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德国移民政策调整对俄罗斯劳动力输出的影响思考

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  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
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  • 论文编号:el2022032616045130319
  • 日期:2022-03-26
  • 来源:上海论文网

国际贸易论文哪里有?笔者认为作为一个经济转型国家,俄罗斯劳动力的国际流动-移民多年来一直存在,且其规模不断扩大。俄罗斯已经从一个移民输入的国家变成了移民净输出的国家,并成为国际劳动力市场的全面参与者。


第 1 章 绪论


1.2.1 国外相关文献综述

作为移民输入国,德国移民政策调整常常会对其他移民输出国产生较大的影响,而俄罗斯是德国移民主要来源国。德国新的移民政策不仅引起了俄罗斯政府的关注,也引起了俄罗斯以及其他国家学者的广泛关注和探讨。其中,俄罗斯政府试图制定相关政策以完善相关法律、法规,并留住俄罗斯高端人才。而一些学者的视角,则主要分析德国移民政策调整前、后,俄劳动力流动情况以及移民政策调整后引起俄罗斯劳动力流动,会带来俄罗斯经济与社会发展上的哪些变化,其中包括短期影响与长期影响,不利影响和有利影响等。

白俄罗斯国立大学国际关系学系教授、移民专家 Anna Vladimirovna Pohlebaeva(2014 )和国内研究人员一起研究了俄罗斯移民的过程。他们试图定义个别的移民类别,并对“移民”一词做出统一定义[1]。

俄罗斯移民问题专家、国防部人力和教育总局局长 Galina Ivanovna Kasperovich(2015)研究人口移民现象与民族迁移过程。作者在考虑劳动力迁移时强调了另一个方面:“劳动力迁移或人力资源迁移被称为是为了国内或其他地区的个人利益而移民”。比如说,要是移民者没有工作签证或工作许可证,仍然有各种各样的方法和技巧进入到国外[2]。

德国前总理赫尔穆特·科尔(2017)长期以来一直关注和研究德国的移民输入情况,他对现行德国的移民政策表示怀疑、不满意甚至反对。前几年,科尔批评了柏林的移民政策:解决方案取决于受影响地区,这并不取决于欧洲。他指出了欧洲不可能成为数百万人的家园,而且科尔反对默克尔政府的移民政策。科尔认为,这一声明与德国政府关于“泛欧洲解决”移民危机的声明相矛盾[3]。


第 3 章 俄罗斯劳动力流动的历史与现状


3.1 俄罗斯劳动力流动的历史:四次移民浪潮

通过对俄罗斯劳动力流动历史的归纳梳理可以看出,其可以分为四次移民浪潮,具体划分阶段如表 3.1 所示。

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表 3.1 可以看出:俄罗斯劳动力流动的历史主要包括:革命前时期(从 19 世纪下半叶到 1917 年),战前和战后时期(20 世纪 20-30 年-40-70 年),苏联解体时期(20世纪 90 年代),20 世纪 90 年代末-21 世纪初时期四次大浪潮。每一次移民浪潮中,德国都是俄公民移民欧洲的首选目的地。


第 5 章 德国移民政策调整对俄劳动力输出产生的影响


5.1 俄公民移居德国的主要原因分析

世界上多数国家的公民估计都会有考虑过移民到欧盟的打算,因为欧洲标准被认为是世界上最高的、生活标准是最好的,俄罗斯商人和其他申请人有很多理由选择移民到德国永久居住。简单来说,俄公民输出德国的主要原因有:

(1)高生活水平。德国是世界上最富有的国家之一,该国有很高的薪水、高养老金和良好的社会保障。尽管如此,住宿价格还是相当合理的。获得平均工资,移民者将能够租用体面的住房、支付水电费和全餐,还足够攒一定的储蓄。

(2)医疗。德国医学在世界各地享有良好的声誉,当地诊所是理想的场所,配备了最先进的设备。

(3)教育。德国拥有世界上最负盛名的教育机构,德国教育水平居世界前列,持当地文凭的专家可以在世界任何地方找到一份好工作。

(4)秩序和纪律。俄罗斯移民很满意在德国的安全水平,当地居民非常守法,纪律严明。在德国有很多法律规则,且它们真的很有效。

(5)生态环境。因为德国清洁的环境,外国人才选择到该国移民。

(6)友好和开放性。德国人,尽管有点保守和严肃,但实际上是一个非常友好和愉快的人。在这里,当地居民不仅总是互相帮助,而且他们也很乐意帮助外国人。

(7)包容性。德国人对外国人非常宽容。他们不会因肤色、国籍、宗教偏好而歧视对方。

(8)各种不同的文化和民族。在德国移民中,由于来自不同的国家,所以他们有一个很好的机会熟悉不同的文化和民族,学到很多关于其他国家的文化和习俗,而且还可以学习其他外语。


5.2 德国移民政策调整对俄劳动力输出带来的有利影响

5.2.1 政策放松带来了俄劳动力流动加快

德国新的移民政策对俄罗斯劳动力市场的积极影响之一是某些类别的职业,其获取进入许可证的程序的简化。这简化了所有其他手续与文件,加快了劳动输出的速度,同时提高了从国外获取的劳动力的质量。有些类别的员工不需要获得联邦劳工局的批准就能填补德国公司的空缺,如高素质的专家、管理者、宗教领袖、注册媒体公司雇用的记者、时装模特、专业运动员、与员工同住的家庭成员(子女、父母或配偶),在严重疾病或成瘾后暂时受雇接受康复治疗的雇员或被保释出狱的雇员。

在德国的所有其他求职者都需要获得劳动交易所的批准才能获得合同和入境许可,而德国当局不对外国雇员的专业精神做具体要求,这对想要移民到德国永久居留工作的俄罗斯移民者是意义重大的优势。

在德国,合格工人严重短缺。而且由于德国人口的持续老龄化,劳动人口和养老金领取者人数之间的差距越来越大。因此,该国每年需要吸引约 50 万外国合格申请人,新的移民政策将会使更多的俄罗斯劳动力更快地流动到德国。

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结论

作为一个经济转型国家,俄罗斯劳动力的国际流动-移民多年来一直存在,且其规模不断扩大。俄罗斯已经从一个移民输入的国家变成了移民净输出的国家,并成为国际劳动力市场的全面参与者。近年来,德国都成为了俄罗斯公民首选的移民国家,但是目前德国面临移民数量太多,无法接受无限量的移民,所以在 2018 年德国政府颁布了移民新政策。该政策主要用于难民和非法移民,但是对于俄罗斯以及其他发展国家也会带来变化。本文通过对德国移民政策调整对俄罗斯劳动力输出的影响研究得出以下结论。

(1)近年来俄罗斯劳动生产率大大落后于发达国家,甚至比一些发展中国家更加落后。劳动生产率低下的一个重要原因是俄罗斯人才的流失。在俄罗斯,受过高等教育的人或专家,多数有移民的想法,其中德国是俄公民移民的首选目的国。

(2)德国新的移民政策将会对俄罗斯劳动力流动到德国产生有利和不利两个方面的影响。其中不利的影响是加剧了俄人才缺乏囧境,更加阻碍俄劳动生产率的提升。

(3)俄罗斯应重视移民问题。强化爱国主义教育,提高俄罗斯公民文化与生活水平,培养人才、留住人才、引进高层次人才等。

参考文献(略)

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