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“中蒙俄经济走廊”建设背景下内蒙古与俄蒙贸易便利化问题思考

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  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
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  • 论文字数:26596
  • 论文编号:el2022032416270430318
  • 日期:2022-03-24
  • 来源:上海论文网

国际贸易论文哪里有?笔者认为基础设施是一国开展对外贸易的前提条件,是国与国之间经贸合作的基础,基础设施作为硬件条件,直接决定了双方贸易货物流通的成本。自“一带一路”倡议后,内蒙古与俄罗斯、蒙古国在基础设施的互联互通上取得了很大成效,但俄蒙两国仍然在基础设施的建设上存在基础设施老化严重,高质量的铁路、公路数量少,交通不发达等问题。


第 1 章 绪论


1.2.1 国外研究现状

Hummels(2001)从关税角度衡量贸易便利化水平,研究发现加快海关清关程序,相当于降低关税,可以促进进出口贸易。ltakura 等(2001)采取 GTAP 模型分析了日本和新加坡之间自由贸易协定对两国的影响,分析发现通过签订自由贸易协定,可以提高贸易便利化水平,从而提高了贸易效率,扩大了双边贸易量,对双方经济有促进作用。Wilson(2003)选取了港口、海关、制度、基础设施 4个指标构建贸易便利化测评体系,测算了 APEC 成员国贸易便利化发展情况,得出 4 个贸易便利化指标可以促进 APEC 成员国贸易量。Iwanow 等(2007)引入了进出口非常规支付和隐形出口贸易壁垒等指标,测算贸易便利化水平,在贸易引力模型中分析贸易便利化水平、监管规制水平等因素对贸易的影响。

自“一带一路”倡议以来,相关学者基于一带一路沿线国家的贸易便利化水平对贸易流量作用的研究越来越多。王微微、谭咏琳(2019)对贸易便利化指标评价体系进行细化,采取主成分分析法和扩展引力模型,对一带一路沿线 58 个国家的贸易便利化水平进行测算,得出贸易便利化水平对一带一路沿线国家贸易流量的促进作用大于国民经济等因素。盛斌、靳晨鑫(2019)运用现有的贸易便利化指标评价体系对一带一路沿线国家的贸易便利化水平进行研究,分析发现一带一路沿线国家的边境机构的外部合作、单证类手续都存在问题,应在这两个方面进行改善。孙亚斌、刘俊、李城霖(2016)用主成分分析法对丝绸之路经济带沿线国家的贸易便利化值进行测算,用贸易引力模型分析了贸易便利化对中国贸易流量的影响,在贸易便利化方面,呈现欧洲最便利,东亚次之,中亚排在最后的特点,但贸易便利化水平的提高对中国的贸易流量仍然起到促进作用。

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第 3 章 内蒙古在“中蒙俄经济走廊”中的作用和地位


3.1“中蒙俄经济走廊”的提出和推进

2013 年,中国提出了共建“一带一路”国际合作倡议。从人口规模角度考虑,中国在 2013 年有 14 亿人口,内蒙古自治区在 2013 年有 2497.6 万人口,而蒙古国在2013 年只有 288.18 万人口,同年蒙古国人口数量占中国内蒙古自治区一个省人口数量的 11.54%。从经济体量考虑,2013 年,蒙古国国内生产总值占中国国内生产总值的 0.138%,占内蒙古自治区生产总值的 7.43%。可以看出,蒙古国的经济规模很小。从双边贸易量考虑,2013 年中国货物进出口总额为 39687.76 亿美元,中国内蒙古进出口总额为 119.92 亿美元,中国与蒙古国进出口总额是 59.56亿美元,中国与蒙古国进出口总额占中国进出口总额的比重约是 0.15%,占比很小,蒙古国对中国的进出口贸易影响特别小。因此,综合人口规模、经济体量与双边贸易量等因素,起初在共建“一带一路”的合作对象国名单中并没有蒙古国。

随着“一带一路”的地缘战略意义越来越重要,俄罗斯作为中国的北部接壤国家,对中国的政治经济意义非凡,俄罗斯的地缘作用越来越突出。蒙古国位于亚洲中部,与中国内蒙古和俄罗斯相邻。因此在发挥“一带一路”的地缘战略意义中,俄罗斯与蒙古国具有很大作用。在起初中国提出“一带一路”国际合作倡议时,俄罗斯对共建“一带一路”的态度慎重,不愿轻易改变,持有一定的观望态度,蒙古国作为俄罗斯的接壤国家,双方长久以来都是睦邻友好的关系,且蒙古国对共建“一带一路”表现出很大兴趣,态度积极,为了对接中国与俄罗斯的发展战略,充当两国的媒介,中国后续把蒙古国也加入到了合作国名单中。

2014 年 9 月,国家主席习近平在与蒙古国、俄罗斯两国国家元首会晤时提出,将中蒙俄三国经济发展战略进行对接,从而打造一条中蒙俄三国都参与其中的“中蒙俄经济走廊”,这个倡议得到了中蒙俄三国的一致同意,经过这次会晤,三国领导人对共建“中蒙俄经济走廊”达成了共识。内蒙古北面与俄罗斯、蒙古国毗邻,东、西、南三面与中国黑龙江、陕西、甘肃等多个省份相连,地理位置十分重要,在“中蒙俄经济走廊”建设中,与俄蒙两国贸易来往密切,对中国与俄蒙两国实现互联互通意义非凡。此后,中国与蒙古国、俄罗斯三国签订了一系列内容,如《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》等。2016 年 9 月,中蒙俄三国签署的《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》标志着“中蒙俄经济走廊”建设正式全面启动。


第 5 章 内蒙古与俄蒙贸易便利化综合评价


5.1 贸易便利化测评指标体系的构建

本文在构建贸易便利化指标体系时首先参考 Wilson(2003),结合内蒙古与蒙俄两国经济发展情况和边境贸易关系的特征,考虑到俄罗斯和蒙古国的基础设施较为落后,内蒙古与俄蒙的国际贸易主要靠公路和铁路运输为主,随着科技的发展,金融与电子商务成为影响国际贸易发展的重要因素等基本情况。本文选择基础设施、海关环境、政府政策、金融与电子商务四个一级指标和 11 二级指标,这些指标从各个方面较全面的体现了内蒙古与俄蒙的贸易便利化情况,从而构建出内蒙古与俄罗斯、蒙古国的贸易便利化测评指标体系。

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5.2 贸易便利化指标的选取

贸易便利化水平测评指标体系分为 4 个一级指标和 11 个二级指标。4 个一级指标有基础设施、海关环境、政府政策、金融与电子商务。

基础设施情况是国际贸易能否顺利开展的基础,它反映一个国家和地区的物流和运输情况,且总的基础设施情况包括口岸条件。该指标主要选取交通运输有关指标来进行衡量,包含三个二级指标。基础设施衡量的是一国公路、铁路和航空的基本情况。其中,公路基础设施衡量的是一国公路的修建和覆盖情况;铁路基础设施衡量的是一国铁路的修建和覆盖情况。航空基础设施衡量的是一国空运的发达情况。根据《全球竞争力报告》的评分标准,1-7 表示基础设施情况从坏到好。

海关环境影响国与国之间贸易商品和服务通关效率,本文中选取了非关税壁垒程度和边境通关效率 2 个反映海关环境的二级指标。非关税壁垒程度根据《全球竞争力报告》的评分标准,1-7 表示通关情况从坏到好;边境通关效率根据《全球竞争力报告》的评分标准,1-5 表示通关情况从坏到好,从而综合体现内蒙古和俄蒙两国的海关情况。

政府政策可以衡量国家和地区政府在国际贸易上制定的政策方针是否有利于国际贸易,选取了司法独立性、法律解决纠纷的效率、政府腐败指数和政府官员执行法规的能力 4 个二级指标。其中,政府政策透明度根据《全球竞争力报告》的评分标准,评分范围为 1-7,1 表示政府政策对外几乎不开放,7 表示政府政策完全开放,绝大多数的国家和地区的政府政策处于两者之间,发达地区的政府政策透明度数值较大,发展中的国家政府政策透明度数值较小,政府政策透明度也间接反映了一国的对外开放程度;政府腐败指数根据全球清廉指数(CPI)的评分标准,评分范围为1-100,1表示某国或地区政府特别腐败,100表示某国或地区政府特别清廉;政府官员执行法规的能力,根据《全球竞争力报告》的评分标准,评分范围为 1-7,1 表示政府官员对一个国家的法规执行的能力很差,该国的法规形同摆设,政府官员执行法规的能力需要很大的改善,7表示政府官员对一个国家的法规执行的能力很好,法规得到很好的执行,法规在整个国家起到了很大的作用。


第 7 章 提升内蒙古与俄蒙贸易便利化水平的对策建议


7.1 促进口岸建设,提高口岸效率

口岸是一国对外开放的门户,是国际贸易中一国货物流动到另一国的交通枢纽,是双方开展国际贸易的必要条件。俄罗斯、蒙古国的口岸基础薄弱,布局不合理,口岸管理低水平;内蒙古口岸同质化问题明显,口岸间缺乏连通性。因此,加强内蒙古与俄蒙的口岸建设,强化口岸管理,对内蒙古与俄蒙之间经贸往来十分重要。

1.相似功能口岸组团,强化国际口岸对接性

就内蒙古而言,需要对相似功能口岸进行组团,组团实现相邻口岸之间功能互补、发展协同。分别以满洲里口岸为核心,形成以国际贸易、商贸服务和跨境旅游为主导的东部口岸功能组团;以二连浩特口岸和呼和浩特航空口岸为核心,打造国际贸易、国际物流、加工制造、生产性服务、商贸服务为主导的中部口岸功能组团;以策克、甘其毛都公路口岸为核心,打造以能源和矿产品进口加工为主导的西部口岸功能组团。此外,内蒙古与俄罗斯、蒙古国需要进一步强化口岸对接,如内蒙古满洲里口岸与俄罗斯后贝加尔斯克公路口岸,内蒙古二连浩特口岸与蒙古国扎门乌德口岸,通过加强口岸联通通道建设,推动网络联动和口岸信息化。

2.强化口岸管理,加强口岸连通性

首先,在口岸管理方面,需要对内蒙古口岸实施分类管理,推动口岸与腹地联动发展。以满洲里口岸、呼和浩特航空口岸和策克公路口岸等口岸作为重点口岸,积极探索贸易与产业结构的多样化,推动加工业与制造业落地。其他口岸定位为特色口岸,采取专业化发展策略,将特色功能做大做强。在以上两点的基础上,内蒙古口岸也应与沿海港口、内陆重点省份的口岸协作,主动融入京津冀协同发展、长江经济带等国家战略。其次,实行淘汰机制等一系列举措,实现口岸功能优化升级,推动内蒙古向北开放。

参考文献(略)

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