1 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 选题背景
金昌是一座典型的工矿型资源城市，以镍钴矿资源开采、加工形成的有色金属产业为区域经济支柱产业，区域经济工业化明显。但这种以重工业为主的经济结构高耗能、高污染特征明显，自然资源限制的日益突出。通过产业集聚以及产业间横向耦合和纵向扩展，金昌初步形成了循环经济产业体系。在下一步发展中，如何筹集庞大的建设资金是继续解决的问题。要促进金昌循环经济产业的健康持续发展，就必须研究解决其发展中的金融支持机制问题。金昌作为西部欠发达城市，金融体系仍以传统的银行信贷为主，直接融资还处于起步阶段，缺少专业的股权投资和金融中介等金融机构。这种不完善的金融体系导致金融在金昌循环经济产业发展中的支持作用有限，难以为项目建设、科技创新等提供所需的资金。因此，通过拓展融资途径、改善金融效率建立一个面向市场的循环经济产业金融支持体系，为循环经济产业创造良性的投融资环境是金昌经济发展的当务之急。
1.1.2 研究目的与意义
金昌循环经济经过多年探索，在实现了产业化的同时也面临着庞大的后续建设资金需求。但金昌作为西部欠发达地区，资金短缺严重制约了循环经济产业的进一步发展。必须研究金融对金昌循环经济产业发展的支持作用，以解决金昌循环经济产业资金供给不足的问题。理论意义：将循环经济理论和金融学理论动态的联系起来，借助有关研究方法，从理论上探索适合金昌循环经济产业发展的金融支持方式，在理论分析的基础上提出了现实可行的对策，并希望通过金昌这种典型模式的探索对解决其他地区循环经济产业融资难问题产生一定的借鉴意义。现实意义：金昌循环经济产业主要涉及有色金属、化工新材料、新能源及装备制造业等行业，高投入和高风险特征明显，必须充分发挥金融的支持作用，才能有效地满足循环经济产业发展中的资金需求。本文从金昌循环经济产业发展特点和金融支持状况综合分析，更加准确的把握金昌循环经济产业发展中的金融供需。进而针对金融支持金昌循环经济产业发展中存在问题，提出相关对策建议，为金昌循环经济产业发展提供参考。
1.2 研究思路及方法
1.2.1 研究思路
对于如何通过金融的支持作用有效促进循环经济产业的发展，本文以金昌为研究点，拟从循环经济发展金融支持的必要性、金融支持循环经济产业发展的现状及存在的问题、金融促进循环经济产业发展的对策三个方面来进行论述。第一部分在理论上阐明对金融至循环经济产业支持的必要性。首先对循环经济及其产业进行界定，然后通过与传统产业形式的对比论述循环经济产业的特点，在此基础上引出金融支持在循环经济产业发展的必要性。第二部分着重分析金融支持循环经济产业发展的现状及存在问题。以金昌循环经济产业发展的背景、特点和金昌金融体系发展现状落脚点和依据，阐述金融支持金昌循环经济产业发展的现状，分析金昌循环经产业发展中的金融供需矛盾。在此基础上，探析金融支持金昌循环经济发展中的存在的问题。第三部分针对金融支持金昌循环经济产业发展的现状及问题，系统性的提出政策建议。
2 金融支持循环经济产业发展的相关概述
2.1 循环经济产业界定
“循环经济”的概念，最早出现在美国经济学家 K.波尔丁有关生态经济学的学说中，我国部分学者从二十世纪末期展开对循环经济的理论研究，此后逐渐与实践相结合。2008 年 8 月 29 日，《中华人民共和国循环经济促进法》在第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上通过。该法案第二条给出了循环经济的的定义：“本法所称循环经济，是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。本法所称减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。本法所称再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。本法所称资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。” 总体来说，循环经济是一种全新的经济范式，是人类社会在追求从工业清洁生产到社会可持续发展的过程中建立的一种可持续发展的模式，是针对传统单向直线性经济发展方式的创新。西方发达国家和国内部分产业发展的实践表明，产业化是任何一种经济发展模式得以落地的关键。循环经济产业作为循环经济产业化的具体实现形式，其发展根植于循环经济。它不是一种新型的产业业态，而是对传统经济产业的目标导向、技术管理、制度文化、标准衡量等方面的改造、变革和升级，通过量变而达到质变后，形成区别于传统经济产业业态的新的产业系统。具体来说，循环经济产业以协调社会进步、经济发展和环境保护为主要目标，最终达到经济效益和社会效益的统一，内涵上包括了生态农业、生态工业、生态服务业以及固体废弃物资源化产业；在形式上是一个集合，是一个相关或相同价值链节点上开展企业经营活动的若干企业集合或系统；在发展理念上，循环经济产业是体现时代特征、可持续发展的产业体系。
3 金昌循环经济产业发展总体状况 .......12
3.1 金昌循环经济产业发展背景及其阶段.........12
3.1.1 金昌循环经济产业发展背景.........12
3.1.2 金昌循环经济产业发展阶段.........12
3.2 金昌循环经济产业发展现状......13
4 金昌循环经济产业发展中的金融供需分析 .........18
4.1 金昌循环经济产业发展中的金融需求.........18
4.1.1 金融政策需求.........18
4.1.2 融资渠道需求.........18
4.1.3 融资总量需求.........19
4.2 金昌循环经济产业发展中的金融供给.........20
5 金融支持金昌循环经济产业发展的问题 .......27
5.1 金融组织体系不合理.......27
5.2 金融支持途径单一.....28
5.3 循环经济产业发展特征与银行信贷.......28
5.4 金融生态环境有待进一步提高.........30
结论
金融业与循环经济产业一样，都是高风险性行业。一个良好的信用环境不仅能有效的降低金融业运行风险，而且能引导循环经济产业良性发展。要实现金融业与循环经济产业的良性互动，首先要改善投融资环境，加强信用体系建设，从而减少交易成本，降低金融风险，提高金融支持金昌循环经济产业发展的水平。改善金昌循环经济产业的信用环境，主要可通过以下几点措施来逐步开展实施：一是加强宣传，建立健全企业征信体系，完善失信惩罚制度，提高整个产业中企业个体的信用意识。二是提高会计、审计等信用中介机构的职业道德和诚信精神。既要增加信用中介机构的数量，也要在市场条件下健全监管体制，提高其质量，完善其中介服务功能。三是加强法制建设，完善法律法规体系。通过严厉打击逃废债务行为，强化对失信行为的惩戒力度，保护金融债权。完善金昌循环经济产业的担保机制，可以通过建立新型担保公司、重组已有担保公司做大但保业，同时强化其担保职能，从而帮助循环经济企业尤其是小企业解决担保难问题。根据金融支持循环经济产业的现状，金昌应可以考虑建立专业贷款担保机构，专门服务于循环经济产业，它的主要职能是扩大循环经济企业的贷款担保范围，促进贷款的发放，保证资金的融通。这类机构包括政策性担保或保险公司，其作用主要在于为金昌循环经济产业的投资提供风险担保，重点支持政府循环经济产业规划中的中小项目。在机构的组建上，应主要由具有独立法人资格的有关政府单位出资建立，同时引导盈利性社会资金积极参与，并从经营管理中分得利润。
参考文献
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