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地方国有粮食企业成本控制思考——以腾冲市粮油有限责任公司为例

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  • 作者:上海论文网
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  • 日期:2023-07-24
  • 来源:上海论文网

会计论文哪里有?笔者认为地方国有粮食企业成本管控过程中,应加强供应链进销存环节成本精细化管理,同时根据年初预算确定可控成本费用的刚性控制,提高公司信息化管控水平,重塑组织架构及流程优化,完善核算体系及成本控制环节,提高人员业务水平,夯实企业内控制度,实现成本管理精细化与业财一体化。

第一章绪论

第四节文献综述

一、关于国有粮食企业职能和定位研究现状

新中国成立之前,每个解放区都拥有自己独立运行的粮食管理系统,由隶属于财政部门的粮食管理机构和隶属于贸易部门的粮食公司组成1。新中国成立以后,基于统一财政经济的指导方针,我国在1950年建立了按行政科层划分的粮食公司系统和粮食局系统,并在1952年8月合并成全国国有粮食系统1。1950年-1953年国有粮食系统主要通过调整牌价和适时吞吐来主导粮食市场的稳定1。1953年10月起我国开始实行粮食统购统销制度,取消私营资本的粮食经营权1。政企合一之下以完成政府下发的粮食购销调存任务为目标,并不以经营活动产生的利益为目标,甚至在经营活动中产生的利益并不是系统利益的主要来源1。这一时期,国有粮食企业并没有自主经营活动,其收购价格、销售价格、管理费用等都是由政府部门规定的,在经营活动中产生的利润需上交,亏损由上级部门承担1。冀明峰(2003)认为我国国有粮食企业的产生是较为特殊的,在大部分市场经济主导的国家中,粮食企业产生于私营资本,资本家为追求更大的利益而组建了粮食企业。我国国有粮食企业产生于政府部门,政府为解决人民吃饭问题而组建了国有粮食企业。

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改革开放后,我国粮食流通体制沿着市场化改革不断演变。1978年起我国粮食流通体制由统购统销制度向购销双轨制转变。在1979年至1984年间,我国继续实施统购统销制度,但恢复了议价收购和销售,适当放宽了粮食集市贸易2。在1985年至1991年间,我国开始实施购销双轨制。1985年我国将统购改为合同定购3,开始实行粮食合同定购平价销售与议购议销并存的双轨制4。1988年开始粮食部门才可以收购大米5。1990年度开始实施国家专项粮食储备计划6。1993年起国有粮食企业在收购活动中产生的价差由粮食风险基金补偿7。1994年国家增加4000万吨议购计划并落实到县级政府8,同时粮食从收购到批发恢复由国有粮食企业统一经营,粮食销售价格实行最高限价。

第三章地方国有粮食企业成本控制概述

第一节地方国有粮食企业成本构成特点

首先要强调的是,本文提到的地方国有粮食企业,主要是指地市级地方粮食企业,如地市级粮站、粮库和收储企业,不包括省级、跨省市的大型国有企业。此类粮食企业主要承担市、县级储备任务,不承担省级及中央储备任务。

根据业务范畴来划分企业类型,分为储备型企业、购销型企业和综合型企业。

储备型企业仅运营政府委托的政策性任务,除此之外不从事其他以盈利为目的的经营活动,收入包括储备粮轮换销售收入及财政补贴,具有以下特征:一是无购销业务,也不执行托底收购任务;二是所在地区的粮食市场大部分由民营粮油公司或粮食经纪人占据;三是仓容大,但加工能力较弱;四是政策性任务的粮食从国家粮食交易中心竞价收购。

购销型企业仅从事市场化经营,不承担政策性收储任务,收入包括商品粮销售收入、仓库租赁收入等,具有以下特征:一是无储备业务,但执行政府下达的托底收购任务;二是占据大部分所在地区的粮食市场;三是加工能力较强,但仓容较小。

综合型企业即执行政策性业务,也从事市场化经营,在满足政府政策性任务需要和确保安全的前提下,可通过其他商业性经营活动盘活闲置国有资产,收入包括储备粮轮换销售收入、财政补贴、商品粮销售收入、仓库租赁收入等,具有以下特征:一是执行政府下达的托底收购任务;二是占据大部分所在地区的粮食市场;三是仓容大且加工能力较强;四是政策性任务的粮食主要从农户手中收购。

第五章腾冲市粮油有限责任公司成本控制优化策略

第一节关于腾冲市粮油有限责任公司成本控制的对策及建议

一、构建腾冲粮油公司成本控制体系及流程

根据腾冲粮油公司运营业务及供应链环节,构建其主要成本控制体系及业务流程,如图5.1所示,将成本产生及分布环节进行还原,通过成本控制流程,逐一对粮油公司成本控制进行分析。

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第二节关于地方国有粮食企业成本控制的对策及建议

一、实施供应链信息化管理平台,提高经营项目的管控力度

为优化企业资源配置,实现粮油企业资源合理调配,应实施供应链信息化管理,协调粮油企业内外资源来共同满足市场需求,对从供应商到客户的产品流、信息流和资金流三流进行集成管理,将供应链管理中采购供应、关系管理、供应链协同、销售服务、库存管理集成到统一平台中来。从而提高粮油企业和资源配置效率,使其更及时的满足市场需求,创造企业效益。

首先应当以信息化平台为基础,建立基础数据分级管理制度,对供应商、客户、物料、商品等基础数据进行统一管控、分级授权。

其次在采购端建立供应商准入制度,进行企业核实、风险提示等,建立采购物料价格库,分析物料价格趋势,以便进行采购成本总览分析;在销售端建立客户信用授权制度,实施销售订单管理,将合同信息、订单信息、订单执行情况、变更情况纳入信息化管理中来,实现实时订单信息统计,销售情况自动分析;实施库存信息化管理,将库存与采购销售关联,实现动态库存统计,实时掌握库存情况。

最终建立项目核算体系,将采购、销售、库存及相关供应链费用以项目维度进行统计分析,把握项目收入、成本、费用,准确分析经营项目情况,提高经营项目管控力度。

第六章研究小结

第二节研究展望

本文主要是针对腾冲市粮油有限责任公司成本控制进行描述和探讨,在研究过程中发现了其成本控制存在的缺陷,并提出了相关的建议,但是实施相关建议所需要的成本和时间也是考虑的要素,因此在信息上可能存在一定的滞后性。但是局限于成本管理的知识面太广,本人水平有限,阅历不足,对一些问题的研究不够深入具体,对一些观点的理解也不够准确,所以本文得出的研究结论有一定的局限性,尚待完善。在今后的学习与工作中,本人会继续提高自己的学术修养,持续关注该企业的后续成本控制建设情况,对企业成本控制方面存在的问题,提出更加具有实践意义的改善措施。

参考文献(略)


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