1 引言
1.1 研究背景和研究意义
中国作为一个农业大国，“三农”问题能否顺利解决关系到国民素质提升、国民经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴，农业和农村经济的发展状况对我国经济的影响至关重要。解决 “三农”(农村、农业和农民)问题是政府施政的一大重点。 “三农”问题的核心任务是增加农民收入，其实现途径有：培育和完善农村要素市场、调整农村产业结构、推动农村劳动力转移，保持农业稳定、持续地发展等。无论是通过推行城镇化来转移农村剩余劳动力，还是通过推行农业产业化调整农村生产结构来促进农村经济增长，都需要有大量资金的积累和再投入，均离不开金融的支持，所有这些实现农民收入增加的途径都直接或间接依赖于农村金融的支持。现阶段随着我国农业经济的发展，农村资金供求的变化对农村金融无论是在信贷总量还是在金融服务方面都提出了更新、更高的要求。但是目前国内大部分的社会资金均流向比较效益较高的非农部门，农村资金的大量外流严重制约着农业和农村经济发展。调查研究显示，九十年代中期以来，由于国有商业银行的基层机构上撤、农村信用社的定位、自身经营效益问题等种种原因，农户和农村的中小企业取得贷款变得更为困难。缺乏合适有效的金融机构为农村和农民提供金融服务、无法满足农村经济实体的融资需求已经严重制约当前农村经济的发展，也是造成农民收入增长缓慢的主要原因之一。
在建设新农村时期，作为经济核心的金融对农村经济增长起着举足轻重的作用，因此对农村金融对农村经济的支持作用进行研究也就显得十分重要和必要。另一方面，由于中国农村经济发展不平衡，各地区金融体系构成与金融发展水平存在较大差异，所以对区域农村金融发展问题进行探讨有一定的理论意义。新中国成立 60 多年来，内蒙古自治区全区农业持续发展，农村经济全面繁荣，农畜产品产量大幅度提高，实现了粮食等主要农畜产品由长期短缺向成为国家重要商品粮基地和畜产品基地的历史性跨越。近年来，虽然农村金融服务体系正在发生着积极的变化，但依然存在农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，使一些偏远地区还存在着金融服务空白的情况，造成农民贷款难和农村中小企业贷款难，严重制约农村经济的发展。因此，探讨内蒙古农村金融对内蒙古农村经济增长的支持作用有着很重要的现实意义。
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究现状
国外关于金融发展与经济增长关系这一课题的研究较多，最早的研究可以追溯到 Bagehot(1873)&Schumpeter(1912)。他在 1912 年出版的《经济发展理论》一书中，强调了金融的发展在经济发展中的重要性，论证了货币、信贷和利息等金融变量对经济发展和经济创新的重要作用。Schumpeter 认为银行信用在经济发展中的重要作用主要体现在以下两方面:一是通过吸收储蓄存款进行资本积累，为生产要素的重新组合提供了必需的购买力;另一方面通过发放贷款向企业提供资金来支持其进行技术创新，进而推动经济发展。Gurley&Shaw(1955)在 Schumpeter 等人的研究的基础上，进一步发展了他们自己的思想，认为金融发展是经济增长的一个必要条件，并且在对金融中介的作用进行分析的基础上探讨了金融结构对经济增长的影响。这一研究引发了一系列关于金融系统的比较研究，雷蒙德•W•戈德史密斯(RaymondW.Goldsmith) 对金融结构、金融发展和经济增长之间的关系进行了开创性的研究，在 1969 年出版的《金融结构与金融发展》一书中论证了金融结构与经济增长之间存在密切的正相关性，同时，他还提出了金融相关比率指标(FIR)，得出“金融相关比率越高，金融发展水平就越高，那么经济增长率就越高”的结论。Goldsmith 也因此成为金融结构主义的代表人物。
二十世纪七十年代，Mckinnon(1973)和 Show(1973) 进一步强调了金融发展对经济增长的积极作用，并提出了著名的金融抑制学说。所谓金融抑制是指政府过分地干预金融，主要措施就是实行信用配给，人为地压低利率、汇率，从而导致两者无法真实地反映资金和外汇的实际供求，但是政府又不能有效地抑制通货膨胀，结果导致金融与经济发展双双落后的恶性循环。McKinnon&Shaw 也因此成为金融抑制主义的代表人物。
Levine(1997，1998，1999)的研究更进一步地证实了金融发展与经济增长间的相关关系。在经验研究方面，最有影响力的是 King 和 Levine(1993)的研究结论，在对 80 个国家 1960-1989 年间的金融发展与经济增长间的关系进行研究的基础上，发现一个国家初期的金融发展水平与该国后期的经济增长、资本积累和生产力增长有着很强的相关关系，而且这种效应的经济规模非常大,证实了金融发展与经济增长之间存在正相关关系。上述研究大多从宏观金融的角度，研究了不同国家的金融发展水平和经济增长之间的关系。
2 理论基础
2.1 经济增长理论
著名的哈罗德——多马模型，被认为是现代经济增长理论的开端。英国著名经济学家罗伊•F•哈罗德在 1948 年发表的《动态经济学导论》一书中提出了一个国民经济长期均衡增长的模型，与此同时，英国经济学教授埃夫赛•多马在 1946 年发表的《资本扩张、增长率和就业》与 1948 年发表的《资本积累问题》两篇论文中也独立地提出了一个说明经济动态均衡增长的条件和途径的模型。由于这两个模型在内涵上基本一致，所以西方学者把它们合称为哈罗德——多马经济增长模型。今天的很多关于金融与经济增长关系的研究时都是以此模型为基础，来揭示金融发展对经济增长的作用。宏观经济平衡的概念是所有经济增长模型的基石，当投资超过资本的折旧从而导致新一期更大规模的循环时，经济增长为正，经济就会扩张。反之，当投资小于资本的折旧经济就会停滞，甚至收缩。所以说储蓄和投资规模是经济增长率的重要决定因素。
通过提高储蓄率，可能会使农村经济增长率提高，而随着资本产出率的扩大而降低。由以上的推导过程不难看出，哈罗德一多马方程成立的基础是宏观经济平衡，前提是宏观经济平衡方程：储蓄等于投资(方程 3)。除此之外，还存在以下假设：第一，储蓄能够有效地向投资转化；第二，资本--产出比保持不变；第三，社会只生产一种产品，这种产品既可以是消费品，也可以是投资品；第四，社会生产过程中只使用劳动力和资本两种生产要素，同时这两种要素之间不能相互替代；第五，技术状态是既定的，不存在技术进步。它适用于研究宏观的经济增长和金融发展，因为一个国家的资金流动，如果不考虑储蓄漏出的影响，储蓄等于投资这一前提假设是可以成立的。但是在我国的农村地区这一前提是不成立的，尤其是在经济欠发达的西部农村地区，存在着非常严重的资金外流现象，农村资金通过农村金融体系流向非农领域，而且严重制约着当地农村的经济发展。对于这些地区而言，储蓄(S)是大于投资(l)的，储蓄等于投资的假设前提不成立。所以，在用哈罗德——多马模型研究我国农村金融对农村经济增长的影响及作用时，必须对其进行修正。
3 内蒙古农村经济与农村金融发展现状....................22-33
3.1 内蒙古农村经济发展概况.................... 22-29
3.1.1 内蒙古农村经济发展现状 ....................23-28
3.1.2 内蒙古农村经济发展.................... 28-29
3.2 内蒙古农村金融发展概况 ....................29-33
3.2.1 内蒙古农村金融体系改革....................29-31
3.2.2 内蒙古现行农村牧区金融....................31-33
4 内蒙古农村经济发展与农村金融发展....................33-40
4.1 模型前提假设 ....................33-34
4.2 模型构建.................... 34-35
4.3 指标选取 ....................35-36
4.4 数据来源.................... 36-37
4.5 变量的平稳性检验.................... 37-38
4.6 实证结果及检验 ....................38-39
4.7 结果讨论.................... 39-40
5 内蒙古农村金融支持农村经济发展作用.................... 40-47
5.1 内蒙古农村金融支持农村经济发展作用.................... 40-43
5.1.1 农村地区金融服务不完善 ....................40-41
5.1.2 内蒙古农村信用社存在体制....................41
5.1.3 农村缺少信用担保体系.................... 41#p#分页标题#e#
5.1.4 民间金融缺乏规范和保护 ....................41-42
5.1.5 农村资金外流严重 ....................42-43
5.2 提高内蒙古农村金融对农村经济增长.................... 43-47
结论
农村金融发展与农村经济发展之间存在着相互影响、相互作用的关系。农村金融发展对农村经济发展既具有积极的促进作用，也具有消极的阻碍作用。对于内蒙古而言，农村信用社占主要地位的农村金融机构向内蒙古农村地区发放了大量支农贷款，对克服农户生产资金不足的困难、增加农民收入起到了积极的作用。但是，由于内蒙古农村资金通过内蒙古农村金融体系大量流出农村这种情况依然很严重，导致农村资金供给严重不足的现象依然存在。因此，针对目前内蒙古农村金融体系面向农村金融服务不够完善的实际情况，片面的强调农村金融体系的发展，反而在一定程度上会对农村经济的发展产生负面影响。因此，政府应该在农村金融改革的制度设计上减少农村资金外流的现象，使农村金融机构从农村吸收的资金来主要投放于“三农”领域，采取各项措施发展并完善农业保险，鼓励农村金融机构向风险较高、收益较低农业提供贷款。另外，金融监管机构应该在农村实行灵活的利率政策，促进农村储蓄向农村投资的转化。
本文的研究是在相关数据分析的基础上进行的，选取的数据时间跨度为1985—2009年，共24年，鉴于金融发展与经济发展之间关系的复杂性，应该在更长的周期上考察二者之间的关系。但是由于数据的可得性等客观原因，本文只能基于1985—2009年的数据进行研究，这是本文的研究不足之处。因此，所得出的结论有待于在以后更长的周期中检验及进一步深入研究。
参考文献
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