第一章绪论
1.1研究背景
在我国行政区域经济体系中，县域经济是我国整体经济的重要组成部分。据国家统计局数据，全国目前有2800多个县级行政单位，占我国国土面积90%以上、人口占全国总人口的70%以上。县域经济总量约占全国GDP总量的70%。县域经济上承城市经济，下接乡镇农村，它以城镇为中心为城市经济发展提供原材料等各种物资资源和人力资源，同时又辐射带动整个县域的乡镇农村一同发展。党的十六大首次提出了要“壮大县域经济”，十八大提出要走“中国特色新型城镇化道路，推动工业化与城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调发展”。县域经济的发展直接关系到全面建设小康社会的成败，关系到中华民族伟大复兴的实现。县域经济的发展壮大需要强大的县域金融来支持，因此，县域经济的重要性决定了对经济具有重要推动作用的县域金融的重要性。长期以来，在党中央和国务院的指导下，在社会各界力量的共同努力下，县域经济得到了政策倾斜、技术指导、资金帮助等各个方面的支持，取得了长足的进步。然而，随着中国城镇化进程的加快，经济生产方式不断创新，县域经济生产要素逐渐向城镇集中，生产规模日渐扩大，经济结构转型升级，农村生产方式和生活方式改变，县域经济发展过程中的问题也不断显现，其中金融支持薄弱、资金匮乏难题迫切需要得到解决。县域产业结构调整、基础设施建设以及小微民营企业发展都需要巨量的资金支持，而县域资金供给相对如此巨量的资金需求而言，显得力不从心。此外，金融机构进行商业化改革运营，对期限长、风险高、见效慢的农业项目缺乏青睐，以致出现对“三农”项目惜贷的状况时有发生。另外，在县域中各项金融服务相当缺乏，存在服务种类少、服务水平低的问题，在机构设置方面证券机构、信托租赁等其他金融机构几乎没有。无论是对企业还是对个人，县域金融服务都难以满足当地经济快速发展的需要。在为数不多的县域金融机构中，邮储银行坚持“服务城乡、服务三农、服务中小企业”的发展定位，在促进县域经济的发展中发挥着越来越重要的作用。目前，邮储银行在德庆县共有13个服务网点，其中县城3个，乡镇10个，占全县银行类金融网点的约28%，服务网络延伸到各个村镇和街道，是推动德庆县经济发展、产业转型、农民致富的一支重要力量。
......
1.2研究意义
深化县域经济发展是加快城镇化建设，实现县域全面小康社会的必然要求，而发展县域金融是推动县域经济发展的有效途径，以邮储银行为例来研究金融支持县域经济发展显然是一个富有意义的课题。首先，该研究将分析邮储银行市场定位和营运状况，可以为邮储银行自身发展面临的困境提供解决思路和对策建议。这有助于邮储银行健康发展，从而降低融资成本，提升金融服务水平，创新金融服务品类，并为其支持德庆县发展提供更多的金融支持，推动整体县域经济的发展。其次，本文对德庆县金融需求和供给的分析，为德庆县制定可行有效的金融发展政策提供了参考。最后，探讨德庆县县域经济发展中邮储银行所起的作用也具有一定的学术价值。
.......
第二章德庆县域经济金融需求和供给分析
2.1德庆县域经济发展特征
德庆县位于广东省中部偏西西江中游北岸，东距肇庆92公里，距广州200公里，西距广西梧州79公里。全县地域面积2257平方公里，辖12个镇，1个街道办事处（如图2-1所示），2012年末户籍人口38.41万人，是一个有2100多年历史的岭南古郡，是全国文化先进县、全国科技先进县、全国体育先进县、广东省历史文化名城、中国贡柑之乡、中国柑桔之乡、中国柑桔产业十强县、广东旅游强县。德庆县目前正大力推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，经济社会发展稳中有进，经济结构日趋优化，生产方式逐渐转向集约化现代化。在农业方面，德庆县坚持以柑桔特色产业为主导，积极推进农业现代化发展，形成了71.5万亩南药（肉桂、巴戟、广佛手、何首乌）种植规模，5500亩优质蔬菜种植基地。全县水稻机械化水平达到63.2%，农业龙头企业达21家，农民专业合作社达302家。在工业方面，以新型工业化为抓手，成立肇庆高新区德庆园管理局，加快推进园区路网、供水管网等基础设施建设。大力推进“六个一批”项目和省市县重点项目建设，园区工业项目加快发展，“一园三区”共落户企业52家，建成投产36家，形成了以林产化工、木材深加工、电子机械和新型建材四大产业为支柱的产业体系。此外，该县还极大旅游产业拓展力度，依托传统旅游资源，创新发展旅游文化品牌和旅游宣传和推介，以旅游兴旺带动餐饮、商贸等服务业稳步发展。总之，该县正处于传统经济发展方式向城镇化、新型工业化和农业现代化发展过渡的重要关口。2006年至2014年德庆县的地区生产总值、地方公共财政预算收入和固定资产投资数据如表2-1和图2-2所示。
.......
2.2德庆县域经济金融需求分析
现阶段，德庆县正如火如荼地推进新型工业化，新型城镇化，农业现代化建设，壮大县域经济，提高人民生活水平。该县成立了建设顺德龙江（德庆）产业转移工业园，实施“三旧”改造工程，建设优质蔬菜种植示范基地，改造城乡交通网络等众多项目，引导了一系列大大小小的具有县域特色的产业出现。经济发展需要金融发展的支持，该县对金融需求规模也不断增加。2013年德庆县金融系统各项贷款余额48.8亿元，增长14.2%。德庆县的产业结构也随着经济社会的发展而不断优化，总体变化趋势是第一产业和第三产业比重逐渐缩小（如表2-2所示），第二产业比重不断增加。在产业结构转型的过程中，金融需求结构也发生了相应的变化。德庆县除了种植主粮水稻之外，还规模化种植柑桔、蔬菜和南药等经济作物。2014年，德庆县柑桔种植面积28多万亩,其中实施标准化种植的面积达15.6万亩。集约化的农业生产方式催生了更高层次更多种类的资金需求，比如购买现代农机和优质种苗，防止病虫害等所需资金。德庆县顺德龙江（德庆）产业转移工业园作为该县工业发展的重要平台，引入了众多林产化工、木材深加工、电子机械和新型建材等产业类中小企业，涉农企业数量大量增加。第二产业比重增加主要是由于新型工业化的推进以及以创业带动就业的政策造就了一批中小微企业。这些企业往往规模较小，经营状况各不相同，风险差异很大，企业主的信用状况也参差不齐，致使这些企业的金融需求也呈现显著的异质性。
.......
第三章邮储银行支持县域经济发展的地位与作用.........20
3.1邮储银行的发展历程.....20
3.2德庆邮储银行在县域金融体系中的地位........21
3.3邮储银行在“服务三农”中的不可替代性.........25
3.3.1支持新农村建设的主力军........26
3.3.2农村地区信用体系的主要建设者....27
3.4本章小结....27
第四章邮储银行支持县域经济发展的现状.........29
4.1邮储银行支持县域经济发展现状分析.....29
4.2邮储银行支持县域经济发展存在的问题........31
4.3邮储银行支持县域经济发展的SWOT分析..........35
4.4本章小结....39
第五章德庆邮储银行支持县域经济发展的总体......40
5.1总体思路....40
5.2具体对策....40
5.3本章小结....45
第五章德庆邮储银行支持县域经济发展的总体思路和对策
5.1总体思路
郡县治，天下安；郡县富，天下足。县域经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，没有县域经济的发展就没有国家整体经济的繁荣。通过对邮政金融支撑肇庆市县域经济的现状、存在的问题及原因、以及面临的机遇和威胁的分析，在此基础上，结合肇庆市县域经济属于典型的山区县域经济等特征。本文认为德庆邮储银行支持县域经济发展的总体思路应该是：健全公司管理体制，完善内部治理机制，加强自身发展与德庆县县域经济发展的协调性，联动新“四化”建设，创新金融产品和服务，将邮储银行内部运行机制和发展目标协调与县域经济发展目标同步，抓住“新四化”（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化）建设的大好机遇，利用自身特有的“网点遍布城乡，全国通存通取”的金融网络渠道优势，创新农村抵质押担保方式，扩大金融服务覆盖范围，发力小额贷款与小企业贷款两个贷款品种的金融服务，加强对中小企业的金融支持，并为县域提供更加完善的现代金融产品服务体系，最终服务德庆县县域经济的发展，为德庆县县域经济又好又快的发展提供强大的金融支持。在总体思路的框架下，本文将从健全公司管理体制，完善内部治理机制，加强安全防范，强化风险管控、联动新“四化”建设，创新金融产品和服务、协调当地发展政策，加大“三农”金融服务力度、创新农村抵质押担保方式，扩大金融服务覆盖范围五个方面对邮储银行更好的支持德庆县县域经济发展提出了对策建议。#p#分页标题#e#
......
结论
县域经济是国民经济体系的基本单元，没有县域经济的发展就没有国家整体经济的繁荣。金融支持对县域经济的发展具有举足重轻的作用。邮储银行作为新成立的在县域乡镇都有网点的大型银行业金融服务机构，既要面对自身快速健康发展的迫切需要，又要满足服务“三农”支持县域经济壮大发展的政策要求。如何使邮储银行在维持自身可持续性健康发展的同时又有效发挥其积累配置金融资源，服务“三农”，支持县域经济的壮大发展是本文研究的主题。本文基于金融发展与经济增长相互作用的理论基础，从德庆县县域经济金融需求和供给状况的错位为切入点，分析了邮储银行在支持县域经济中的地位和作用，采用SWOT分析法对邮储银行支撑德庆县县域经济的现状、存在的问题及原因、以及面临的机遇和威胁进行分析，并结合德庆县县域经济属于典型的山区县域经济等特征，为德庆邮储银行支持县域经济发展提出总体思路，并围绕总体思路从不同角度提出了强化和完善邮储银行支持县域经济发展的具体建议和对策，以推动县域经济更快更好地发展。本文认为德庆邮储银行在发展自身的同时又支持县域经济发展的总体思路应该为：健全公司管理体制，完善内部治理机制，加强自身发展与德庆县县域经济发展的协调性，联动新“四化”建设，创新金融产品和服务，将邮储银行内部运行机制和发展目标协调与县域经济发展目标同步，抓住“新四化”（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化）建设的大好机遇，利用自身特有的“网点遍布城乡，全国通存通取”的金融网络渠道优势，创新农村抵质押担保方式，扩大金融服务覆盖范围，发力小额贷款与小企业贷款两个贷款品种的金融服务，加强对中小企业的金融支持，并为县域提供更加完善的现代金融产品服务体系，最终服务德庆县县域经济的发展，为德庆县县域经济又好又快的发展提供强大的金融支持。围绕总体思路，邮储银行可以从健全公司管理体制，完善内部治理机制，加强安全防范，强化风险管控、联动新“四化”建设，创新金融产品和服务、协调当地发展政策，加大“三农”金融服务力度、创新农村抵质押担保方式，扩大金融服务覆盖范围五个方面着手实施。
.....
参考文献（略）
