务介绍...................18
4新安化工环境成本管理存在的问题与原因分析....................25
4.1新安化工环境成本管理存在的问题...................25
4.1.1环境预防成本管理缺乏科学预见性...................25
4.1.2环境维持成本支出不够...................25
5中国石化环境成本管理的经验借鉴.................34
5.1中国石化环境成本管理的主要内容.................34
5.1.1优化环境成本管理模式.................34
5.1.2坚持全程清洁生产，降低环境成本.................34
5中国石化环境成本管理的经验借鉴
5.1中国石化环境成本管理的主要内容
5.1.1优化环境成本管理模式
环境预防成本管理主要包括对改善环境成本的管理方法和节能降耗，提高资源使用效率。对环境预防成本进行管理，需要对风险进行评估，对隐患进行降低。自 2001年中国石化正式发布了集团 HSE管理体系标准到 2014年中国石化已经建立了全覆盖、多层次的 HSE管理系统。该系统包括风控管理、隐患排除、人员健康等众多功能模块,形成了风险、观察、检查等 HSE业务的闭环管理模式，切实贯彻国家有关部门的要求；构建了安全运行指标体系和评价模型，实现了多层次业务监控；第一次提出了“统一业务模型,多级业务支撑”的集团型管理业务系统，在现有条件下最大限度地使用了互联网平台。中国石化 HSE管理信息系统已经成为我国企业的模仿榜样。中国石化 HSE管理信息系统强调事前工作。比如，中国石化整合企业内部的投资决策机构，建立健全完善的投票制度，贯彻落实“谁投资、谁决策、谁负责”的原则，严格执行单井工程和单井的经济评价制度，,坚持“先算账、后决策”的程序，减少盲目投资的风险，达到在源头上减少环境支出的目的。
中国石化追求企业发展的同时兼顾生态平衡与社会效益，致力于研究可再生的绿色能源。中国石化将节能降耗、技术创新作为实现企业未来可持续发展的手段，将环境保护理念上升至企业最高战略层面。中国石化坚持保护环境换取企业经济利益的上升，坚持以科学技术的创新来实现企业的未来的长治久安。加强与各高校研究机构和国家科研机构的合作，以科学技术作为企业未来发展的助推器,进一步挖掘成本潜力，提升企业利润，促进企业发展。
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6完善新安化工环境成本管理的建议
6.1强化环境成本管理意识
6.1.1强化管理层环境成本管理的意识
参考文献（略）
5.1中国石化环境成本管理的主要内容
5.1.1优化环境成本管理模式
环境预防成本管理主要包括对改善环境成本的管理方法和节能降耗，提高资源使用效率。对环境预防成本进行管理，需要对风险进行评估，对隐患进行降低。自 2001年中国石化正式发布了集团 HSE管理体系标准到 2014年中国石化已经建立了全覆盖、多层次的 HSE管理系统。该系统包括风控管理、隐患排除、人员健康等众多功能模块,形成了风险、观察、检查等 HSE业务的闭环管理模式，切实贯彻国家有关部门的要求；构建了安全运行指标体系和评价模型，实现了多层次业务监控；第一次提出了“统一业务模型,多级业务支撑”的集团型管理业务系统，在现有条件下最大限度地使用了互联网平台。中国石化 HSE管理信息系统已经成为我国企业的模仿榜样。中国石化 HSE管理信息系统强调事前工作。比如，中国石化整合企业内部的投资决策机构，建立健全完善的投票制度，贯彻落实“谁投资、谁决策、谁负责”的原则，严格执行单井工程和单井的经济评价制度，,坚持“先算账、后决策”的程序，减少盲目投资的风险，达到在源头上减少环境支出的目的。
中国石化追求企业发展的同时兼顾生态平衡与社会效益，致力于研究可再生的绿色能源。中国石化将节能降耗、技术创新作为实现企业未来可持续发展的手段，将环境保护理念上升至企业最高战略层面。中国石化坚持保护环境换取企业经济利益的上升，坚持以科学技术的创新来实现企业的未来的长治久安。加强与各高校研究机构和国家科研机构的合作，以科学技术作为企业未来发展的助推器,进一步挖掘成本潜力，提升企业利润，促进企业发展。
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6完善新安化工环境成本管理的建议
6.1强化环境成本管理意识
6.1.1强化管理层环境成本管理的意识
参考文献（略）
