适度宽松的货币政策对于重庆经济平稳增长的重要意义

可见，地方法人银行在全市银行业的比重日益提高，影响日益扩大，作用日益明显，在2009年确保重庆实现12%的经济目标的攻坚战中必将能够发挥自己的重要作用。要贯彻中央“扩内需、保增长”目标，确保重庆2009年实现12%的经济增长目标。重庆的地方法人金融机构必须科学确立经营发展策略，快速跟进。具体策略是：以党的十七届三中全会精神为指导，认真执行适度宽松的货币信贷政策，抢抓新一轮产业结构、企业结构、经济结构调整带来的机遇，沉着应对国际金融危机形势，支持扩大内需、促进经济增长，加大信贷支持力度，创新服务理念，开发特色金融产品；立足重庆主城，依托“一圈”城市、拓展“两翼”地区，面向广大农村、面向县（区）域市场、面向中小企业，调整经营模式、优化信贷结构、优化投向投量，优化营业网点布局、扩大金融服务领域，大力支持新农村建设、县域经济建设、中小企业发展，帮助城乡居民增加财产性收入，满足城乡统筹发展的金融需求。实现重庆经济增长12％的目标，必须保持相当的投资速度。为确保固定资产投资的增长，加大银行的信贷投入是不可缺少的一环。重庆三峡银行贷款基数较低，2009年贷款增幅保持100%以上的速度不难，也即可新增贷款50亿元以上；重庆银行、重庆农商行贷款增速应可达到25%左右，那么三大地方法人银行2009年新增贷款将达到300亿元以上，占全市银行业新增贷款1200亿元总额的25%，对重庆经济的促进作用将十分明显。

地方银行的信贷资金2009年应重点支持以下几个方面：一是加大政府项目和国有大企业的信贷支持，特别是加大对基础设施、旧城改造等重点建设项目的支持；二是加大对市区两级工业园区、农业园区的信贷支持；三是加大对符合规划和政策要求的房地产开发项目予以必要的信贷支持；四是加大对产品有市场、暂时出现困难的中小企业的支持；五是加大对“三农”的信贷支持；六是加大对个人消费的信贷支持。银行具有企业财务顾问服务的专业优势。在金融危机的非常时期，企业融资、投资、资金管理、公司兼并、资产评估等经营管理决策面临多种困难选择，需要大力借助银行投融资专业服务。重庆的地方法人银行应积极根据客户的实际情况和需求，为客户提供战略管理和战略规划；财务分析报告及相应理财建议；行业研究报告；产品定位、销售网络设计和客户关系管理；项目投资评估咨询；资信调查、企业信用评级、金融信息咨询等系列专业服务。通过上述手段，帮助企业提升客户服务能力、产品创新能力、成本管理能力、风险控制能力和项目投资决策能力。帮助有条件的企业建立内部银行，行业上下游清算中心，提高企业资金使用效率。地方法人银行要积极推进实施并购贷款，支持企业做大做强。

地方银行应积极加快速度推出并购贷款业务，支持优势企业在国内外并购上下游企业，整合产品和产业结构，支持企业做大做强。一是支持一批企业集团实施海外资源收购和战略储备。二是支持一批企业展开面向其他上市公司的战略收购。三是支持一批企业在市内、国内展开有利于资源整合的重组并购。同时要大量采用银团贷款方式增强为大型优质企业提供信贷服务的能力，解决在自身规模不能服务于大型客户的情况下，拓展与企业合作的空间，并带动其上下游企业的金融服务。

前特定环境条件下，地方银行应当树立“保经济就是保银行、救企业就是救自己”的服务思想，坚持“积极进取，审慎经营，区别对待，有保有压”的原则，逆经济周期而上， 借不利形势而为， 既要做到“锦上添花”，更要做到“雪中送炭”，依托广阔的市场优势和网点优势，在经济危机中捕捉市场，在金融危机中寻找机会，在推动扩大内需促进经济增长中发展壮大自我。结合重庆核心产业体系建设实际和中小企业发展规划，地方银行应重点围绕八大市场，开展银企项目对接，积极支持中小企业发展，建立与培植自己的核心客户群体。

一是瞄准现代物流、科技研发、软件信息、中介会展、文化传媒、服务外包等六大产业发展市场，融资支持生产性服务业建设，培植生命力强的服务型中小企业客户群体；二是瞄准汽车摩托车、天然气石油化工、装备制造等三大支撑产业发展市场，融资支持发展开放型制造工业经济，加快建设全国汽车生产基地、摩托车生产及出口基地，推动“汽车名城”、“摩托车之都”发展战略目标的顺利实现，培育现代化的开放型制造企业客户群体；三是瞄准电子信息、节能环保、新材料、现代医药等四大产业发展市场，融资支持高新技术产业经济发展，培育一批市场竞争能力较强的高新技术企业客户群体；四是瞄准重庆内陆高地建设的“两路寸滩保税港区”、“重庆北部内陆开放示范区”两大市场，积极为外来投资企业提供融资服务，大力发展内陆型加工贸易产业经济，培育内陆型加工贸易企业客户群体；五是瞄准轻工造纸、纺织服装、食品加工、商贸流通、旅游服务、职业培训等劳动密集型产业和生活服务型产业市场，贷款支持发展、巩固壮大传统产业经济，培育传统产业企业客户群体；六是瞄准房地产开发、建筑、建材市场，积极贷款支持综合实力雄厚的房地产开发、建筑及建材企业发展，拉动房地产市场需求，培育优质房地产开发、建筑建材产业企业客户群体；七是瞄准“两翼”地区广大农村市场，大力贷款支持农业产业化企业发展，培植农业中小企业客户群体；八是瞄准长江三峡生态产业市场，大力贷款支持生态环保、旅游企业，发展生态环保旅游型经济，培育生态环保、旅游型企业客户群体。地方银行应在搞活县（区）域市场经济，服务城乡统筹发展，支持新农村建设中发挥重要的金融支撑作用。

农商行有近80%的网点在区县农村，重庆银行、三峡银行在区县的网点也不少。三大地方银行在加大农业信贷投入、服务新农村建设中应该有作为，也能够有作为。可以从以下七个方面加大对区县农村市场的信贷支持：一是瞄准现代农业发展市场，贷款支持农业产业化、农业生产基地、农副产品加工等新农村建设的农村产业经济。二是加快农村信贷业务转型，培植农村“大户经济”样板，创新（银行+政府+保险+农户+农业技术部门+畜牧防疫部门+销售商家）“六方合作模式”，探索农村土地流转与农村种植产业规模化、生猪养殖产业规模化的“大户经济”发展道路，大胆探索银行资本、农业资本和政府资源、商业资源、农业技术资源、农村土地资源等多种资源要素组合的新途径，实现农村“大户经济”、“乡村经济”与城市“总部经济”的同步发展的效果，使之形成一个银行负责贷款资金供应、保险公司负责农户经营风险赔偿、农民负责规模生产经营、政府部门负责组织协调服务、农业技术部门负责技术指导、畜牧兽医部门负责防疫、当地农产品销售商家负责产品销售的多维一体、配套完善的农村产业链条和现代化农业规模经营发展的新型模式。#p#分页标题#e#

三是通过发售“城乡统筹”系列理财产品，发挥融资功能作用，重点支持县域建设农村防洪水利工程及农村旧房危房改造工程，强化农村水利基础设施建设，增加农业抗灾能力。四是大力探索贷款支持“农民公寓”建设试点，帮助农村建设城市化的“农民公寓”，改善农村居住环境，提高农村居住质量。五是配合市政府实施的“万村千乡”市场工程，选择性地贷款支持发展农村乡镇超市、村级商贸流通综合服务网点。六是大力贷款支持发展农村劳务经济，引导、帮助农民工返乡就业创业兴业致富。七是大力贷款支持农村开发旅游农业，发展农村农业观光旅游经济。作为市属国有企业的三大地方银行，业务上有很好的合作基础，再加上重庆信托也是市属国有企业，几家机构完全可以用好银团贷款模式，借助银信合作平台，通过“贷款＋理财”产品组合、“银行+企业担保+财政兜底”等多种方式，为城市基础设施建设“量身定做”特色金融服务产品。有效开拓具有财政信用平台优势的政府板块业务，积极介入关系民生的基础设施建设项目，在严格风险防范的前提下，主要围绕全市八大投融资集团，大力贷款支持涉及旧城改造、轨道交通、道路、供水、污水及垃圾处理等中心城市市政建设项目，支持涉及高速公路、铁路、机场等基础设施建设项目，支持由交委、公路局负责统贷统还的区县交通道路建设项目，支持纳入国家电网和南方电网改造规划的电网建设项目等。