小企业贷款作为经济不发达地区金融支农的有效

　  党的十六大以来, 党财会毕业论文代写中央、国务院连续 3年制定中央 1 号文件, 采取一系列重大举措支持“三农”工作, 制定了“三减免、三补贴”、全面取消农业税等一系列更直接、更有力的支农惠农政策, 形成了新时期比较完整的“三农”指导思想、基本原则和政策体系。不发达地区农发行如何融入到新农村、新牧区建设当中, 并与之形成良性互动, 小企业贷款是助推新农村和谐社会建设的有效途径。
　　随着农发行业务范围的扩大和职能的完善, 以及“一体两翼”业务发展格局的逐步形成, 农业政策性银行的职能将得以进一步发挥, 通过政策性资金扶持生产、加工、流通等各个环节的发展, 将带动农业上下游产业的协同发展。作为不发达地区特别是牧业区的农发行由于受自然地理条件和企业经营状况的限制, 农业产业化龙头企业贷款等新业务增长点不多, 产业带动能力弱, 贷款规模小, 业务拓展面较窄。如何顺时、顺势调整服务对象, 拓宽服务领域, 改善服务方式, 增加服务品种, 增强服务功能, 结合青海省农村牧区经济发展的实际, 笔者认为应将客户营销和贷款支持的对象重点放在小企业上, 其原因有三。
　　一是形势所需, 政策扶持。近年来, 在我国经济高速发展中, 小企业的最终产品和服务产值占国内生产总值的 1/3 以上。为了推动小企业信贷业务科学、理性发展, 国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》, 银监会下发了《银行开展小企业贷款业务指导意见》, 以政策支持小民营企业、乡镇企业和“三农”这些“瓶颈”领域, 最终实现健康企业、健康金融和健康经济的和谐发展目标。
　　二是实践证明, 经济需求。经验表明, 我国长三角、珠三角地区之所以能迅速崛起, 关键得益于农村经济的快速发展, 得益于众多中小企业快速成长带来的总体经济效益的提高。小企业将在中国未来的经济和社会发展中扮演重要的角色。众所周知, 青海是经济穷省, 人口少且居住分散。一方面农业、畜牧业和农畜产品加工特色少, 形不成规模, 以出售原材料、半成品以及粗加工、初加工的小企业为主。另一方面除水电、钾肥等支柱产业外, 其他产业也以小企业为众。此外, 在农业产业化龙头企业当中, 小企业也占较大比例。为此, 结合地方经济发展的实际, 这些小企业也应成为农发行支持的重点。
　　三是经营需要, 发展所趋。事实上, 农发行的机制转型刚刚开始, 新的经营方式应适应地方经济的发展。就青海而言, 我们应学习借鉴国际理念和先进技术, 服务于那些规模小、数量多、门类齐、盈利能力强、融资需求旺的小企业, 帮助其由小做到大, 由弱做到强。如果在傍大款、垒大户的“独木桥”上做文章, 路将越走越窄。同时, 完善小企业金融服务, 也有利于农发行的健康发展。一方面避免走通过息差收入盈利那种“高风险、高耗能”型增长方式的路子。另一方面有利于推动风险管理机制、方法的创新建设, 提升风险管理能力和经营水平。#p#分页标题#e#
　　目前, 农村金融仍然是政府支持农村财会毕业论文代写经济发展的主要融资工具, 经济越落后, 越依赖这一工具。然而, 由于缺少来自正规金融机构的融资支持, 不发达地区小企业的增长和发展一直处于低效和非正规的状态。农发行作为建设新农村的银行, 应当更新和转变对于小企业旧有的观念, 关注小企业、研究小企业, 在有效控制风险的前提下, 适应当地产业政策, 根据小企业的特点, 设计适应小企业金融需求的经营管理模式、业务流程、产品及服务手段, 以创新思维构建小企业政策性金融服务体系, 融入到新农村、新牧区建设中, 促进经济发展和农发行业务经营的良性互动。