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黑龙江省新型农业经营主体融资需求影响因素研究

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  • 论文编号:el201509111935186853
  • 日期:2015-08-31
  • 来源:上海论文网
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1绪论


1.1课题背景
黑龙江省在农业发展方面获得长足发展为黑龙江省农村经济做出了重大贡献。黑龙江省农村经济的稳健发展稳固了农业基础地位,提高农民收入水平,促进粮食增收,创新农业支持保护政策,提高农业竞争力。黑龙江省遵循国家大农业的方针政策,致力于加快“三农”实践创新、理论创新、制度创新,确立高度的战略思想,全面构建新型农业经营主体以提高粮食生产能力、优化农业结构、转变农业发展方式、促进农民增收和建设新农村。黑龙江省农业产业是国家粮食供给基地。黑龙江省产出全国四分之一的商品粮,是全国最大的商品粮产地,粮食流出量占全国省份净调出量的30%以上,养活全国六分之一的人口。2012年,黑龙江农业生产总值2113.7亿元,占GDP的15.44%,居全国第三名。黑龙江省独具特色的“两大平原”现代农业综合配套改革试验成为第11个国家级综合配套改革试验区。黒龙江在农业产业化发展方面实施科技进步工程,示范带动作用明显增强,国家现代农业示范区8个,国家级农业科技园2个,克山县被列入农业部批准的全国仅有的24个农村改革试验区。黑龙江省在农产品加工方面的成绩突出,有51家国家级农业产业化龙头企业,35家农产品加工示范企业,13家全国农产品加工示范基地。2013年中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中首次提出“专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体”的概念,将新型农业经营主体纳入今后工作的重要点,以鼓励新型的农业经营体质、提高农民组织化程度,提高农村金融服务水平,努力加大对新型农业经营主体的信贷力度。2014年中央一号文件又进一步提出新型农业经营体系的构建重点,加大力度扶持发展新型农业经营主体。黑龙江省己经发展了规模化生产、集约化经营的新型农业经营主体,截止到2013年年末,己组建农民专业合作社达29089个,农业产业化企业1610户,种养大户和家庭农场也迅速发展。黑龙江发展的这些新型农业经营主体促进多种形式适度规模经营健康有序发展,增强了农村经济发展活力。但是新型农业经营主体融资需求多频度、多层次的特点使得贷款难以获得,其影响因素因经营主体具体情况的不同而不同,因此找到是什么因素影响新型农业经营主体融资需求得不到满足的原因,从而提出相关对策建议使新型农业经营主体健康发展,早日完成传统农业向现代化农业的转变。
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1.2研究目的及意义
论文的目的:一是运用农业信贷理论、农村金融市场理论、农村金融不完全竞争市场理论解决农村金融实际问题,扩宽了三大理论的广度;农村金融理论与黑龙江省新型农业经营主体融资需求的实际相结合,理论分析了黑龙江省新型农业经营主体融资困难的原因,扩展了三大理论的深度。黑龙江省新型农业经营主体的发展拉动了黑龙江省农村金融市场的发展,农业信贷补贴政策和政府调控农村金融市场的效果都非常明显,但新型农业经营主体在融资方面仍面临困难和挑战。二是从需求的视角分析新型农业经营主体融资需求的影响因素。新型农业经营主体融资困难必然会带来农业投入不足,农民收人难以提高,农村发展缓慢,甚至会有生活拮据或经济差距拉大等连锁反应,带来社会危机甚至政治危机,从新型农业经营主体本身、金融机构供给、农户生活水平、资产投资情况、信用情况、农业生产成本及财政支农等方面分析_均前新型农业经营主体融资难的制约因素,并结合新型农业经营主体融资需求的特点,分析影响新型农业经营主体融资需求的因素。三是改善新塑农业经营生体融资现状的对策建议。使得各种资源能与农业发展融资需求有效对接,实现资源的有效配置并提出效率,从根本上解决新型农业经营主体融资难的问题。
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2融资需求的理论基础


2.1核心概念界定
农村金融的含义是以信用手段筹集、分配和管理农村货币资金的一种交易。新型农业经营主体的融资问题归根结底是农村金融的问题,在大农业背景下,新型农村金融主体的发展问题就是农村金融发展的重要部分。研究新型农业经营主体融资需求首先要明确农村金融的含义。农村金融,首先他是一种交易,是不同产权主体进行分工与交换,同时产生了所有权分散和生产集中的矛盾,也就是风险预防能力和经营能力的矛盾,资源的分配在时间与空间上不对称分布;第二,金融交易规模具有显著的规模经济效应,交易次数越多成本越低越规范,交易双方信息越透明,追求规模收益的过程是农村金融存在与发展的内在动力;第三,以信息为目前工作的重点,信用交易是农村金融的本质特征,建立交易双方的信任和安全感来推动农村金融的信用交易扩张;第四,以信用维系,把农村经济发展的形式由货币化到金融化再到信用化转变,使信用维系农村金融发展,农村金融就成了现代农业经济的核心;第五,交易表现形式依赖农村金融机构表现出来,其农村金融功能被充分的发挥;第六,农村金融是以资金融通作为外在形式,农村金融中介机构和农村金融市场将资金的流入和流出方有效的联系起来,像一座桥梁。资金融通的本质是信用关系制度化的产物,通过信用工具和金融机构将社会上闲散的资金集中并给予资金提供者有偿报酬,以实现规模经济的信用交易活动。
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2.2融资需求的相关理论
农业信贷补贴理论作为20世纪80年代之前的农村金融理论界主导传统学说,认为农业是民生之本,但中国农业有其特殊性,属于弱势产业,建立以政府为依靠的政策性农村金融机构来分配专门为农村提供的政策性资金来支持农业、环节农民贫困。农村地区农民主要面临资金短缺,无论是在农业生产上,或者家庭生活上,其收入具有不确定性,储蓄能力较弱,投资期限长,收益较低等特点的农业产业特性使得向一般商业银行融资相当困难,所以需要政府从外部注资。但是,随着农村金融的发展,农业信贷补贴理论的缺陷逐渐暴露出来:首先,政策性补贴目的是倾向于穷困农民的收入再分配,但假设政策性金融机构对贫困和富有的农民贷款平等,低息贷款政策使得富有农户的贷款用途可能被替换,意味着富人得到更多的优惠;假设利率上调,金融机构放贷会倾向于有还款能力的人,贫富差距又拉大了。其次,如果农民习惯于得到廉价资金从事生产生活,那么政府激励农户储蓄未达到任何效果,农户自己的资金设备也建立不起来,农业信贷纯粹变为政府的财政压力。再次,农村金融发展在初级阶段,监管方面有很多的缺失和漏洞,造成故意拖欠贷款的情况屡见不鲜。这些问题表明农村信贷补贴理论不再适合我国农村具体情况的基础理论,被农村金融市场理论替代是必然的并且后者处于主流地位。
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3黑龙江省新型农业经营主体的融资现状及影响.......... 14
3.1新型农业经营主体的融资现状及需求特征 ..........14
3.1.1新型农业经营主体融资现状及需求特征 ..........14
3.1.2新型农业经营主体资金需求总量.......... 19
3.2新型农业经营主体融资的影响因素分析.......... 21
4黑龙江省新型农业经营主体融资需求影响因素.......... 28
4.1多元线性回归模型.......... 28
4.2黑龙江省新型农业经营主体影响因素.......... 30
4.3实证分析结论.......... 40
5改善新型农业经营主体融资现状的对策建议.......... 43
5.1加强农村金融机构的服务供给功能.......... 43
5.2加强黑龙江省农村基础设施建设.......... 43
5.3加大政府政策倾斜和财政支持的力度.......... 44
5.4落实惠民政策增加农民收入.......... 44
5.5填补新型农业经营主体融资信用信息系统空白.......... 45
5.6促进新型农业经营主体固定资产投资均衡发展.......... 45


5改善新型农业经营主体融资现状的对策建议


5.1加强农村金融机构的服务供给功能
首先,加大对符合条件的新型农业经营主体的贷款额度,使得每一家新型农业经营主体都可以在较低资金成本下获得融资,每一户的融资需求会增加。但是值得注意的是,金融机构需要仔细研究经营者的贷款用途及贷款额度,以免经营者挪用资金他用而发生风险或发生资金资源浪费。国家对于农户用资有相应的政策,金融机构应遵循《农户贷款管理办法》中相关规定,依照“平等透明、规范高效、风险可控、互惠互利”的原则,积极发展农户融资业务和创新产品设计对符合贷款条件的新型农业经营主体适当加大贷款额度,如增加额度给信用记录好、经营稳定、为人老实勤恳的新型农业经营主体经营者等。同时,开发新的符合贷款条件的优质客户也要积极为其提供金融服务。新型农业经营主体如何获得农村金融服务,应从自身出发,提高经营者的自身素质,培养学习能力,提高社会影响力以及特殊的身份地位;加入有影响力的行业组织,如黑龙江五常的米联融协会,作为协会成员一同向金融机构借款,相互担保共同协作;加强对新型农业经营主体的宣传,扩大影响力,增强新型农业经营主体的软实力。其次,民问融资等非正规金融机构作为正规金融机构的补充,完善新型农业经营主体融资的金融生态环境,逐渐呈现发达的农村金融市场。民间非正规金融机构的出现意味着新型农业经营主体的融资需求还未完全得到满足,一些短期资金周转等用途受到了民间融资的支持,使得民间非正规金融机构快速发展。那么如何规范民间非正规金融机构的经营模式,需要相关监管部门完善监管制度和加大监管力度,积极引导和扶持:确立民间融资的合法地位,使其公开化透明化;规范民间融资的融资协议,使资金运用成本合理化;建立良好金融市场和法律环境,使农业经营主体的资金使用无后顾之忧。#p#分页标题#e#

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结论


论文通过对黑龙江省新型农业经营主体融资需求的特征和现状进行研究和新型农业经营主体融资需求的影响因素分析,采用多元线性回归模型从新型农业经营主体的基本经营情况、金融机构供给、农户生活水平、资产投资情况、信用情况、农业生产成本及财政支农情况等方面对新型农业经营主体的融资需求进行研究,为实现黑龙江新型农业经营主体融资提供了理论依据。概括起来,主要有以下结论:
(1)黑龙江省新型农业经营主体发展过程中存在诸多问题,其中融资难问题亟待解决。黑龙江省新型农业经营主体发展初具成效,由于经营理念较新、信用等级低、农村金融市场体系不完善和经济体制转轨时期特有问题等使得新型农业经营主体融资困难。
(2)影响黑龙江省新型农业经营主体融资需求的影响因素主要有:新型农业经营主体所处环境的基本设施落后、金融机构供给不足、农户生活水平偏低、资产投资不足、信用信息不对称、农业生产成本及财政支农情况等。通过研究黑龙江省新型农业经营主体的融资需求特征和现状,发现上述因素会影响新型农业经营主体的融资需求,并作为模型构建的指标进行下一步实证研究。
(3)黑龙江省新型农业经营主体的农村金融供给、基础设施建设、信用情况、财政支农政策、固定资产投资情况和农户生活水平均影响黑龙江省新型农业经营主体的融资需求。论文运用多元线性回归模型对黑龙江新型农业经营主体融资需求进行实证研究,得出结论:一是金融供给对新型农业经营主体融资有正向影响,金融服务水平高使经营者增加融资意愿,新型农业经营主体融资需求旺盛。其中,实证结果表明农业贷款余额所代表的金融供给容量对新型农业经营主体融资需求影响明显。二是新型农业经营主体基础设施建设的现代化程度决定了新型农业经营主体的融资需求,新农村建设程度高经济运行良好,当地新型农业经营主体在追求发展目标时融资需求会比较旺盛。三是建立新型农业经营主体信用系统使信用资源共享,信用评级等级高的经营主体可获得融资。四是财政支农政策是国家支持农业发展的政策方向,黑龙江新型农业经营主体发展自身而融资需求增加。五是己投入的固定资产多,新型农业经营主体融资需求反而减小。六是农户生活富足程度对新型农业经营主体融资有反方向的影响。经营者的生活水平的提高,经营者可以把一部分收入用于生产,那么融资需求就会相应的减少。
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参考文献(略)

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