《服务贸易总协定》的金融服务附录明确规定：金融服务是由一成员方的金融服务提供者所提供的任何有关金融方面的服务， 包括两大类：所有保险和保险有关的服务。所有银行和其他金融服务（保险除外）。此外附录还对金融服务提供者作了界定。金融服务提供者是指一成员方希望提供或正在提供金融服务的任何自然人或法人，但不包括公共机构。关于国际金融服务贸易的统计，主要有两种口径：一是国际收支统计，具体表现为国际收支平衡表的保险服务和金融服务一栏。二是外国附属机构统计，其中，记录外国在本国设立附属机构的交易情况的统计，称内向FATS 统计，记录本国在国外投资形成的附属机构在投资东道国的交易情况统计，称外向FATS 统计。此两种统计口径从不同角度反映了统计主体的国际服务贸易发展概况。
本文中所采用的数据主要来源于国家外汇管理局和上海分局的BOP 统计以及上海统计局的内向FATS 统计， 而金融服务贸易的外向FATS 统计因无具体分行业数据而无法获得。
一、上海国际金融服务贸易竞争力的态势分析
（一）上海国际金融服务贸易宏观态势分析
1.上海国际金融服务贸易发展速度高于全国。自2000 年以来，上海国际金融服务贸易一直处于增长的趋势。按BOP 统计，上海金融服务贸易总额由2000 年3.49 亿美元增加到2008 年22.97 亿美元，2008 年的总额是2000 年的6.58 倍。本论文由 #p#分页标题#e#上海论文网整理提供与全国金融服务贸易总额相比，全国国际金融服务2008 年的总额是2000 年的5.45 倍， 上海总额的增长倍数高于全国水平。
按FATS 统计， 上海国际金融服务贸易收入2006 年、2007 年和2008 年分别为8.5 亿美元、15 亿美元和17.7 亿美元。2007 年比2006 年增长76.5%，2008 年在国际金融危机影响下，仍比2007 年增长18%。2.上海国际金融服务贸易竞争度高于全国，但仍低于国际水平。贸易竞争指数（TC 指数）是单位贸易额中所获得的净出口额，其值的大小与该产业的比较竞争优势成正比。贸易竞争指数介于-1 和1 之间。贸易竞争指数大于、小于或等于0，分别表示该经济体该产业的生产效率高于、低于或等于国际平均水平。
从表1 中可以看出，上海的贸易竞争指数远高于全国的贸易竞争指数。从2003 年以来，上海的贸易竞争指数基本维持在-0.1 至-0.25 之间，而全国的基本在-0.7 至0.87 之间。但上海的贸易竞争指数仍小于0，低于世界平均水平，处于比较劣势的地位。
3.从国际金融服务贸易在服务贸易中的地位来看，上海国际金融服务贸易地位低于全国水平。全国金融服务贸易总额与全国服务贸易总额的比重基本维持在4%-6%范围内， 而上海金融服务贸易总额与上海服务贸易总额的比重仅维持在3%-5%的范围内。上海比全国略低一个百分点。 4.从国际金融服务贸易的结构来看，上海国际金融服务贸易出口对全国国际金融服务贸易出口的贡献度很大，但总量仍逊于进口。
（二）上海国际金融服务贸易微观态势分析
1.保险业贸易在上海国际金融服务贸易中占有绝对比重。从上海国际金融服务贸易的业务内容来看， 不管是国际金融服务贸易的进口，还是出口，保险服务贸易都处于绝对地位。从2000 年以来，绝大部分年份内上海保险服务进出口在上海整个国际金融服务贸易进出口中都占到84%之上。进出口两者相比，上海国际金融服务贸易的出口又更依重于保险业。从2000 年至2006 年间上海保险业出口占上海国际金融服务贸易出口的比重高于全国的比重，相反，保险业进口的比重则低于全国水平。 #p#分页标题#e#
2.从2006 年开始上海国际金融服务贸易结构开始逐步多元化。从2006年开始，上海保险业进出口在整个上海国际金融服务贸易进出口中的比重迅速下降，除保险业以外的所有银行及其他金融服务贸易的比重开始上升。在2005 年之前，上海国际金融贸易出口的90%以上都是保险业服务贸易。上海保险业服务出口占上海国际金融服务贸易出口的比重远远高于全国保险业的出口比重，最大达到近30 个百分点。2006 年之后， 上海保险业服务出口比重开始下降，2007 年和2008 年其比重已经降至70%和77.55%，低于全国水平，相应地所有银行及其他金融服务贸易的出口则上升至30%和22.45%。在进口中也出现了同样的趋势。2006年以后，尤其是2008 年，上海保险业服务进口占上海金融贸易进口的比重只有78.44%， 远远低于同时期全国95.75%的比重。上海所有银行及其他除保险业以外的金融业服务进口的比重则上升至21.56%， 是全国同类金融服务进口的比重的5 倍之多。
3.外商金融机构（或企业）成为上海国际金融服务贸易进出口主体。2008 年， 在上海金融业服务出口中， 外商独资金融机构（企业） 占比70%，国有企业占28%。2008 年，上海金融业服务进口中，外资企业继续作为金融服务主要进口者，占61%，主要是母公司担保费用支出。国有企业的金融业服务进口占比较上年继续下降5 个百分点，为21%，主要是支付境外银行的手续费。 在上海保险业服务进出口中，中资金融机构（或企业）的比重要相对大一些。2008 年上海保险服务出口和进口中国有企业单位占比分别为58.07%和49.95%，外商金融机构仍占有半壁江山。
4.上海国际金融服务贸易地理密集度高，香港、美国是上海的最大贸易国和地区。2008 年，在上海保险业出口中，香港地区占比46.35%，美国排名第二，占比32.14%，两者共占到78.49%。在上海保险业进口中，中国香港、美国和英国继续占据前三甲的位置，本论文#p#分页标题#e#由 上海论文网整理提供其中，中国香港、美国、英国的占比分别为37.86%、18.78%和10.72%，三者共占到67.36%。在上海金融业贸易方面，日本、美国和中国香港是金融业服务项目主要贸易伙伴国（地区）日本、美国和中国香港已连续两年成为金融服务出口地前三甲。2008 年， 上海对日本金融服务出口1.2 亿美元， 占比54.5%。对美国金融服务出口7193.31 万美元， 占比32.72%。在上海金融业进口方面，美国、中国香港和德国位列前三甲。其中美国占比达到了40.93%。
（三）上海国际金融服务贸易发展运行态势分析
1.上海金融机构加快集聚。2007 年上海新增各类金融机构103 家，2008 年在金融危机下仍新增82 家。其中，银行业机构12 家，保险业机构30 家。至年末，全市各类金融机构达689 家。其中，在沪经营性外资金融机构达到165 家。在沪经营的外资银行及财务公司（不含外资银行同城支行）93 家。其中，获准经营人民币业务的57 家。外资银行及财务公司资产总计7606.98 亿元。其中，人民币资产总计3970.6 亿元。
2.上海金融服务业集群初步形成。区位商是用来衡量区域内部的某一部门专业化水平的系数，是对区域某一产业相对集中程度的度量。根据区位商的现代服务业集群识别，上海黄浦区、浦东新区、卢湾区、静安区的区位商分别达到4.72、4.14、3.72 和3.19。黄浦江沿岸的黄浦与浦东新区已经成为金融主要聚集区域，为产生金融集群效应奠定了良好的基础。
3.上海金融人才结构逊色于外商在沪银行，有待进一步提高。四大银行上海分行的金融人才年龄结构主要分布在31 岁至40 岁间，学历主要分布于大专及以下水平。上海中资股份制银行结构略好些，其年龄结构主要分布于30 岁以下的区间，学历虽仍以大专及以下水平为主，但本科学历比重已达到44.38%。然与外商在沪银行相比，仍有相当差距。上海外商银行年龄绝大多数集中于30 岁以下，学历水平以本科为主，其硕士学历的人数达到20.20%，远远高于中资银行的比例。 #p#分页标题#e#
二、提升上海国际金融服务贸易竞争力的建议
（一）进一步巩固和加强保险业优势。继续深化保险企业的改革，完善公司治理结构，规范保险中介市场，建立结构合理、竞争有序的现代保险市场体系。根据市场需求加快开发和改进适应国际贸易需要的保险产品，积极扩大进出口货运险和国际再保险业务，努力扩大保险服务贸易规模和服务水平。
（二）鼓励非保险类金融机构创新和提高效率。金融创新是国际金融服务贸易提高竞争力的必然选择。只有“人无我有，人有我新，人新我特”的高科技手段、方法的创新服务才能带来更高的附加值。我国金融机构应该设立专门机构进行创新产品的开发、运作以及长远规划和系统管理。在提供传统服务内容的基础上,不断应客户的要求,提供新的服务内容。
（三）鼓励中资金融机构走出去，加快我国金融机构国际化步伐。推进实施金融企业“走出去”战略，逐渐扩大海外金融业务网点分布，提高海外资产总量，通过资产重组和优势互补与国际大型金融机构组建海外合作联盟，形成共享的管理和人才优势，创造更为优质的服务和产品，逐渐介入一直受外国金融机构控制的高端业务。
（四）着力发展教育和职业培训，大力引进人才，本论文由 #p#分页标题#e#上海论文网整理提供加速人力资本积累。从国际发展经验看，专业人才是服务贸易发展的第一资源。但目前上海金融高素质专业人才储备不够。上海要制定人才需求目录，大力吸引优秀人才落户上海，带动海外人才集聚，造就一批精通业务、熟悉国际规则的复合型人才。同时还要进一步完善人才培养机制和激励机制。建立与国际接轨和员工培训基地，培养高素质的人才。完善人才流动、激励、福利保障等一整套的制度体系，确保人才的诚信流动，提高人才配置的效率。
（五）努力开拓国际金融服务贸易新市场，实施市场多元化战略。市场多元化可以深层次开拓发达国家市场，规避部分贸易壁垒。上海国际金融服务贸易应与货物贸易相结合， 为出口企业量身打造金融产品，实现服务贸易与货物贸易相互促进，共同打开新市场。美国商务部把世界上增长最快、市场潜力最大的中国、墨西哥、阿根廷、巴西、印度等10 个国家评为“新兴大市场”。据预测，至2010 年，这些新兴大市场国家进口将占世界总进口的1/4 以上，我们应积极开发这些新兴大市场。[作者：上海政法学院。
