金融危机对上海金融生态环境造成冲击
对上海金融生态环境的直接冲击。一是金融市场不确定性增加。一方面，世界各国采取经济刺激政策应对危机改变了我国金融市场的资金供求，全球金融资本市场的“去杠杆化”进程加速，引发境外资金回流，增加了我国包括上海金融市场的不确定性。另一方面，危机对上海市外向型经济影响较大，外部市场需求萎缩，原材料价格波动幅度加大，工业利润增长率下降，导致消费者和投资者信心不足，影响有关金融市场恢复。
二是金融市场规模和效益下降。受金融危机和经济增速放缓影响，2008年上海市中外资金融机构税前利润增幅较2007年全年下降42.2%。2008 年上证综指年跌幅为65.42%，年振幅为73.27%，期货市场除了具有避险功能的黄金以外，其他期货交易品种行情均大幅回调，市场融资规模大幅减少。外资保险公司市场份额大幅下降，保费收入大幅缩水；外资银行业务放缓，个别外资银行遇到流动性困难。
三是金融市场制度受到考验。危机导致部分企业财务状况突然恶化，部分企业应收账款回收困难产生债务风险，同时，为控制坏账风险，企业普遍提高了付款条件，银行也减少向出口导向型企业和中小企业的贷款，对信用秩序产生一定影响。本论文由 #p#分页标题#e#上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供对上海金融生态环境的潜在影响。针对愈演愈烈的国际金融危机，我国迅速实施刺激经济措施，在抵御危机的同时，应对措施本身也带来一些潜在问题，可以说是金融危机对上海金融生态环境造成的延伸影响。主要体现在：银行流动性风险增加、银行信贷集中度风险上升、政府融资平台风险加大。
不过，需要指出的是，尽管受到了国际金融危机的冲击，2008年上海市金融生态环境仍然得到了一定程度的发展，特别是在完善长三角金融基础设施建设、推动市场融合创新、加强外汇管理合作、促进资金跨区流动、改善金融发展环境等方面取得突破，在长三角地区初步建立了外汇管理、货币信贷、征信与反洗钱等跨区协作机制。此外，2008 年5 月，中国人民银行征信中心落户上海，征信体系建设取得新的进展；11 月，全国第一个金融审判庭在上海成立，金融司法进一步加强；12月，上海产权交易所联合商业银行在我国银行界首次推出了并购贷款。
抵御金融危机过程中上海金融生态环境得到恢复和优化
为应对金融危机，我国一系列宏观调控政策不断出台，国务院办公厅发布了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》，充分发挥金融在促进经济结构与产业结构优化调整中的作用。2009 年，上海金融生态环境逐步摆脱国际金融危机的不利影响，呈V 形回升态势，货币信贷快速增长，证券保险业稳健发展，金融市场交易活跃，征信环境和法治环境得到进一步改善，各项主要指标得到修复，有的指标由于经济刺激政策的影响还出现了较大的增长，产品创新和机构创新方面也取得一些突破。
措施得当，上海金融生态指标快速恢复。
一是金融市场规模继续增长，金融运行平稳。2009 年末，上海市中外资金融机构本外币各项存、贷款余额分别为44620.3亿元和29684.1 亿元，同比分别增长25.4%和22.9％，比2008年末分别上升8 个百分点和11.6个百分点，其中全市本外币贷款增速创近6 年来新高，有力支持了“保增长、扩内需”的政策有效落实。信贷资产质量继续改善，中外资银行不良贷款率为1.18%，比2009 年初下降0.3 个百分点。上海辖区14家证券公司净资本总额同比增长120%，抗风险能力进一步增强。上海市保险公司数量比2008年增加2家，达到100家；保险保费收入同比增长10.8％。 #p#分页标题#e#
二是金融市场交易持续活跃，发展势头良好。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供2009 年，上海银行间同业拆借市场累计成交19.4万亿元，同比增长28.6%。资本市场回升，上证综指年末收于3277.1点,较2009 年初上涨77.2%；上海证券交易所股票累计成交34.7 万亿元,同比增长92.1%；累计筹资总额为3343.2 亿元，同比增长49.4%。上海期货交易所全年累计成交73.8 万亿元，同比增长155.5%，成交额占全国的56.5%。
三是金融市场制度不断完善，创新力度加大。2009 年3 月，国务院通过了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，明确上海国际金融中心建设的国家战略定位。4月，上海成为首批开展跨境贸易人民币结算试点的城市。6 月,上海市通过《上海市推进国际金融中心建设条例》，为上海国际金融中心提供了可操作的法律依据。8月，国内首家以金融产业为主要投资对象的产业基金——金浦产业投资基金管理有限公司在上海挂牌成立。11月，银行间市场清算所股份有限公司在上海正式成立。此外，在推动创业板和国际板发展，增加期货市场品种，加强世博支付环境基础设施建设、加快发展航运金融和离岸金融等方面，均取得较大成效。 #p#分页标题#e#
环境改善，抵御金融危机能力得到增强。上海金融生态环境在应对危机过程中不断自我修复和自我完善，自身免疫能力和抵御风险能力得到提高，整体经济和金融行业健康程度得到进一步提升。
一是上海区域产业结构得到一定程度调整。与政府积极财政政策相配套，2009年上海市银行信贷主要投向基础设施建设、优质新能源和新技术等长期性项目，使得中长期贷款占比明显上升，对产能过剩行业的信贷投放下降。这种行业投向是与上海大力发展服务业、以世博园建设为核心的城市建设以及房地产业、低碳经济的快速发展相适应的，一定程度上体现了上海市当前的经济结构特点。
二是人民币国际化进程加快。金融危机爆发后，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供海外资产价格暴跌，直接促使人民币走向海外的步伐大大加快。上海作为跨境贸易人民币结算试点地区之一，抓住时机，大力推动人民币走出国门，积极建设人民币跨境贸易结算体系，努力建设成为人民币金融中心。截至2009年底，上海市跨境贸易人民币业务额达21.4 亿元，领先于全国水平，在促进企业贸易便利化、信息管理系统建设、探索风险监管模式等方面均取得一定成效，人民币的国际地位正在逐步加强。 #p#分页标题#e#
三是金融稳定机制和监管机制得到加强。针对危机中出现的金融机构流动性困难，上海区域稳定机制得到进一步加强和完善，“一行三会”在沪分支机构的沟通机制进一步协调，信息交换进一步加强。同时，华尔街的崩溃也警醒人们反思和比较各国国际金融中心的金融监管理念和监管制度，加强了对自身系统性金融风险的监管，以及监管机构的国际合作。
四是国际金融中心建设步伐加快。此次国际金融危机的爆发表明现行国际金融体系内部失衡，国际金融格局的调整和修复为我国争取有利的国际金融地位创造了新的机遇。2009年，上海努力推动境外机构和法人外资银行在境内发行人民币债券，促进票据专营机构积聚，继续推动房地产信托投资基金（REITs）、洋山保税港区离岸金融业务发展、在沪金融机构开展综合经营试点、境外人民币资金回流境内金融市场等工作。上海作为建设中的国际金融中心在国际金融格局中的地位得到进一步提升。
五是长三角区域金融合作继续深化。为积极应对金融危机，抵御经济困难，长三角地区进一步加强了金融协调合作力度，推动长三角地区经济率先复苏。继续完善金融基础设施，开通了华东三省一市银行汇票业务，加快建立长三角区域金融稳定协调机制；加强金融市场融合与创新，在长三角地区推广使用了转贴现统一合同文本，签署了《长三角城市商业银行战略合作协议》，联合发布《长三角地区经济金融运行报告》和《长三角信贷投向指引》，建立了“信用长三角”工作机制。不断优化区域金融生态环境。
加快上海国际金融中心建设
完善金融监管环境，防范系统性金融风险。良好的金此次危机爆发的重要原因是监管制度不适应金融发展的需要，但不能因噎废食停滞金融业务的深化发展，而应坚持金融体制改革，不断调整和完善监管制度，构建全面系统的风险管理体系。既要处理好金融创新和金融监管的关系，强化业务监管力度；又要建立跨部门联合监管制度，实现混业有效监管；还要营造良好风险管理文化，组建高素质风险管理队伍，形成全方位多层次的金融监管体系和环境。本#p#分页标题#e#论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供优化市场运行环境，稳步推进金融改革。继续推进金融开放和金融市场体制改革，积极探索金融机构、金融产品和服务方式等方面创新，提高市场资源配置能力和资源服务效率。依托现有市场加紧发展衍生品市场体系，提高分散风险和产品定价的能力；加快发展离岸金融市场，填补上海金融市场体系空白；继续推动人民币走出国门，拓展人民币金融市场的广度和深度，提升人民币在国际体系中的地位；继续完善外汇市场，加强跨境资本流入监测，稳步推进人民币计价结算，创造更好的市场环境和丰富的市场品种；继续推进多层次资本市场发展，推动期货、黄金市场发展壮大。
营造社会信用环境，提升区域信用文化氛围。吸取金融危机教训，建立公平公正的信用评级体系，制定科学的风险评价标准，加强对评级机构的管理，确保信用评级公允独立。加快构建征信数据共享平台，完善信息共享机制，实现征信数据的共享，确定统一的征信技术标准和有偿征信原则，确保征信系统的有效运转。加大社会诚信意识的宣传，坚持社会诚信意识宣传的长期性和广泛性，营造良好社会信用文化，推动全社会加速形成重诺守信的良好信用文化。 #p#分页标题#e#
完善金融法治环境，加强地方金融法制建设。借鉴危机中各国金融法制改革经验，加强国际金融中心建设的立法，开展对金融前沿问题的法律探索，建设符合国际惯例和发展需要的税收、信用和监管等法律法规体系。进一步树立司法权威，强化司法公正，加大对司法腐败的惩治力度，充分发挥金融监管机构和金融各行业协会在提出立法建议、进行执法监督等方面的作用。贯彻落实《上海市推进国际金融中心建设条例》，强化制度和机制建设，健全行业自律规则，提高公众法律意识，培养高质量法律人才，为营造良好金融发展环境提供保障。
优化长三角区域金融生态环境，促进上海国际金融中心建设。加强长三角区域金融合作是建设上海国际金融中心的重要内容，也为后者提供发展动力和辐射空间，两者互相促进密不可分。要依靠长三角地区金融发展的深度和厚度，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供#p#分页标题#e#加强金融基础设施建设，丰富金融市场结构，增强金融市场联动和合作功能，增强金融资源配置能力和创新能力。完善长三角地区诚信和法治环境，探索提高信用信息采集覆盖面，优化长三角地区金融服务环境，建立长三角区域金融纠纷处理机制和金融合作的交流机制，加强国际金融交流与合作，形成金融生态小环境、中环境和大环境的协调发展，良性互动，加快推进上海国际金融中心的建设与发展。
