第一章 引 言
1研究背景
自 08 年金融危机爆发以来，全球经济持续低迷，美国的传统超前消费习惯和欧盟内普遍的高成本公共服务保障制度加剧了这一困难局面，伴随着危机的发酵，美国实施的一系列量化宽松货币政策，使得全球输入型通货膨胀的压力加大，刺激其他货币争相贬值，为诱发货币战的可能性。带有贸易保护倾向的贸易壁垒设置，使得贸易摩擦增多，极易引发贸易战。而占据全球经济总量 70%的美国，欧洲，日本都有收入停滞的预期，这样一种外部经济环境，造成中国进出口贸易额的萎缩，倚重外贸经济的中国经济增速放缓。作为一个发展中国家，中国国民经济基础还很薄弱，中国是农业社会，而且是传统的农业社会，大部分人口分布在差距较大的城乡地区，并且广大县域地区农业经济成分占较大比重。这也就意味着当前全面推进的统筹城乡经济发展和城镇化建设充满了挑战，当然，也充满了机遇。集中体现在目前我国土地、劳动力等要素价格，农产品和服务类价格都存在上涨压力，更体现在政策性金融效率低，县域金融市场化程度低，交易成本高。虽然县域地区在改革开放后的三十年迎来了大发展，情况有很大转变，但没有根本改变发展中国家这一时期出现的二元经济格局，相反在中国城乡格局经济总量的差距还有拉大的趋势，这直接导致了县域经济没有足够的资源转方式、调结构、促升级。市场氛围要通过成本上升、生产要素上升，倒逼企业由坐吃人口红利到谋求产品升级，由消耗资源向创新型企业谋发展的道路上来，金融对于实体经济的在这一阶段的推动作用不可小视，所以在新一时期经济增长的主要基本面上，金融助力必不可少。
1.1研究目的及意义
2013 年作为贯彻十八大精神的开局之年，也赋予了探讨农村金融生态体系助力统筹城乡发展，壮大县域经济特别的意义。特别是十八大以后，更加重视区域差距和城乡差距的现实，习近平总书记强调了新一届中央领导机构的“三个责任”，即对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。其中人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的，坚定不移走共同富裕的道路。这个誓言让全国各族人民更加坚定了跟党走的信心，让“美丽中国”的构想不再遥远，让共同富裕的目标更加清晰可见。正如温家宝总理在第十二届全国人大一次会议上作的政府报告提出的那样：“我国社会主义现代化建设取得的一切成就都建立在经济持续健康发展的基础之上，经济不发展，什么事情都办不成。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变，发展仍是解决我国所有问题的关键。”转变经济增长方式，调整经济结构，实现转型升级的发展道路。新时期这一经济政策的实现，首先需要立足在扩大内需的基础上，依据中国的现实国情，最大的扩内需潜力市场主要来自于广大农村地区，自古就有郡县治，天下安的古训，在目前及可预见的未来一段时间，城乡经济的壮大将成为下一个时期中国经济的新一轮增长级，必将起到提振经济稳定经济基本面的作用。“空谈误国，实干兴邦。”针对欠发达的城乡地区，和经济发展差距较大的农村贫困地区而言财政扶贫有效，金融扶贫可能更有效。
1.1.1 研究方法
本研究以科学发展观为指导，以金融学、马克思主义，经济学，劳动经济学为基础，结合新时期发展难题探索农村金融助力农村经济发展的新途径。运用以下研究方法:一是理论与实践相结合。依据金融生态、金融发展理论，联系农村金融系统的实际情况，列举实据，评价农村金融生态状况，分析制约因素，是论证充分透彻。二历史与逻辑推理的统一。在努力搜集档案资料的同时，注重实际的体会和经验总结，结合理论的逻辑归纳，以农村金融生态现状为着眼点，具体包含金融环境的制约条件及金融基础的分析，探索农村金融制度的前进方向，提出合理化建议。三是是将动态分析与静态分析相结合的研究方法，研究金融生态的基本框架是金融生态系统，，要在金融主体、金融环境、金融政策等要素相互作用中研究金融生态，在生态和引进的过程中树立“生态金融”观，寻找农村金融生态优化的有效途径。
第二章 农村金融生态体系的一般概述
2.1 金融生态理论
2.1.1 金融生态的内涵及构成
金融生态是一个新概念。2006 年金融生态成了中国经济生活中点击率最高的词汇,金融生态确确实实在深度影响着我国正在进行的金融改革与金融发展。本文认为金融生态是一种反应金融业内在运行的内在价值规律。价值理论是经济理论的基础，金融生态理论也将以价值关系作为基础，以价值关系定义金融生态具有十分重要的意义。以价值关系定义金融生态，明确金融生态系统的价值最大化目标。金融生态系统的目标明确界定，分析金融生态改善的方式和措施有了依据。古典经济学中市场秩序被认为是经济自发演进的结果，市场是一种人的经济行为的生态形式，亚当斯密所说“看不见的手”是生态意义的概念。金融生态理论从经济演化理论吸取金融特征和规律，形成自法秩序。“自然选择”是金融资源配置的基础方式。在现行的金融体系中，市场化的自然法则保证实现利润的金融企业存活下来，能偶获得正利润的金融企业继续扩大自己的利润，而亏损的金融企业迟早被市场清除。
第三章 我国农村金融生态体系的演变进程 .......9
3.1 改革开放前服务于计划经济的农村金融....... 9
3.2 改革开放后农村金融生态体系的演化.... 10
3.2.1 农村金融生态体系初步恢复.... 11
3.2.2 农村金融生态体系组织框架构建...... 12
3.2.3 农村信用社为主体的金融生态体系调整……… 13
3.2.4 农村金融生态体系进一步深化（2004-）...... 14
第四章 农村金融生态体系现状......17
4.1 我国农村金融生态体系的现状 ...... 17
4.1.1 资金流通架道不畅，金融经济间..... 17
4.1.2 农村金融功能弱化....... 17
4.1.3 农村金融体系断层....... 17
4.2 我国农村金融生态的问题 .... 18
4.2.1 金融法制不完善......... 18
4.2.2 金融功能财政化......... 18
4.2.3 信用体系建设与市场主体的现实需求不适应......... 19
4.3 我国农村金融生态问题的成因分析......... 19
4.3.1 农村金融生态的经济环境....... 19
4.3.2 政府行为分析 ..... 20
4.3.3 农村金融体系的内部运作....... 21
第五章 国外金融生态体系建设经验及启示 ......22
5.1 美国多元复合型农村金融生态体系......... 22
5.2 印度农村银行主导的混合金融体系模式..... 22
5.3 日本农村政府扶植下合作金融模式......... 23
5.4 德国的国家适度控制银行中介模式......... 23
5.5 法国的国家控制下合作金融型模式......... 24
5.6 国外金融体系的建设经验启示 ...... 24
结论
从我国目前的经济情况来看，农村广大地区脱贫致富，解决城乡差距，解决区域发展不平衡是发展经济紧迫性的战略目标，要靠统筹城乡发展，大力发展城镇化的道路。而一直以来实现途径主要依靠的是财政和金融，经过改革开放三十年的发展，金融发展特别是农村金融是经济发展，经济质量提高的最大短板，通过本文对农村金融发展的历史回顾，和部分国家的经验借鉴，以及新时期情况下解读的金融生态理论，对农村金融发展有积极意义，正如本文提出的那样要注意农村经济需求主体的变化，汇兑和金融理财等服务成为下一阶段农村金融生态体系建设的重点；要注意农村金融生态环境的建设，产权明晰、土地制度、户籍制度以及公共服务保障体系的改革都将对农村金融繁荣发展营造良好的氛围；要注意农村金融主体的发展需要，配合现代化大农业的建设，形成创业型农业金融扶植、科技型农业金融扶植、生态型农业等覆盖范围广的金融服务保障，更要配合农业产业化发展的需要，大力发展保险再保险等金融产业链条式发展，分散金融风险，将农村金融服务证券化市场化；要注意农村金融生态的政策环境，金融法制观普及，政府政策的支持，金融监管机制完善，农村金融程序正规，防范自然灾害等自然因素对于农村金融生态造成风险。本文的不足在于只抓住了问题的局部并没有形成深刻的认识，金融生态体系的概念需要进一步深入挖掘。
参考文献
[1] 约瑟夫·熊彼特.经济发展理论[J].北京:商务印书馆，2002.
[2] 劳拉·詹南.金融地理学一金融家的视角[M].北京:商务印书馆，2001.
[3] 约翰·梅纳德·凯恩斯.就业、利息和货币通论[J].北京:九州出版社，2007
[4] 莱斯特·R.布朗.生态经济[J].北京:东方出版社，2002.
[5] 乔海曙.树立金融生态观[J].生态经济，1999，(5):3一4.
[6] 周小川.完善法律制度，改进金融生态[J].金融时报，2004年12月7日.
[7] 曾康霖.当议金融生态[J].中国金融，2007，(18):86一87.
[8] 谢庆健.金融县域金融生态现状分析[J].中国金融，2006，(4):32一34.
[9] 刘伦.如何优化我国农村金融生态[J].金融与经济，2006，(3):45一48.
[10]吴志远，李才平.对我国农村金融生态建设的思考[J].农村经济，2006
