本文是一篇会计论文，会计学是一门实践性很强的学科，它既研究会计的原理、原则，探求那些能揭示会计发展规律的理论体系与概念结构，又研究会计原理和原则的具体应用，提出科学的指标体系和反映与控制的方法技术。（以上内容来自百度百科）今天为大家推荐一篇会计论文，供大家参考。
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
全面预算管理，推动了现代企业的发展和成熟，也是一种重要的关于企业内部管控的方法。从 20 世纪 20 年代开始，杜邦公司、通用汽车开始采用这种管理方式，此后快速成为世界上各大工商企业的标准。最初，它的功能只是在于计划和协调，在经过研究发展以后，才有了现在的控制、评价、激励等更多的功能，在企业内部控制中其扮演的角色也越来越重要。作为全面预算管理的一个重要组成部分，成本预算管理的地位非常重要，对成本进行有效的管理和控制可以降低企业成本，直接增加企业的价值和经济效益。还可以更加精确的反映成本的使用状况，为企业决策者的经营管理提供数据支持。因此，成本预算管理的加强对企业财务、内部管理的提升都意义非凡。此外，随着我国经济增速逐渐放缓，钢铁行业也随之发生了变化，面临较低的生产消费量、价格、效益，较高的环保与资金压力。在 2015 年，钢铁的产量第一次出现了下降的现象。在接下来的 2016 年，由于行业不稳定，经常出现暴涨暴跌的现象。盈利与否是由价格的高低决定的，价格的高低又是由供求关系决定的，高成本和低需求决定了低盈利。因此，企业加强成本预算管理对其财务管理乃至经营管理的提升都是当今钢铁行业不可抗拒的潮流。在 2015 年底，财政部颁布了针对钢铁企业的成本核算制度，也是为了促进成本管理在钢铁企业的应用，帮助它们降低成本、提高经济效益。本文将以个案为例，对案例公司成本预算管理的运用进行剖析。A 钢铁公司是 H 省最大的优质钢材、建材生产基地，可以生产 30 余种钢材产品，经济实力雄厚，有较强的技术创新能力。但近年来，随着宏观经济下行压力加大，钢铁产能过剩矛盾日益突出，钢价保持低位，钢铁行业存在大面积亏损，A 钢铁公司也面临着生存危机和挑战。所以，本文将从 A 钢铁公司应正视所处环境及自身发展困境出发，运用成本预算管理的相关理论分析问题并提出对策，对 A 钢铁公司提高自身的成本预算管理水平、控制和降低生产成本的能力、适应竞争激烈的市场环境有一定的意义。
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1.2 文献综述
1.2.1 全面预算管理文献综述
美国的管理学家罗兰（1945）下了第一个定义，他定义为“灵感来自于设定目标，推进预算管理表示，但相比之下，是实际的评价方法”。格伦·A·韦尔什的理论中，预算管理被定义为“所有商业活动的未来计划，它是企业最高层次的目标、战略和正式表现”，这是大多数学者认同的一个概念。在中国的研究起步较晚，在 20 世纪的八十年代，在中国计划经济向市场经济的转型的时期，西方国家的研究经验被借鉴和引用，在理论和实务界，都推动了我国全面预算管理的发展（杨晓玲，2013）。1925 年，李汉恩出版《工业成本预算》，第一次讨论了关于预算管理的内容。之后，在出版的另一著作中，进一步丰富和充实了成本预算管理的内容。在当时，深刻的影响了预算管理在德国企业中的应用和发展。1930 年以后，国际各大生产企业都将预算管理作为标准管理模式。在 1990 年代早期，加特纳公司提出了 ERP 的概念，ERP 的应用能够及时提供预算管理所需信息，为今后信息化的“预算管理”奠定了基础。从管理机制的角度看，预算管理不仅由财务部门组织，而是企业的综合管理，全面预算管理体系是改善公司内部治理的体现（汤谷良，李苹莉，2000）。在此基础上，何瑛（2005）经过研究提出，全面预算管理应是贯穿于企业战略目标的现代企业管理模式，其能够将企业的各种资源整合在一起并优化配置资源。站在战略层面的高度，战略目标应该是全面预算管理的风向标，对其具有指导的作业，在实现经营目标的过程中，对必要的资源进行合理的分配，控制全部的经营活动（焦永，2008）。预测未来期间的经营和财务活动，控制并安排企业营运情况，随时发现问题并及时解决（彭小平，2010）。全面预算管理是对于企业来说，是所有管理的起点。在分析和评价生产经营的情况以后，制定企业在未来一段时间的预算，继而监督控制和协调企业预算的一种管理模式（郭颖，2012）。
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2 理论基础
2.1 作业成本管理理论
作业成本管理，以作业成本法为基础，最终目的是为了提高利润、提升客户价值。作业流程是：第一步，把成本和成本对象确定下来；第二步，成本的计量要深入到作业的层次，然后逐步计量得到产品的最终成本；第三步，要追踪所有的作业活动并且动态反映出来，再分析成本产生的动因、产生的成本，这样才能提供准确的信息给企业的决策者。它的应用能帮助管理人员清晰地了解产品生产的过程中每个作业的效率，及时找出影响总工作效率低的作业，对相应作业进行改造以提高生产水平（刘芳，2008）。它的发展历程如下图 2-1 所示。
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2.2 产品生命周期理论
产品生命周期理论是指一个产品从观念形成到完全被淘汰的存续期间，1966 年由美国哈佛大学教授雷蒙德·弗农(Raymond Vernon)。从企业的角度出发，产品从创意开始，到之后的研发、生产和销售，也就是从产品有了雏形到销售给客户使用的过程，是产品一个完整的生命周期（殷俊明，王平心，吴清华，2005）。根据产品生命周期成本的四个阶段，将其分为以下四类:第一，开发成本。指的是企业研究开发新的产品、技术和新的生产工艺流程的过程中，产生的设计费用、调试设备的费用、所有材料的消耗费用等。第二，生产成本。指采购、制造产品的过程中，原材料、直接人工和制造费用等成本。采购与供应过程中的成本管理方法包括原材料价格预测、目标采购成本、比价采购模式、招标采购模式等；生产过程中成本管理的主要方法有成本差异分析、在产品成本标准及其控制、工时定额及其控制、制造费用预算、控制、考核等。第三，产品营销阶段。产品进入市场是逐步的，被消费者认识和接受也是循序渐进的，所以这阶段的成本就包括广告宣传费用、试销费用等。在这个过程中，有很多成本管理的方法，比如：竞争者模型的建立，产品的库存分析，对广告宣传费用、试销费用、运输仓储等费用的预算控制。第四，购后成本。包括销售之后的后期服务成本和产品的使用成本。比如，汽车的油耗、电器的电耗，一些商品的配件成本。除此之外，还应包括产品报废所发生的处置成本。
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3 A 钢铁公司的成本预算管理 ........ 17
3.1 A 钢铁公司简介 .............. 17
3.1.1 A 钢铁公司基本情况 ...... 17
3.1.2 A 公司钢铁生产工艺流程 ............... 17
3.2 A 钢铁公司的全面预算管理体系 ............. 18
3.3 A 钢铁公司的成本预算管理制度 ............. 21
3.4 A 钢铁公司成本预算管理的应用现状评价 ..... 26
4 A 钢铁公司成本预算管理问题分析 ............... 29
4.1 A 钢铁公司成本预算管理的环境及其影响分析 .............. 29
4.2 成本预算差异分析 ............ 32
4.3 成本预算管理过程中存在的问题分析......... 36
5 基于成本控制的成本预算管理优化分析........... 39
5.1 成本预算编制的优化.......... 39
5.2 成本预算执行的优化.......... 42
5.3 成本预算组织的优化.......... 43
5.4 成本预算考核评价的优化...... 45
5.5 基于产品生命周期的成本预算与控制......... 47
5 基于成本控制的成本预算管理优化分析
成本预算管理是成本控制的重要工具和方法，反过来，后者也是前者的目标之一。面对越来越激烈的市场竞争，强化企业的成本控制，是提高竞争能力和获得更多的剩余价值的基础。综合内部和外部的各种环境，制定科学可行的控制流程，形成比较全面的集分析和评价于一体的体系。把目标成本的控制融入成本预算管理，紧密结合目的和手段使其共同发挥作用，以最终达到控制成本先进水平、降低成本的目标。
5.1 成本预算编制的优化
在 A 钢铁公司《全面预算管理制度》的基础上，建立一套独立的《成本预算管理制度》。其中应包括成本预算的组织机构、编制单位、编制方法与内容、执行和分析考核，对于编制的内容要严格贯彻成本控制的目的，对于不同的成本项目采用科学、合理的预算编制方法，健全考核机制，对成本考核的指标、具体的奖惩规定做详细的说明。建立企业的“预算与控制文化”，将“降成本”的目标渗透到企业的每个生产环节、每个组织部门。定期对相关人员进行培训，提高成本预算管理的控制能力，打好“成本控制”的根基。将成本控制的目标贯穿于成本预算管理的全部过程中，分为决策、控制和贯彻执行三个层次。第一层次是目标决策系统，由预算管理委员会组织实施，负责成本控制目标的制定，对有重大变化的事项进行决策。第二层次是成本目标协调系统，由预算管理办公室负责，掌握成本控制在每个生产环节之间的衔接情况，以及已经发生的成本的均衡。第三层次就是具体的执行系统，每个生产责任中心的负责人作为领导者，带领生产人员、技术人员、成本核算人员和仓储管理人员等全身心参与，保证每个生产流程都有条不紊、有序地进行，才能实现生产目标。#p#分页标题#e#
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结论
受行业不景气、钢铁企业经营压力越来越大的影响，成本费用的控制能力成为分化钢铁企业的重要因素。探索管理实践中成本控制的新途径，把成本预算管理提高到公司的战略高度，形成全面预算、成本预算与控制的一体化，形成员工从上到下、生产从始到终的全局控制。在我国理论界，对成本预算管理的关注度不高，关于应用和实践的研究也相对较少。本文选取了 A 钢铁公司做单案例研究，分析了其成本预算管理及实施效果，提出了一些优化、完善对策。本文综合采用文献研究法、实地调查法、比较分析法等，并以全面成本管理理论、产品生命周期理论等作为理论基础。首先，介绍了 A 钢铁公司全面预算管理体系下的成本预算管理制度，选取相关指标做行业对比，分析其成本与行业其他企业的差距。其次，利用 PEST 分析法分析了 A 钢铁公司外部环境对其的影响，以及加强成本预算管理、做好成本控制工作的必要性，并且选取数据分析了 A 钢铁公司成本预算管理效果。最后，总结了 A 钢铁公司成本预算管理的不足并提出了优化措施。不足之处主要表现在以下几个方面：第一，成本预算指标的确定不科学；第二，成本预算管理的范围不明晰；第三，执行力度低、考核环节薄弱；第四，信息化程度低。通过阅读大量文献，提出了基于成本控制的成本预算管理的完善措施：成本预算编制的优化、执行的优化、实施的优化、考核评价的优化以及产品生命周期下的成本预算与控制，以期能够为钢铁企业在面临严峻的生存环境、加大的降本压力下的成本预算管理提供借鉴与参考。本文的研究有一定的进展，但仍然存在很多不足之处。第一，本文是单案例研究，选取的公司虽然具有一定的代表性，但是理论实践的推广存在困难。第二，由于受自身水平、数据使用的限制，再加上对钢铁行业的了解不够深入透彻，难免存在分析问题不严谨、结论不充足、不够客观实用的现象。作为现代企业全面预算管理不可或缺的重要部分，成本永远是企业经营管理的主旋律，也是关键所在。对于高成本的钢铁行业来讲，实施成本预算管理进行成本控制非常重要。在以后的研究中，可以从钢铁产品的生产阶段研究成本控制的重点、关注物流成本的影响等。
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参考文献（略）
