第1章绪论
1.1选题背景
自20世纪80年代以后，随着我国经济改革和发展的推进，部分有志之士幵始探索民办高等教育事业，我国民办高校应运而生。2002年和2004年，我国分别出台了《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，在很大程度上促进了我国民办高校的发展；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020)》于2010年7月1 R得以颁布，《纲要》指出“民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分”，我国民办高校得到蓬勃发展。在2013年9月5 日，据国务院法制办公室网站消息，根据《教育法律一揽子修订草案(征求意见稿)》将修订民办教育促进法，具体在其第五条中增加民办学校与公办学校具有同等法律地位，按照民办高校的法人属性享受相应优惠政策。我国民办教育与公办教育将取得和谐发展。在2014年全国职业教育和成人教育工作会议上，提出构建现代职业教育体系。我国民办教育将迎来长远发展。到2012年，我国民办高校共有707所，其中民办普通高校706所(含独立学院303所），民办高等教育在校生533. 2万人，比上年增加28. 1万人，增长5. 6%；其中，民办普通本专科在校生522. 8万人，增长5. 7%,占全国普通本专科在校生总数的比例为21. 93%,提高0. 4个百分点。民办高校改变了我国的高等教育供给结构，使得高等教育呈现出公立与私立齐头并进的蓬勃局面，大大地缓解了我国高等教育供给不足与其需求高增长之间的矛盾关系，为我国高等教育事业做出了突出贡献。教育方式出现多元化，高等教育也呈现“大众化”。但是我国民办高校在迅速发展同时也面临诸多问题，其中最为突出和显著的便是资金短缺问题。民办高校不同于公立学校，民办高校是由民间力量组建的自筹资金、自负盈亏的组织，因此为了保证自身生存在具体运作中必须以市场为导向。因此，融资成功与否直接决定着民办高校的命运。
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1.2研究目的与意义
本研究即具有理论意义，又具有实践意义，是一项应用性的研究。本研究立足山东省民办高校发展现状，分析存在问题，杳找对策，为山东省民办高校解决融资困难提供支持。
(1)对公民来说，有利于转变教育观念，使公民认识到教育即是学校、政府的义务，也是受教育者自身的责任，从而有利于民办高校拓展融资渠道，为学院的发展争取更多的资金保障，促进学校为社会培养大量的技能型应用型人才。
(2)对教育行政部门而言，有利于提供促进民办高校良性发展的教育投资政策依据，开创良好的制度环境，探索给民办高校必要的政策优惠，加大对民办高校的资助倾斜，推动民办高校教育理论研究，为构建现代职业教育体系奠定基础。
(3)对民办高校而言，本文可以为其拓展融资渠道、创新融资方式提供借鉴，使其更加有利地解决制约其健康、可持续发展的瓶颈问题。
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第2章相关理论综述
2.1相关概念界定
《新帕尔格雷夫经济学大辞典》对融资的理解是：融资是指为支付超过现金的购货款而采取的货币交易手段，或为取得资产而集资所采取的货币手段。⑴融资有广义融资和狭义融资之分。广义融资统指资金的融通，又称金融，即在金融市场上通过各种金融方式筹集资金或者放贷的行为。狭义融资仅指资金筹集的过程，即为了企业经营良性发展，结合企业生产经营和资金实际情况，通过专业人士的科学合理的预测，决定为保障企业生产经营向所有者和债权人采用一定的方式筹集资金的行为。“融资”和“筹资”从概念上常常被人们混淆。“筹资”的本意是“筹集资金”或“资金的筹集”，即筹资就是为了满足国民经济发展需求将国民收入中积累资金投资在经济建设各领域的过程。筹资的投资主体可以从内部和外部共同筹集资金。通过这个角度可以看出，筹资和融资的概念相同。但是，两者之间是有区别的，区别之一是融资外延要窄于筹资，融资一般要借助信用的形式和金融工具来筹集资金，然而筹资就比较灵活，若筹资具备了这一特点，两者含义一致，则筹资就是融资；若筹资不具备这一特点，则筹资外延就宽泛于融资，筹资就不是融资。“筹资”概念包括了 “融资”概念，即融资内涵于筹资之中。区别之二就是融资不仅仅是指有效的筹集资金，还对资金的配置效率有较为严格的规定。然而就筹资而言，它仅仅关注资金的筹集，忽视了资金的使用效率问题。
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2.2融资理论概述
按照经济学理论产品分为公共产品和私人产品两大类。在《公:支出的纯理论》一书中，著名的经济学家萨缪尔森给出了公共产品的定义。他认为公共-产品就是消费该产品不会影响其他人对这种产品的消费。公共产品具有效用不可分割性、消费具有非竞争性、受益具有非排他性等-：大特性。而私人产品就是产品只能为消费者独自占有和消费，它的特点就是效用的可分割性、消费的竞争性、受益的排他性。还有一类产品即具有公共产品部分性质，又具有私人产品的部分性质就是准公共产品。准公共产品一般均具有明显的外部效应。这种外部效应就是两种经济主体之间的外部影响，产生的效益属于社会收益，产生的成本属于社会成本，且不能够通过市场的买卖行为而获得。民办高校产品既具有排他性，又具有竞争性，因而民办高校产品也属于私人产品。但民办高校产品除了它的私人性质外，外部效应也比较明显，具体体现在经过民办高校的儿年的教育培养，学生自身具有较高的知识水平和业务能力，人力资本得以提高，产出的经济价值得以提升，社会福利和社会公平性均会因为民办高等教育的出现而有较大影响。综上，民办高等教育具有公共产品和私人产品的双重性质，其一促进社会经济的增长，社会公共效益得以实现；其二学生在民办高校就读，学习了知识，掌握了专业技能，提高了个人综合素质，提升了自身社会竞争力，为自己争取了更好的就业机会，实现了较高的私人效益。由此可见，我国民办高校融资的理论基础之一就是民办高等教育的准公共产品理论。
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第3章山东省民办高校融资现状.......... 16
3.1山东省民办高校概况.......... 16
3.1.1山东省民办高校的规模发展..........16
3.1.2山东省民办院校区域分布情况.......... 17
3.1.3山东省民办院校办学情况.......... 18
3.2山东省民办高校融资现状.......... 18
第4章山东省民办高校融资存在的问题及原因分析 ..........25
4.1问卷调查.......... 25
4.2人员访谈.......... 34
4.3山东民办高校融资存在的问题.......... 35
4.4山东民办高校融资存在问题的原因分析.......... 38
第5章山东省民办高校融资解决方案.......... 42
5.1提尚办学质量，创逮品牌院校.......... 42
5.2呼吁政府扶持，完善政策支持.......... 44
5.3探索项目融资，创新融资方式.......... 45
5.4深化校企合作，提高社会服务水平.......... 46
第5章山东省民办高校融资解决方案
5.1提局办学质量，创建品牌院校
对民办高校来说，培养的学生就是自己的产品，要创出自己的品牌，就要努力提高产品的质量。因此，民办高校工作的关键是提高教存教学质量，走品牌发展之路，培养适应社会发展需求的高素质技术技能型人义。学习综合素质高，就业状况好，自然声名远播，学校自然就有更好的发展前景，筹集资金相对就更容易。寻求规模扩张、盲目重复性建设已经无法使民办高校适应市场发展需求，谋求长远发展。民办高校自身教学质量的提高水平、学校品牌的建设速度、“人无我有、人有我优、人优我特”的特色创建水平将是制约民办高校发展的关键原因。民办高校应该抓住机遇，借助自身优势，主动与市场接轨，在专业、课程、名师建设、精英学生等方面提升自身内涵建设，寻求自特发展之路。若民办高校意识不到，不能通过有效措施凝练身发展优势，打选亮点，培强造血功能，吸引生源，势必造成学生生源匮乏。民办高校应希力提升内涵建设，提高教学质量，寻求特色发展之路，努力做到稳定生源，确保学校生存发展的生命线。
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结论
融资成功与否直接关系到民办高校的生存问题，而民办高校融资劣势决定其融资具有一定困难，山东奶、民办高校想要取得持续发展，酋先必须解决融资问题。本文主要针对山东省民办高校这一特殊的研究对象，通过阅读大量国内外相关文献及对三所学院进行实地调研，发现山东衍民办高校融资方式表面呈现多样化，但实质上主要依靠学费收入，而政府资助较少、企业和社会的捐赠以及学校的服务收入微乎其微。同时通过设计调查问卷深层次的对山东省民办高校融资问题进行研究，并找出产生问题的原因。最后本文通过对三家山东省民办院校融资问题进行深入分析后，分别从民办高校自身、政府、资本市场、企业四个方面入手，提出了解决山东省民办高校融资困境的个人拙见。客观上，改变影响高校发展的客观因素为其持续、健康发展创造有利的外部条件；主观上，通过改变自身适应能力和竞争水平，提高融资效率。由于本人才疏学浅以及学术水平有限，通过深入的理论研究和实证分析，并提出提高山东宵民办高校融资水平的对策建议，似是其内容尚砧浅薄，缺乏一定的深度，使得本文的研究存在一些缺陷。#p#分页标题#e#
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参考文献（略）
