准确把握跨境贸易人民币结算与上海国际金融中

         充分认识跨境贸易人民币结算试点的重要意义 
   
         跨境贸易人民币结算是一项重要的金融创新，其试点具有重要意义。满足了企业和实体经济的需要。从2009 年7 月跨境贸易人民币结算试点启动以来，上海的结算金额累计已经达到69.05 亿元，其中今年以来的结算金额达到47.7 亿元。这与上海市进出口额相比虽然不大，但考虑到目前企业和区域还没有放开，一些企业还没有完全开始试点，因此，今后人民币结算金额的增长空间非常大。     
       通过试点积累了经验，政策和操作逐步完善。本论文由 上海论文网整理提供通俗地理解，跨境贸易人民币结算就是把贸易结算中的外币替换成人民币。但从实践的过程中看，这其中涉及到企业、银行、海关、税务等各个环节，涉及到政府部门的管理、银行的服务流程、企业的决策包括信息系统改造等不同层面的问题。“试”的意义就体现在这里。   
        通过试点为相关的金融业务和产品创新打开路径。人民币结算试点需要企业能够在境外试点地区或银行开立人民币结算账户，也需要其他配套条件。通过试点，境内与境外相关的制度安排在逐步完善，配套的业务创新也逐渐发展起来。例如，伴随着人民币结算的需要，2009 年上海的相关企业和银行在人民币出口买方信贷、人民币对外投资、人民币对外担保以及人民币购售业务等方面率先突破。       #p#分页标题#e#
       正是因为跨境贸易人民币结算试点的意义重大，尤其是在国际金融危机的背景下，企业的需求很强烈。所以，在人民银行、财政部、商务部、海关总署、国税总局、银监会等部委的支持下，上海在试点中采取了非常主动的态度，予以支持和推动。     
        以企业为主体。我们始终贯彻一个理念，就是人民币结算的需求来自企业，动力来自企业，试点也要以企业为主体。政府也好，监管也好，银行也好，都要围绕企业的需求、结合企业的实际，设计好政策，做好服务。建立有效的推进机制。由于涉及的部门、环节比较多，上海专门成立了推进小组。通过这个推进小组，经常性地了解试点的进展情况，研究出现的问题，制定一些对策，保证了试点的有序推进。    
       适当的引导和支持。由于跨境贸易人民币结算对不少企业来说是全新的尝试，熟悉需要一个过程。因此，上海市努力争取金融、商务、海关、税务等多个条线紧密配合，做好政策宣传和解疑答惑，扎实推进，取得了效果。
      
       准确把握跨境贸易人民币结算与上海国际金融中心建设的有机联系 
         
       2009年国务院发布了关于上海加快发展现代服务业和先进制造业、推进国际金融中心和国际航运中心建设的意见。文件提出2020年上海国际金融中心建设要与我国的经济实力和人民币国际地位相适应的要求。人民币用于跨境贸易结算，是基于实体经济发展的需要，也与上海国际金融中心建设有机相联。    
       第一，人民币结算的深入和扩大，将成为加快上海国际金融中心建设进程的重要推动力。人民币结算从货物贸易领域开始，现在慢慢扩展到服务贸易，将来条件成熟了也有可能逐步扩展到金融活动。不管人民币结算处于什么阶段，都会产生大量的金融服务需求，都对金融机构的服务门类、服务品质和服务的国际化视角提出很高的要求，这是前所未有的。这给境内的金融机构、给上海的金融机构带来了产品创新、流程创新、服务模式创新的重要机遇和重大动力。金融机构的创新发展上去了，也会对上海国际金融中心建设产生推动作用。 
        第二，人民币结算的发展，也会加快上海国际金融中心的国际化。我们一直在思考，上海国际金融中心怎样更紧密地与国际市场的脉搏联系起来，怎样在国际舞台上发挥作用。跨境贸易人民币结算的推出，要求我们在这方面有更多的准备和更深入的推动。例如，如何推出更多的人民币金融产品，既满足境内投资者的需要，也满足境外主体对规避人民币汇率风险的要求；如何通过上海的金融市场为境外的人民币提供必要的服务。如果我们在这方面有所进步，上海作为金融中心的国际影响力将会得到提高。     #p#分页标题#e#
        第三，上海国际金融中心提供了人民币结算的良好平台。跨境贸易人民币结算，要求有一个合适的地点开展试点，上海作为中国的金融中心，在金融市场、金融环境方面具有一定优势，同时又有长三角、整个长江流域的广阔腹地作支撑，正好符合这种需要。今后随着试点的扩大，我们也要争取发挥更大的作用，更主动地配合人民币走出去。      
      
       以跨境贸易人民币结算试点为契机，进一步增强上海国际金融中心服务长三角、服务全国的能力  
    
      一是在扩大试点的同时努力为长三角地区提供跨境贸易人民币结算服务。我们将积极争取有关部门扩大试点企业和境外试点区域范围。如果企业和区域的试点范围扩大，人民币结算的量也会随之增长。同时，长三角地区的试点如何展开，需要相应的安排，我们将主动与兄弟省市分享上海的试点做法，积极主动地做好服务。一是努力探索为长三角地区开展跨境贸易人民币结算提供通道和平台，使长三角地区的企业使用人民币结算的需求得到满足。本论文由 上海论文网整理提供二是深入研究上下游产业联动，促进使用人民币结算业务量的增加。根据我们的体会，境内企业说服境外合作伙伴采用人民币结算，需要综合运用多方面的优势。目前，区域产业分工合作不断加深，长三角地区应加强合作，共同挖掘采用人民币结算的潜力，努力做大业务规模。三是推动区域内银行等金融机构的业务合作。银行等金融服务很大程度上决定了跨境贸易人民币结算政策的宣传面、知晓度和接受度，我们希望长三角地区的金融机构开展更加紧密的合作，共同为企业采用人民币结算保驾护航。     #p#分页标题#e#
       二是进一步完善人民币结算的业务循环。首先是跨境贸易人民币结算的“小循环”。从进出口双方洽谈业务，到签订合同和作出配套的融资安排，到货物报关，到银行资金划转，到最后的出口退税，要求更加精细化的操作，对相关的政策再完善，流程再优化，要使企业感到用人民币是方便之选、得益之选。其次，是人民币走出去和回流这个“大循环”。“大循环”决定了跨境贸易人民币结算能不能持续、能不能真正形成规模，这需要一系列的配套安排，也需要经过一个过程。我们将发挥上海的优势，配合央行等有关部委，完善“两个循环”。      
       三是进一步提升金融服务水平。跨境贸易人民币结算等一系列新的金融举措的推出，需要有优质的金融服务作保障。随着金融业向外走，金融行业要统筹考虑服务国内经济和参与国际竞争。我们将发挥政府的引导作用，既立足当前，又着眼长远，积极推动金融行业提高服务水平，扩展服务边际，跟上未来发展的需要。我们将抓住跨境贸易人民币结算业务扩大的机遇，加快金融创新，不断丰富人民币金融产品，进一步扩大上海金融市场的对外开放，欢迎境内外投资者参与上海金融市场，加快推进上海国际金融中心建设。