经济论文哪里有?笔者认为为进一步稳固夯实脱贫成果,防范化解脱贫人口返贫风险,并在此基础上实现与乡村全方位振兴的有效衔接,我们认为应当以构建返贫风险防范化解机制为基础,围绕产业开发搭建起“五位一体”自生能力增强机制体系,最终达到巩固脱贫成果、助推乡村振兴的目的。
1绪论
1.3国内外研究现状
1.3.1自生能力研究
张衔等人在《自生能力与巩固脱贫成果——后扶贫时代的思考》一文中提出了自生能力的概念——“个体采用合法手段取得维持生计所必需的物质资料的能力”①。从自生能力的视角重新剖析了精准扶贫的实践历程,认为自生能力的匮乏是造成个体贫困的原因,也是贫困个体聚居区即贫困地区难以摆脱贫困的原因。个体所拥有的自生能力是一个多维度能力的集合,可以表示为l(a,h;N),自生能力的高低“主要取决于个体拥有的知识技能a、健康h以及资源禀赋N”②的大小。个体的贫困程度与自生能力的大小高度相关,贫困程度越深,自生能力水平越低。自生能力的提高被认为是个体从贫困状态转为非贫困状态的主要手段,更是保障个体脱离贫困状态后不再返贫的根本路径。
自生能力概念的提出是对我国精准扶贫实践历程具体观察的结果。张衔等人发现森的能力贫困理论包含着权利与机会被褫夺的概念,森认为个体陷入贫困的根本原因是“可行能力”④的被剥夺。但是在我国并不存在剥夺人民权利与机会的制度基础,也不存在可行能力能够被剥夺的客体。事实上,贫困个体从一开始物质资料的拥有量就低于满足基本生活需要的水平,而不是本来拥有了足以维持生计的物质资料在后来被其他主体直接或借助制度间接被剥夺而只能生活于贫困线之下。况且,森的实质自由的概念建立在个体对有理由珍视的生活的选择之上,但是这一选择因为个体的主观性而难以被判断。
3贫困户自生能力与脱贫稳定性的动态分析
3.1基本说明
3.1.1数据来源说明
本文的研究对象是贫困户的自生能力,因此观察主体应当是微观层面的贫困家户。CHNS(China Health and Nutrition Survey),即中国健康与营养调查,是北卡罗来纳大学教堂山分校卡罗莱纳州人口中心与中国疾病预防控制中心国家营养与健康研究所合作开展的以个人、家庭、社区为调查对象的国际研究项目。CHNS数据中所包含的家庭和个体的统计数据是目前研究中国家庭与个体微观数据中时间跨度较长、包含分项较多的权威数据,也是用于测度我国贫困状况最常使用的数据之一,可以反映被调查家户及其成员的收入来源、受教育程度、健康状况、居住环境等多方面情形。CHNS数据目前共计公开调查数据10轮,分别为1989年、1991年、1993年、1997年、2000年、2004年、2006年、2009年、2011年、2015年。调查范围覆盖15个省份,分别为贵州、广西、湖南、湖北、河南、山东、江苏、辽宁、黑龙江、北京、上海、重庆、云南、浙江和陕西。
根据实际研究需要,我们选取1991年到2015年调查中被连续追踪的家户作为观察样本,剔除无效值与异动值后,共计得到家庭样本1090户,其中农村样本934户,城市样本156户。
5增强自生能力稳定脱贫成果的对策建议
5.1构建返贫风险防范化解机制
步入后扶贫时代,巩固拓展既有脱贫成果、杜绝规模性返贫发生成为这一时期的重点任务,需要构建起由机动返贫预警机制、分类返贫监测机制、多元风险应对机制组成的,三位一体的返贫风险防范化解机制,确保现阶段取得的脱贫成果在巩固的基础上不断深化拓展。
5.1.1构建机动返贫预警机制
后扶贫时代面临的主要问题是如何巩固脱贫成果,脱贫户仍然面临着返贫风险,因此需要构建返贫预警机制。首先根据致贫原因对脱贫户进行划分,其次设定返贫预警线①,之后可以借助大数据平台以及相关部门优势,实现对脱贫户在较长一个时间内的持续性关注。当脱贫户触及脱贫预警线时,针对其致贫原因展开帮扶工作。
5.1.2构建分类返贫监测机制
按照脱贫方式对脱贫户进行分类,对于主要靠不具备日脱贫稳定性扶贫方式脱贫的个体,实行点对点重点监测,并预先检出返贫的可能风险点,在针对性提高自生能力的过程中,提前制定并实时调整化解返贫风险点的应对机制。对于主要靠具备脱贫稳定性扶贫方式脱贫的个体,可以只实行动态监测,并制定好突发事件和自然灾害应对方案。
5.2充分发挥产业开发的带动作用
产业开发能够从多个方面提高自生能力,具有较强的脱贫稳定性。在脱贫巩固期应当进一步提升脱贫地区的产业发展水平,以充分发挥产业开发对增强自生能力的带动作用,最终实现稳定脱贫成果、接续产业振兴的目的。具体来说可以从三方面入手,即接续提升脱贫地区产品的市场竞争力;深入促进脱贫地区的产业融合发展;着力打造以特色产业为核心的产业振兴发展格局。
5.2.1接续提升脱贫地区产品的市场竞争力
脱贫地区之前培育的带有扶贫性质的产业往往伴随着强制性政策支持和公益性辅助支持,产品价格即使高于市场价格、产品品质即使低于市场水平、产品供给即使高于市场需求,产品的售卖环节依旧可以完成。①但是,产业扶贫工作已经完成,政策性和公益性支持会逐步减少,市场将成为主要作用机制,脱贫地区生产的产品只有在质量高于市场平均水平、成本低于市场贫困水平的情况下,才能维持甚至拓展原有销量。因此,要开展细致全面的市场调研,掌握市场实际需求的基础上预判未来需求,从而设计和生产具有市场前景和比较优势的产品;其次,引进先进生产技术,资助高精尖端设备,培训劳动者专业技能,通过提高产品生产率来降低产品的个别价值;最后,推动标准化建设,提高产品精深加工水平,严格把控出厂质量,从根本上增强产品的市场竞争力。
6全文总结
全文共六章,
第一章为绪论部分,提出所要研究的问题是自生能力与脱贫稳定性的关系。阐述研究该问题的背景与意义,在梳理国内外研究现状的基础上,发现可供进一步研究的空间。紧接着提出了文章的分析逻辑与框架,理清全文的理论逻辑与分析顺序,针对所研究问题提出了理论假说——自生能力是保证贫困户实现稳定脱贫的决定因素,自生能力与脱贫稳定性存在正向变动的关系。之后介绍所采用的研究思路和研究方法,并总结文章可能的创新与不足。
第二章是简要阐明论文所使用的理论基础,一方面起到梳理全文理论基础的作用,另一方面为概念界定和后文的理论分析作铺垫。在阐述马克思贫困理论、森的能力贫困理论、发展经济学的贫困理论、可持续生计理论的基础上,具体阐述了张衔等(2022)①自生能力的准确概念,明确提出理论假说,并界定了真实稳定脱贫的内涵,对自生能力概念进行了深化拓展。
第三章是运用统计方法,构建相关指标体系,使用1991年到2015年的CHNS微观家庭数据,对所提出的假说进行检验。首先从收入结构探析自生能力与脱贫的关系,发现脱贫户收入结构中占比较高、增加明显的是与自生能力相关的工资性收入与经营性收入,而与自生能力无关的赠与性收入的脱贫贡献率最小,这反映出自生能力的提高是贫困户脱贫的主要原因。其次从收入结构和自生能力决定要素两个层面来探析自生能力与稳定脱贫的关系。第一,发现稳定脱贫户的工资性收入占比和增量要高于返贫户,赠与性收入的占比与依赖要低于返贫户,这反映出贫困户主要依靠就业扶贫、产业扶贫等方式提高自生能力来实现稳定脱贫,而非物资援助等外部救助方式,因此自生能力是影响脱贫稳定性的重要因素。第二,发现就业技能、知识存量、健康状况、生存环境等自生能力的决定要素均对稳定脱贫有正向影响,其中稳定脱贫户具有就业比例增加、教育程度提高、健康状况改善、生存环境优化的特点,而就业技能不足导致的失业、受教育程度低导致的知识存量不足、疾病侵害导致的健康状况恶化、家居环境和社区环境条件的制约则是返贫户脱贫不稳定的主要原因。自此,我们可以认为假说的成立有一定的科学性。
参考文献(略)