1.1选题背景
1.1.1遏制高校腐败的有效途径是高校主动披露其会计信息
2004年,北京航空航天大学的丑闻被媒体曝光,广西某考生举报只要交纳10万元就可换取该校的录取通知书,这个事件在社会上引起轩然大波。《中国青年报》在深入调查高校招生情况后,披露了高校招生丑闻,并指出北航招生丑闻并不是—个孤立事件。高校为吸收优质考生,纷纷扩大自主招生比例,但2013年,媒体曝出中国人民大学自主招生黑幕,引起社会舆论哗然。细宄其原因,中国父母受传统观念的影响,他们往往将“望儿成龙、望女成凤”的希望寄托于子女,期盼他们读大学,尤其是读一所知名大学。换句话说,高等教育尤其是优质高等教育依然处于供不应求的卖方市场。加之,政府部门对高校招生的监管力度不高,教育部门会利用手中的招生指标,为自己提供非法收益,这是加重高校腐败的外部因素。高校扩招造成的直接后果是,高校基础设施建设规模的不断扩大。但由于监管机制不完善,使得高校丑闻频出。吴世明,曾任职同济大学副校长,但因收受贿赂,被判刑10年;刘代宁,曾就职南京财经大学副校长,被査出收受贿赂高达160多万元;近三年,陕西己查处的大学经济案数量多达80多宗,使一大批厅级校级官员受到处罚;2009年,媒体再曝出高校丑闻,武汉大学分管基建、财务的副院长被双规。这些的案件都反映出:随着高校招生数量的增加、基建规模的扩大,使得高校有更多的机会参与到市场经济中,加之高校资金来源多元化、自主决策权增大,使得高校经费有了大幅度的增加。但现有的监督机制十分落后,并不能对高校财务资金运用情况做出有效监管,这是高校腐败的客观因素。为遏制腐败,高校进行了一系列的财务改革,比如:出台更加完善的财务管理制度;构建项目招投标制度、物品釆购制度规范;完善报销审批流程,严格控制公费吃喝现象;将会计信息通过学校网站对外公布,接受社会监督;加强财务预算和决算,时刻关注资金的获得和使用等。其中,会计信息披露是要求高校将其财务信息、采购招投标信息、学校发展规划等,依托网络媒介发布,供公众阅
读,加强社会的监督作用。
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1.1.2政府会计信息披露机制对高校会计信息披露的推进作用
1.1.3相关法律要求高校进行会计信息披露
1.2研究目的和意义
1.2. 1研究目的
1.2. 2研究意义
1.3国内外研究现状
1.3.1局木父会计目标的定位
1.3.2高校会计相关准则的制定和完善
1.3.3高校会计信息披露的相关研究
1.3. 4简要评述
1.4研究思路和方法
1.4. 1研究思路
1.4.2研究内容
1.4.3研究方法
第2章高校会计信息披露基本理论与基本规范
2.1高校和高校会计的界定
2. 2高校会计信息的供给与需求
2. 2. 1高校会计信息的供给
2. 2. 2高校会计信息的需求
2. 3高校会计信息披露的基本理论
2.3. 1公共产品理论
2. 3. 2利益相关者理论
2 .3 .3委托代理理论
2.4高校会计信息披露的基本规范
2.4.1《事业单位会计准则》的新要求
2. 4. 2《高等学校会计制度》的新要求
2.4. 3《高校信息公开办法》的要求
2.5 高校会计信息分类
第3章我国高校信息“露现状分析及质量评价
3. 1我国高校会计信息披露现状分析
3.1.1样本选择与概括性描述
3.1.2我国高校会计信息披露现状
3. 2基于指数法的高校会计信息披露质量评价
3. 2. 1评价信息披露程度的指数法
3. 2. 2高校会计信息披露指数(Di)的定义
3. 2. 3高校会计信息披露指数(Di)的计量
3. 2. 4高校会计信息披露指数的描述性统计
3.3研究结论
3. 3. 1高校会计信息披露质量总体概况
3.3. 2四大类高校会计信息披露质量分析
第4章高校会计信息披露的影响因素
4.1影响因素的研究设计
4.1.1影响因素的界定与假设
4. 1.2样本选择和数据筛选
4. 1. 3影响因素的变量定义与计量
4. 1.4建立回归模型
4.2披露指数的影响因素检验
4. 2. 1影响因素的描述性分析
4. 2. 2影响因素的单变量回归分析
4.2.2多变量回归分析
第5章国外高校会计信息披露概况及经验介绍
5.1国外高校会计信息披露概况
5.1. 1美国高校会计信息公开
5.1.2英国高校会计信息公开
5.1. 3日本高校会计信息公开
5.2国内高校会计信息披露经验借鉴
第6章高校会计信息披露模式
6.1高校会计信息披露的内容
6.1. 1会计报表
6. 1.2财务情况说明书
6. 2会计信息披露方式
6. 3信息披露的时间
6.4信息披露真实性监督
6. 4. 1内部审计
6.4. 2外部监督
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第7章对策建议、创新点与不足及后续研究方向
7. 1推进中国高校会计信息披露的对策
7.1.1健全高校会计信息披露的法律保障体系
通过总结国外实践经验,结合我国社会发展现状,我们可以得到一个结论:信息披露制度的有效运行,离不开健全的法律保障体系。在高校发展的“信息公
幵化”趋势下,我们应认真思考如何完善法律制度,保障公民的知情权、平衡信息公开和保密的矛盾。
首先,保障公民的知情权。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。但由于披露制度的不完善,信息存在不对称性,一定程度上损害了公民的知情权。因此,需要国家通过立法的形式,确立高校信息披露的内容、范围、方式和途径,将高校信息公开从高校办事制度层面上升到法律权利保护层面,充分保障公民的知情权。其次,平衡信息公开和保密的矛盾。立法机构应逐步健全高校信息披露的法律保障体系,既要积极主动要求高校完善信息披露具体方面的内容,又要协调个人隐私、高校机密和国家机密三者间的关系,不可一步登天。
7.1.2加大财政监管力度
有效的财政监管可以从源头上预防和遏制高校腐败现象的发生,因此,高校必须加大财政监管力度,除必要的纪检监察外,还可邀请教职工、学生代表等共同参与财政公幵监督,做到程序公开、有章可依。高校应通过工作专题汇报会,及时向教职员工和在校学生汇报学校工作,随时收集、及时处理师生的意见和建议;督促各部门充分发挥部门作用,通过定期对高校管理制度执行情况、国有资产管理情况,经费幵支状况进行检查,总结管理工作经验和教训,并对违规员工进行通报批评。同时,进一步拓宽会计信息披露的相关渠道,增强会计信息披露的法制性,确保会计信息披露工作健康有序的发展。会计信息的披露,不仅仅是披露高校的财务结果,更重要的是征集民意、加强公众监督,虚心听取群众反映的意见、合理采纳群众提出的建设性方案,工作中主动接受群众监督。
7. 1. 3实施高校会计信息披露的几点建议
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7. 2论文可能的创新点与研究存在的不足之处
7. 2. 1论文创新点
7. 2. 2研究存在的不足之处
7. 3后续研究的方向
