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新《环保法》背景下的煤化工企业环境会计成本控制研究

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  • 论文编号:el2018122922464918251
  • 日期:2018-12-29
  • 来源:上海论文网
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本文是一篇会计毕业论文,会计从业证是会计人员从事会计工作的必备资格,从事会计行业人员所必须的唯一合法的有效证件。是会计人员进入会计行业的门槛。(以上内容来自百度百科)今天为大家推荐一篇会计毕业论文,供大家参考。
 
第 1 章 引言
 
1.1 研究背景及意义
本文的研究着眼于新《环保法》背景下煤化工行业面临的企业成本控制问题,研究思路是首先研究国家环保相关政策要求给煤化工行业及具体到以某一实际企业 M 电化厂为案例的成本控制带来的影响。然后在此基础上分析、梳理案例企业考虑了环境效益的成本控制存在的问题。结合前述两部分利用价值链理论和方法为目前需进一步完善成本控制以应对前述挑战的煤化工企业提出相应建议。科学地组织实施环境相关成本控制,有助于规避相关成本风险,改善经营管理。考虑可持续发展要求下的相关环境保护成本因素,为企业更好地促进自身生存发展与社会环境的可持续发展,即经济效益与环境效益的双赢做出一点贡献。通过以 M 电化厂为例,分析具体安全、环保相关事件、成本数据和考虑环境效益后成本控制中存在的具体问题,在此基础上再应用价值链成本控制模型给煤化工企业提出相应建议。这样使得成本控制建议在企业中的实际应用能更加贴合实际问题,具有较强可操作性。研究旨在进一步发挥会计提供信息、参与管理的职能,丰富成本控制理论研究,增强其在企业实践中的可操作性。
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1.2 国内研究现状
由于早期我国经济管理体制高度集中,企业成本控制大多只是发挥统计职能,只满足了上级监管的基本要求。我国企业成本控制理论和实践初期没能实际发挥控制管理的作用,因此发展相对较慢。特别是对于煤化工等行业来说,近些年来由于相关的资源条件的约束和环保压力的不断增大,对于企业生存发展十分重要的成本这一问题日益严峻,有关成本控制的研究也逐渐增多,环境成本控制问题也逐渐受到学者们广泛的关注。孟凡利 1999 年出版的《环境会计研究》一书拉开了我国的环境成本控制问题研究的帷幕。学者肖序的专著《环境成本论》(2002)中有关环境成本管理中环境成本控制的相关章节开始涉及其与产品整个生命周期的密切关系,书中研究产品整个生命周期对环境产生的影响以控制成本这一观点为本文后续研究提供了思路。属于管理会计概念的环境成本控制离不开财务会计中对环境成本的核算,张白玲(2003)年发表的著作《环境核算体系研究》便研究了二者的关系。之后徐玖平、蒋洪强(2006)针对制造业企业的环境成本控制与核算进行了研究,在研究并评价了当时企业环境成本状况的基础上,提出了与以往事后控制不同的超前环境成本控制的集中不同模式,著作《制造型企业环境成本的核算与控制》一书中有继承之前研究观点进一步详细介绍的产品生命周期设计,还有值得继续研究的绿色供应链管理模式。潘煜双、徐攀(2015)编著的《企业环境成本控制与评价研究》书中首先针对特点与类型各不相同的企业设计出了企业环境成本核算与控制体系,之后对设计出的体系控制方法是否贴合实际做出了一定的可行性研究。这本著作中对企业环境成本全过程控制的有效性的实践对现实有一定指导意义,然而仍未具体到某一行业,观点比较宏观,而难以应对企业生产经营的复杂性。上述这些著作的内容和其中的观点为本文后续写作提供了思路与理论依据的支撑。
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第 2 章 相关概念和理论基础
 
2.1 我国煤化工企业及其特点
2.1.1 煤化工企业概况
煤炭是地球上蕴藏最丰富、分布地域最广的化石燃料。我国的煤炭的生产与消费规模目前都居于世界的首位。被称为我国能源“金三角”的宁东、鄂尔多斯和榆林这三个地区煤炭资源尤为富集,本文案例企业 M 电化厂正是位于陕西榆林。煤化工企业是指以煤为主要原材料通过化学加工得到如气体、液体或者固体产品以及半成品,最终提供的加工产品是燃料以及化工原料的企业。简单来说,所有以煤炭为原料的相关化工统称为煤化工,煤化工可以实现煤炭资源的高效利用。本文的案例企业 M 电化厂的主业电石乙炔化工就是典型的煤化工技术之一。煤化工作为化石燃料和化工的支柱行业经历了 18 世纪后半叶开始发展到 19世纪形成完整体系,以及随着石油化工的兴起使得其在化学工业中的地位被削弱这几个阶段。在进入二十一世纪后由于全球石油资源短缺、价格上涨,煤炭资源的利用又受到越来越多的重视,煤化工行业发展迅速。由于煤炭资源相对丰富但石油、天然气较缺乏的自然资源现状,煤炭长期以来是我国主要能源。正是因此我国煤化工发展包括技术、装备均属全球领先地位,但由于发展过快等原因,如今我国煤化工行业却普遍面临严重的产能过剩以及对环境造成严重污染等问题,相关技术还需进一步突破。
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2.2 可持续发展理论
 
2.2.1 可持续发展内涵
可持续发展是当今世界公认关于发展方式的统一要求。虽然关于可持续发展的定义有诸多种,但其基本思路、内涵都是统一的。其中,生态可持续发展指出发展经济的前提要遵循自然界的规律。对于企业来说,其发展要达到生态效益与经济效益并存才是可持续的。如今谈到经济的可持续发展是一种新型的节约性质的发展方式,因为环境与发展不协调的许多问题是由于经济发展的决策与管理的不当造成的。这需要我们在发展经济同时要降低环境的污染、提高资源的使用率,对于企业来说就引出了环境成本这一概念。理论上讲对于企业来说,包括环境成本控制在内的环境成本管理对可持续发展观念的贯彻,是从价值角度研究生态环境如何在生产经营活动中获得可持续利用。可以说企业环境成本这一范畴贯彻了生态可持续发展的内涵,在对经济发展结构、规模和速度加以影响基础上保证了经济发展前提。
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第 2 章 相关概念和理论基础 ......9
2.1 我国煤化工企业及其特点 .... 9
2.1.1 煤化工企业概况 ......... 9
2.1.2 煤化工企业特点 ......... 9
2.2 可持续发展理论 ........... 10
2.2.1 可持续发展内涵 ........ 10
2.2.2 企业环境成本 .......... 10
2.3 成本控制相关理论 ..........11
2.3.1 成本控制基本理论 .......11
2.3.2 全面成本控制理论 ...... 12
2.3.3 波特的价值链分析 ...... 12
第 3 章 环保要求对煤化工企业成本控制影响分析 .....14
3.1 与煤化工企业相关的环境法规和政策约束 ....... 14
3.1.1 新《环保法》修订后的重要变化 ............ 14
3.1.2 行业相关标准和要求进一步约束 ............ 15
3.2 煤化工企业环境相关成本及之间关系 ........... 15
3.3 环保要求对环境相关损失成本的影响 ........... 16
3.4 环保要求对环境相关控制成本的影响 ........... 17
3.5 新《环保法》下环境成本控制的机遇 ........... 18
 
第 3 章 环保要求对煤化工企业成本控制影响分析
 
3.1 与煤化工企业相关的环境法规和政策约束
在新《环保法》颁布以后,环境保护部(原环境保护部于 2018 年起不再保留,而组建生态环境部)单独或会同有关部门制定、实施了各项制度和措施的具体规定,并先后发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》、《企业事业单位环境信息公开办法》和《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》等 35 项有关环境执法的配套规章和规范性文件,并发布了 65 项环保标准,使得新《环保法》执法依据具体化、程序化、规范化。总体来讲修订后的《环保法》中确立的环保部门监管职责更加明确,对职能部门、技术服务机构以及排污单位违法行为的处罚更加严格。而对于一直以来受到环境主管部门重点监管的煤化工企业项目来说,相关的法律责任、处罚措施及受到的监管力度都大大增加了。如 “按日连续处罚”而不设上限、“查封、扣押造成污染物排放的设施、设备”,甚至是“限制生产、停产整治”。其中的“按日计罚” 是新《环保法》力度最大的处罚形式之一,它规定了行政机关可以自责令不及时改正污染等违法行为的单位改正之日的次日起,按照原处罚数额进行按日连续处罚。新环保法实施以来,据煤化工企业集中的陕西省省环保执法局公布的首批被“按日计罚”的违法排污企业信息来看,其中罚金最高的陕西煤化能源有限公司由于连续检查都未整改,被处以“从 1 月 8 日首次下达处罚决定书到 3 月 27 日第三次检查仍旧未整改期间 79 天”的连续罚款。原先 20 万元的罚款,根据《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》的规定在 79 天后变成了高达 1580 万元的巨额罚款。可以看出“按日连续”使得企业违法成本大大提高,有利于遏制企业肆意超标排污和违法行为无限期延续的问题,因此也应该引起煤化工企业的高度警惕。此外,新《环保法》不但对企业内部的环境监测设备做出了相关具体规定,还涉及了与环境监测设备相关环境数据的保存等其他环节的规定。#p#分页标题#e#

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结论
 
由于我国会计准则目前并未对包含环境成本在内的环境会计信息做出具体的规定,本文为研究新《环保法》背景下煤化工企的业环境成本控制问题,首先在阅读相关著作、论文的基础上根据自身的理解与在实际企业中的观察,将煤化工企业自身承担的环境成本分为环境相关控制成本和环境相关损失成本两类,企业的环境总成本则为二者之和。其中环境相关控制成本主要是指企业为了达到国家环保法规等规定的环保标准以减少排污费和避免罚款的缴纳,或是主动履行其社会责任对其生产经营活动中会对环境造成的破坏行为提前采取的一定措施所发生的,如安全环保设备投资、购买环保原材料、环保相关的技术研发、污染物净化处理、专门设立环境保护部门、管理人员及其活动、对环境污染进行监测和对自然资源恢复的成本费用支出等等。因企业有权自主选择这类成本是否发生或是发生的程度以及范围,所以本文将这部分成本视为是企业的一种自愿性环境成本。另一部分环境相关损失成本主要是指企业在产品的生产经营过程中所消耗的原材料、能源等自然资源的耗减成本、废弃物处理成本(其在生产过程中排放的废水、废气、固废对自然环境造成不良影响的费用)以及对外部环境的损害成本,如排污费(排污费将于环境保护税法实施之日即 2018 年 1 月 1 日起停止征收)、污染治理费、罚款(指当排放不达标或有其他违反法规、规定行为时发生的支出)和将于 2018 年 1 月 1 日开征的环境保护税。由于以上成本通常是因为企业没有采取适当的措施履行其社会责任而产生的,这一部分也可称为惩罚性环境成本。通常,环境损失成本随自然资源的使用和污染物的排放的增加而增加,而环境控制成本则随其控制量(自然资源的恢复量和污染物的减少量)的增加而增加即随自然资源使用量和污染物的排放量的增加而减少。
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参考文献(略)
 
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