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论中国会计特色与会计国际化关系

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  • 论文编号:el201103151115331026
  • 日期:2011-03-15
  • 来源:上海论文网
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       摘要:会计总是处于一定的社会经济环境之中,不可避免地受所处的社会、政治、经济、文化环境的影响和制约。不同社会发展阶段,使得不同阶段的会计有着不同的特征;不同国家的法律环境和文化环境,也使得不同国家的会计有着不同的特点;会计也只有适应其所处的社会经济环境,并为其所处的社会经济环境服务,才能得以存在发展。如何建立完善的会计理论与法规体系,以实现既对本国企业生产经营进行有效监督,又能有效地适应国际间经济交往的需要至关重要。本文就中国会计特色与会计国际化关系作了相关分析探讨。


  关键词:中国会计特色会计 国际化


    一、相关概念综述
    1.会计国际化的含义会计国际化是一个动态概念,是某一个国家由于参与国际经贸和进入国际资本市场等方面的要求而把本国会计惯例逐步转化成国际会计惯例的过程。目前对“国际化”的理解主要有三种观点:一是“沟通观”,认为国际化就是国家与国家之间的相互交流,相互沟通,以达到相互了解的目的;二是“协调观”,认为国际化就是在可能的范围内,尽量减少国与国之间的差异,通过一定的途径寻求大家认可的一致内容,增加信息的国际可比性;三是“统一观”,认为国际化就是实行全球一体化、统一化。
  2.国际会计惯例的含义世界各国的会计惯例一般都具有明显的国家色彩,某一国的会计惯例或各国会计惯例的综合都不能称为国际会计惯例。大多数国家(主要是发达国家)通行的做法或规则看作是国际会计惯例。一般倾向于以国际会计准则和英、美会计惯例为主,因为国际会计准则和英、美会计惯例将是国际会计惯例的主流。
  二、中国会计特色的形成原因对于中国会计特色,不能简单地理解为我国会计与国外会计在某些具体技术方法上的区别,而应理解为与我国社会主义经济制度相联系的,更深层次上的根本区别。而且,从本质原因上分析,这种差异是从具备保持本国特色的特定环境中产生的。决定制约我国会计的国家特有的环境因素在诸多方面都显现出我国的特色及与别国的差异。
  1.会计环境决定我国的会计理论必须有“中国特色”
  会计作为一种工具,一门国际通用的语言,除了它自身的自然属性之外还拥有社会属性。实际上它体现了一种复杂的社会关系,它的存在要受到具体环境的影响,任何超越特定会计环境的抽象的会计模式是不存在的。正是由于各国不同的政治、经济、文化的环境因素才塑造了各国不同的会计实务状况,使会计具有强烈的国家色彩,体现出国家的特征。社会主义市场经济体制的性质,决定了我国会计准则的目的不仅为一般的投资者和债权人服务,而且要为国家宏观经济调控服务,为国有资产管理部门了解国有资产的保值增值情况,作出合理的国有资产投资决策服务。尽管我国目前的财务报告体系和会计核算方法尚不能完全满足这种特有的要求,但我国会计准则的设计和制定应向这个方向发展。#p#分页标题#e#
  2.会计模式的变化性由于各国的会计环境差异,世界上形成了各种不同的会计模式,但至今仍没有证明哪一种会计模式是“放之四海皆准的”,他们都是为特定的经济主体服务的。至于国际会计准则方面,且不说它在推行过程中步履维艰,迄今为止还没有一个国家完全以它作为自己的会计准则,就是国际会计准则本身也并非纯理论的产物。由于某些历史因素,国际会计准则主要是得到发达国家的支持和认可,以发达国家的会计环境为基础制定的,其根本目的是为发达国家服务。因此,我们对于国际会计准则应批判地借鉴来完善有中国特色会计理论。
  三、具有中国特色的会计体系1.会计的模式从我国现行的会计法规制度体系看,中国现阶段企业会计的模式是《企业会计准则》与《企业会计制度》并存。我国从1993年实行“两则两制”至今并未取消,国有企业仍需执行。我国于1997年开始发布第一项具体会计准则,到目前为止共发布了13项,今后财政部将继续出台更多的具体准则。其目标是为了尽快建立一种适合市场经济的中国会计准则体系——包括基本准则和具体准则,采取的方法主要是参照国际会计准则。
  新颁布的《企业会计制度》具有通用性,是统一制度,打破了我国以往的一直以分所有制、分行业的会计制度为主导的会计核算规范形式。新《企业会计制度》成为统一企业会计制度的核心部分,它适用于除金融保险企业以外的大、中型企业。针对小规模企业的特点,考虑到金融保险企业经营的特殊性,以及各企业的特殊业务(如石油天然气行业、房地产商品开发核算办法等),财政部将陆续出台小企业会计制度、金融保险企业会计制度以及特殊业务的专业核算办法,作为《企业会计制度》的组成部分,最终形成一套完整的统一的企业会计制度。
  2.制度与准则的关系总体来说,两者是并存关系,都属于具有行政法规性质的会计规范,均对会计要素的确认、计量、披露或报告等作出规定,均由财政部制定并公布,均在全国范围内实施,所以同属于国家统一的会计核算制度的组成部分。会计制度则侧重于对会计要素的记录和报告作可操作性规范,确认和计量的内容只是有机体现在会计科目及使用说明中。即会计制度侧重规范会计的行为与结果。由于会计准则的制定采取的方法主要是参照国际会计准则,因此会计准则的规范形式、语言表述比较符合国际通用形式。而会计制度的科目、报表的规范形式则符合我国的思维方式和习惯,具有明显的中国特色。
  四、正确处理会计国际化和中国会计特色的关系由于国际会计环境是发展变化的,国际会计准则也不断发展变化。尽管制定一套符合国际会计惯例的会计准则无疑为实现该目的提供了制度保障。但是,能否一定能实现这一目的还要看会计实务的状况。从我国现实情况看,会计准则的国际化相对容易而会计实务国际化的任务则更加艰巨,致使会计实务的国际化水平远远落后于会计准则。为此,应该作好以下几点:#p#分页标题#e#
  1.把握好两者之间的关系,清楚认识两者存在的必要性和长远性。不能从形式上强调会计国际化或者中国会计特色,片面追求某一方面而否定另一方面,而是要从经济发展的本质上分析研究和创新符合经济需求的会计,始终让会计为经济服务。因此,我国的会计国际化要把工作重点放在:提高企业管理者对会计信息重要性的认识,彻底改变会计工作的内部环境;其次应大力整顿会计工作秩序,努力改变会计信息严重失实的现状;再次应全面提高会计人员的素质,培养他们的职业判断能力;最后应规范和鼓励企业对信息的充分披露,提高披露水平。另外,建立“特色”与“国际化”和谐的框架,分清会计实务,会计环境,会计准则,会计目标之间的关系。


 


  2.努力提高会计实务质量会计实务的质量标准当然主要应该是会计准则、会计制度。但仅以会计准则、制度作为评价依据显得过于简单化了。我们可以使用评价会计实务质量的如下标准:会计政策选择的恰当性、会计灵活性、会计战略的明确性、披露质量、潜在亏损的程度、能否消除会计扭曲。要提高我国会计实务质量,首先应大力抓好会计准则、会计制度的执行,使会计的国际化和会计实务的国际化齐头并进;其次,提高企业管理当局对会计信息重要性的认识;再次,应大力整顿会计工作秩序,努力改变会计信息严重失实的现状;最后,全面提高会计人员的素质,提高他们恰当选择会计政策和职业判断的能力,规范和鼓励企业对信息的充分披露,提高披露水平。
  3.逐步实现财务会计与税务会计的分离。会计准则和税法具有不同的规范目标,二者不可能统一。硬性要求两者的协调,就会导致会计准则服从税法的需要,将会严重地破坏会计准则的规范性。要使会计准则规范化并发挥作用,应借鉴英、美等国的作法,实现财务会计与税务会计的分离,实现两者的分离,就能使财务会计符合公认会计准则的要求,真实地反映纳税人的财务状况和经营成果,不随税法的变动而变动,真正地按照真实、公正的要求来提供会计信息,从而可以进一步缩小我国会计与国际惯例的差异,提高会计信息的可比性。
  4.抓紧确立我国的会计准则体系,以适应会计国际化发展的需要。我国从1994年2月起至1996年1月止,财政部共发布了3 0份具体会计准则征求意见稿,从具体准则的内容看,基本上涵盖了我国目前会计核算的需要,有些内容相对我国情况而言,具有一定的超前性,充分体现了与国际会计惯例接轨的思想。到目前为止,我国已正确发布了9个具体准则,其他具体准则的制定,正在紧锣密鼓地进行,所有具体准则陆续发布后将形成我国较完整的会计准则体系。但在制定具体准则时,应注意借鉴国际会计组织和一些重要会计国家的经济和内容,并尽可能与国际会计准则协调一致。#p#分页标题#e#
  5.结合我国的具体国情。必须根据我国目前会计信息提供者的整体素质、会计监管系统的发展现状,有选择地安排我国会计准则体系的建设进度,本着先试点后推广的基本原则有条不紊地开展我国会计准则的制定工作。同时,我们应根据我国目前会计信息用户的主要类型、用户所需信息的主要特征等有选择地借鉴包括国际会计准则在内的一切较为成熟、行之有效的会计准则,并注重结合我国企业的实际对有关准则的内容进行进一步创新,以实现国际会计准则的本土化。
  五、总结总之,以我国成功加入W T O为背景,通过分析西方会计概念框架的发展历程及其局限性和我国会计准则体系的现状,制定中国特色会计概念框架的时机趋于成熟,会计理论工作者和实务工作者都应当对此给予更多的关注,特别是中国会计学会可以发挥自身优势,在制定中国财务会计概念框架中做出应有的贡献。正确处理好“特色”与“国际化”的关系,使两者达到和谐统一,才是最佳的会计准则。
  

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