第1章导论
1.1研究背景和意义
农业是国民经济的基础，以农业为主的农村经济，是基础的基础。农民的富裕才有国家的富裕，农民生活水平提高才能为国家的发展提供动力。党的十六大明确提出了建设小康社会的宏伟目标，指明了全面建设小康社会的难点和重点都在农村。党的十七大报告也同样指出:“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的全局。”2009年初，中共中央国务院发布了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央“一号文件”，也是中央连续6年发布关于“三农”工作的“一号文件”。发展农村经济，关系到小康社会建设和新农村建设的全局。金融是现代经济发展的核心，其所提供的服务遍及社会生活的方方面面。随着市场经济的发展以及金融服务功能的拓展与完善，金融已经日益成为当今社会经济资源配置的关键。要想加强农村经济发展、增加农民收入则必须有资金流入农村，如何把资金引进农村，使其有效的为新农村建设服务，则需要有效完善的金融服务系统。因而农村经济的增长也在很大程度上依赖于农村金融的发展。山东省是一个农业大省，农业和农村经济在全省国民经济中占据十分重要的地位。截止2009年末，山东省拥有农业人口5902万，占总人口的62%，第一产业生产总值3226.64亿元，占地区生产总值的9.5%。虽然山东省农村经济增长迅速，农村金融发展强劲，但是，我们也应该看到现有的农村金融体系所提供的金融服务很难满足农村经济发展带来的多层次、多元化的金融需求。农村金融体制改革仍然是农村经济体制改革的薄弱环节，农村金融与农村经济发展要求不相适应。因此，本文以《山东省农村金融发展对经济增长影响的研究—基于和河北省的比较分析))为题，以同样是农业大省，而且与山东省农村产业结构及农村经济发展水平相似的河北省为参照物，力图通过两省的比较，找出山东省在农村金融发展问题上存在的不足，以便在今后的农村金融发展中弥补不足，使其更好地促进山东省农村经济快速健康发展。这正是本文选题的意义所在。
1.2文献综述
1.2.1国外关于金融发展与经济增长关系的研究
金融发展与经济增长之间的关系一直是西方经济学家研究的重要课题。古典经济学家认为金融发展与经济增长之间没有因果关系，经济增长完全由实物部门决定，货币金融变量在实体经济中只是充当“面纱”的作用。现代经济学家则认为金融发展与经济增长存在因果关系，但是在因果方向上存在分歧，有的经济学家认为金融发展促进经济增长，有的经济学家则认为金融发展阻碍经济增长。通过大量的实证研究分析，如今，越来越多的学者认为金融发展在促进经济增长方面发挥了重要的作用。
(1) 约瑟夫.熊彼特的研究
早在1912年，约瑟夫.熊彼特在其成名作《经济发展理论》(1912)中强调了金融在经济发展中的重要性。他认为“创新”是经济发展的根本动力，而创新的实现机制是企业家。为了进行创新，企业家需要借贷，于是信贷和银行家成为经济创新、从而经济发展过程的关键环节。同时他还指出银行的功能在于识别并将资金投入到获取最大利益的企业或者项目中去，以此促进经济的快速发展。
(2)约翰.G.格利和爱德华.肖的研究
约翰.G.格利和爱德华.5.肖气960年共同发表《金融理论中的货币》，最早专门阐述了金融与经济发展之间的关系。格利和肖指出:货币金融理论的研究对象应该包括货币、金融交易工具、金融中介机构和金融市场在内的金融制度。金融政策不能仅依赖于控制货币的政策，还应该包括货币政策、债务管理政策和财政政策等影响金融发展和经济发展的政策。他们认为③，大量存在的金融中介机构、各种金融交易工具以及完备的金融市场是一个国家金融制度存在的必要条件，而银行和货币只是一个国家金融制度存在不可缺少的组成部分。此外，众多的储蓄者和资金需求者是这个国家金融制度存在的前提，一国家金融制度存在的目的就是把资金从储蓄者手中转移到需求者的手中，从而实现资金在金融市场上流动，进而实现资金的合理配置，提高资金的利用效率。从资金有效配置和利用角度来说，一个国家金融制度的效率对这个国家经济资源能否被最有效地配置和利用起着主要的决定作用。
第2章农村金融与农村经济增长的理论分析
2.1概念界定
农村金融是指农村货币资金的融通，即组织和调剂农村货币资金的活动，包括农村中的货币流通和信用活动。货币流通属于农村商品交换环节，信用活动属于农村资金分配环节。具体来说农村金融是指整个农村金融体系，即在一定制度背景下，农村金融交易主体、金融工具、金融市场和农村金融调控与金融监管等多方面相互联系的有机整体。农村金融包括农村的货币投放、流通和回笼，农村存款的吸收和提取，农村贷款的发放和收回，农村汇兑和货币结算，农村保险等。在我国还包括财政支援农业资金的拨付和收回。农村金融发展可分为三个阶段勺:农村金融的初期阶段。在这一阶段农贷开始兴起，民间借贷和高利贷开始萌芽。被称之为工业化前阶段;工业化进程阶段。随着农村经济的发展和工业化、城市化的进展，农村金融的含义蔓延到和整个农村经济相关的所有活动中。农村金融活动的范围越来越大，在融资手段和融资渠道上也有了发展，农村经济活动也得到扩展，各种金融机构纷纷开展农村业务。对于发展中国家来说，一般都处于这一阶段;后工业化阶段。这一阶段主要对于西方发达国家而一言，他们农村人口比例很低，城乡基本没有差别，城乡金融融为一体。由于农业的特殊性，发达国家非常重视发展农业，农村金融服务的对象返回到农业上，他们的金融体系很完善，金融工具和手段也更加丰富。
第3章 山东省和河北省农村经济.................... 25-33
3.1 两省农村经济发展比较.................... 25-28
3.1.1 两省农村经济总量的比较 ....................25-26
3.1.2 两省第一产业产业结构的比较.................... 26-27
3.1.3 两省农村居民家庭人.................... 27-28
3.2 两省农村金融发展比较.................... 28-33
3.2.1 两省农村金融发展总量的比较 ....................29
3.2.2 两省农村金融机构信贷结构的比较.................... 29-30
3.2.3 两省农村金融环境的比较.................... 30-33
第4章 山东省和河北省农村金融发展.................... 33-41
4.1 指标的设定.................... 33-34
4.2 变量的平稳性检验.................... 34-35
4.3 变量间的协整检验.................... 35-36
4.4 变量间的格兰杰因果关系检验.................... 36-38
4.5 结果分析.................... 38-41
第5章 对山东省农村金融发展................... 41-46
5.1 扩大农村金融发展规模................... 41-42
5.1.1 创新金融产品,发展金融工具................... 41-42
5.1.2 培育资本市场,拓宽融资渠道................... 42
5.2 提高农村金融发展效率................... 42-44
5.2.1 提高信贷资金使用效率 ...................42-43
5.2.2 完善农村金融体系 ...................43-44
5.3 培育农村金融发展环境 ...................44-46
5.3.1 构建农村诚信制度................... 44
5.3.2 加强农村金融法律建设 ...................44-46
结论
金融市场的健康运行和金融机构的规范需要建立完备的诚信制度，山东省农村金融组织面临的服务对象是广大的农户和乡镇企业，信息不对称问题十分严重，因此，对山东省农村金融机构而言，推行诚信评级，建立诚信档案，建立和完善个人诚信制度意义重大。农村信用社作为山东省农村金融体系的中坚力量，负有构建农村诚信体系的重任。首先，扩大和完善客户的信用记录，建立对所有金融机构开放使用的金融信用档案系统，并实现联网，针对不同信用等级的客户实行级差利率;其次，建设健全的法制体系，保障正常的信用关系和环境，通过对农村金融市场综合治理的制度建设，有效干预导致一切信用风险产生的行为，加大对信用违规行为的处罚力度，坚决清退失信和缺信成员，纯洁市场;第三，农村信用社应充分利用公共教育渠道构建农村诚信教育体系，加大对诚信教育的投入力度，以此形成农村信用体系，从而为农村金融的深化改革营造良好的社会环境。#p#分页标题#e#
农村信用社是山东省农村金融主力军，农村信用社经营状况与农业、农民及农村经济的发展密切相关。由于合作金融法的空白，无法保证农村信用社健康发展和正常运行，所以迫切需要制定《合作金融法》，为农村信用社和农村合作银行的发展创造良好的外部环境。其次完善农村政策性金融法规，发挥法律的规范、约束和保护作用。尽快制定山东省农业政策性法律，明确农业发展银行与政府、承贷单位以及农村其他金融组织之间的权责关系，保障农业发展银行合法权益，为农业政策性金融的发展创造宽松、和谐的外部环境。
参考文献
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