一、世界贸易组织及其对世界经济贸易的影响
世界贸易组织（ＷｏｒｌｄＴｒａｄｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，ＷＴＯ），简称世贸组织。它是根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《建立世界贸易组织协定》（ＡｇｒｅｅｍｅｎｔＥｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｔｈｅＷｏｒｌｄＴｒａｄｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ）于１９９５年１月１日建立，取代原关贸总协定，并按照乌拉圭回合多边谈判达成的最后文件所形成的一整套协定和协议的条款作为国际法律规则，对各成员之间经济贸易关系的权利和义务进行监督、管理和履行的正式国际经济组织。世界贸易组织的建立，可以说已经把它的触角延伸到世界经济的每个角落。从参加成员上看，除原有的关贸总协定成员外，目前一些国家和单独关税区正在申请和谈判加入；从管辖内容上看，已从国际货物贸易延伸到服务贸易、知识产权和投资措施等领域；从法律地位上看，它已成为国际法人。世贸组织对世界经济贸易发展必将产生以下重大影响：（１）遏制贸易保护主义的蔓延，促进贸易自由化发展，在一定程度上加速世界经济贸易的增长；（２）促进国际服务贸易和国际投资的加速发展；（３）世界经济和世界市场的全球化将进一步发展；（４）全球范围内的经济贸易竞争将会更趋激烈；（５）跨国公司的经营范围将继续扩大。
二、中国加入世界贸易组织的利弊分析
１加入世界贸易组织的长期有利影响。
（１）有利于全面参与国际经济事务并为建立国际经济新秩序发挥应有的作用。当今世界各国间的竞争，主要是在经济、贸易、科技和综合国力方面的竞争。中国只有在独立自主的基础上更积极地参与国际经济贸易体系，才能在国际竞争中充分发挥本国的比较优势，立于不败之地。迄今为止，中国在世界三个最具影响的世界经济组织中，已恢复了世界银行、国际货币基金组织的合法席位，惟独游离于世界贸易组织之外。而世界贸易组织在这三大组织中又居于核心的地位，比原先号称“经济联合国”的关贸总协定更具有权威性。而且，这三大组织在处理国际经济事务方面又密切联系、互为配合。保持强劲上升势头的中国经济如果仍然游离在世界贸易组织之外，那么，不仅可能失掉许多谋求战略利益的机会，而且也将失去在世界经济舞台上的声音，这和中国作为世界大国的地位极不相称。所以，从长远来看，加入世界贸易组织有利于增强中国在世界经济事务中的发言权和主动权，为建立国际经济新秩序发挥应有的作用。（２）享受多边的无条件的最惠国待遇以及普遍地获得普惠制待遇。中国目前和一些国家签订的双边贸易条约和协定的最惠国待遇不是稳定和不可变的。有的国家给予的最惠国待遇实行年审制，并以此作为每年对中国施加压力的砝码。若中国加入世界贸易组织，可永久地、无条件地在多边关系中享受最惠国待遇，这将提高中国在对外贸易中的主动性，并有助于稳定地发展出口。同样，也有些国家因为中国当初不是关贸总协定成员，现在不是世界贸易组织成员而不给中国普惠制待遇，一旦中国以发展中国家身份加入了世界贸易组织，中国应该可以普遍地得到普惠制待遇。（３）有利于提高中国出口的市场准入程度以及有利于维护中国的合法权益。中国加入世界贸易组织，凡该组织成员国的中国出口目的国，都得以关税总协定４０多年来谈判结果给中国以市场准入，包括减让进口关税、取消或减少非关税壁垒措施以及提高对服务进口的市场准入程度等。除此之外，由于中国不是缔约成员国，经常无端受到反倾销等歧视待遇而没有一个机构或条约可以约束对方。世界贸易组织对贸易争端的解决有特设机构，可以在比较公平的基础上协商解决。从这一角度说，越早加入世界贸易组织，越有利于中国解决贸易纠纷，以便于维护自己的合法权益。（４）有利于中国了解各国的经贸情况和政策动向。加入世界贸易组织可以获得许多急需的世界贸易资料。根据世界贸易组织协议的透明度原则，只要是其成员，就获得了合法使用这些资料的权利。这些资料有利于缔约国及时了解各国的经贸体制和政策的变化，参与市场竞争，制定灵活主动的外贸政策和策略。此外，根据透明度原则，各缔约国的有关经贸的法规、条例的出台也必须让中国知道，这有利于中国制定合适的国别贸易战略与政策。
２加入世界贸易组织的短期不利影响。（１）降低关税和消除非关税壁垒，提高市场准入程度。根据世界贸易组织的原则，应提高贸易自由化程度即要求各缔约方提高市场准入程度，包括关税减让与逐步消除非关税壁垒。中国一方面为与世界经济接轨，一方面也为“入世”付出代价，从１９９２年底起多次降低关税并逐步放松或取消非关税壁垒措施，还允诺放开一部分服务市场，这使中国的保护程度大大降低，使国内产品一定程度上直接面临国际激烈竞争，受到冲击的威胁。（２）对国际收支和财政收入产生不利影响。随着关税的大幅度减让和非关税壁垒的撤除，国门大开，世界贸易组织的其他成员国必定会趁机抢占中国市场。虽然中国的出口收入也会因对方市场准入的提高而增加，贸易收支却可能对中国不利。这是因为，占出口相当比重的中国初级产品难以大幅度增加出口，大部分加工产品的国际竞争力又不强。另外，中国主要出口市场的关税本来就低，加入世界贸易组织后，中国出口商品享有的关税减让的相对程度与绝对程度比进口商品的要小一些。所以，如果不考虑其他因素，一定时期内进口的增长幅度可能会大大超过出口增长幅度，这就有可能导致对国际收支不利。此外，加入世界贸易组织后，为了让国营企业能够轻装上阵，更好地参与国际竞争，对国营企业的所得税也将大幅度地削减，为了贯彻国民待遇原则，对涉外高价将全部改为与国内消费者价格持平，这也使国家的财政收入受到影响。（３）扩大对知识产权的保护范围。由于发达国家拥有知识产权方面的优势，中国在知识产权的拥有方面还比较落后。现在乌拉圭回合签订的关于知识产权保护的协定在世界贸易组织协定下继续生效，各国必须执行，这无疑使中国在扩大保护范围方面增加专利知识产权的购买与支付费用。（４）放宽对引进外资的限制。乌拉圭回合签订的与贸易有关的投资措施的协定必须为世界贸易组织所有成员国执行，中国的一系列限制性政策将逐步取消，外资在市场约束与管理约束方面会得到比过去宽松的待遇，而这短期内可能对中国是一种代价。
１加入世界贸易组织的长期有利影响。
（１）有利于全面参与国际经济事务并为建立国际经济新秩序发挥应有的作用。当今世界各国间的竞争，主要是在经济、贸易、科技和综合国力方面的竞争。中国只有在独立自主的基础上更积极地参与国际经济贸易体系，才能在国际竞争中充分发挥本国的比较优势，立于不败之地。迄今为止，中国在世界三个最具影响的世界经济组织中，已恢复了世界银行、国际货币基金组织的合法席位，惟独游离于世界贸易组织之外。而世界贸易组织在这三大组织中又居于核心的地位，比原先号称“经济联合国”的关贸总协定更具有权威性。而且，这三大组织在处理国际经济事务方面又密切联系、互为配合。保持强劲上升势头的中国经济如果仍然游离在世界贸易组织之外，那么，不仅可能失掉许多谋求战略利益的机会，而且也将失去在世界经济舞台上的声音，这和中国作为世界大国的地位极不相称。所以，从长远来看，加入世界贸易组织有利于增强中国在世界经济事务中的发言权和主动权，为建立国际经济新秩序发挥应有的作用。（２）享受多边的无条件的最惠国待遇以及普遍地获得普惠制待遇。中国目前和一些国家签订的双边贸易条约和协定的最惠国待遇不是稳定和不可变的。有的国家给予的最惠国待遇实行年审制，并以此作为每年对中国施加压力的砝码。若中国加入世界贸易组织，可永久地、无条件地在多边关系中享受最惠国待遇，这将提高中国在对外贸易中的主动性，并有助于稳定地发展出口。同样，也有些国家因为中国当初不是关贸总协定成员，现在不是世界贸易组织成员而不给中国普惠制待遇，一旦中国以发展中国家身份加入了世界贸易组织，中国应该可以普遍地得到普惠制待遇。（３）有利于提高中国出口的市场准入程度以及有利于维护中国的合法权益。中国加入世界贸易组织，凡该组织成员国的中国出口目的国，都得以关税总协定４０多年来谈判结果给中国以市场准入，包括减让进口关税、取消或减少非关税壁垒措施以及提高对服务进口的市场准入程度等。除此之外，由于中国不是缔约成员国，经常无端受到反倾销等歧视待遇而没有一个机构或条约可以约束对方。世界贸易组织对贸易争端的解决有特设机构，可以在比较公平的基础上协商解决。从这一角度说，越早加入世界贸易组织，越有利于中国解决贸易纠纷，以便于维护自己的合法权益。（４）有利于中国了解各国的经贸情况和政策动向。加入世界贸易组织可以获得许多急需的世界贸易资料。根据世界贸易组织协议的透明度原则，只要是其成员，就获得了合法使用这些资料的权利。这些资料有利于缔约国及时了解各国的经贸体制和政策的变化，参与市场竞争，制定灵活主动的外贸政策和策略。此外，根据透明度原则，各缔约国的有关经贸的法规、条例的出台也必须让中国知道，这有利于中国制定合适的国别贸易战略与政策。
２加入世界贸易组织的短期不利影响。（１）降低关税和消除非关税壁垒，提高市场准入程度。根据世界贸易组织的原则，应提高贸易自由化程度即要求各缔约方提高市场准入程度，包括关税减让与逐步消除非关税壁垒。中国一方面为与世界经济接轨，一方面也为“入世”付出代价，从１９９２年底起多次降低关税并逐步放松或取消非关税壁垒措施，还允诺放开一部分服务市场，这使中国的保护程度大大降低，使国内产品一定程度上直接面临国际激烈竞争，受到冲击的威胁。（２）对国际收支和财政收入产生不利影响。随着关税的大幅度减让和非关税壁垒的撤除，国门大开，世界贸易组织的其他成员国必定会趁机抢占中国市场。虽然中国的出口收入也会因对方市场准入的提高而增加，贸易收支却可能对中国不利。这是因为，占出口相当比重的中国初级产品难以大幅度增加出口，大部分加工产品的国际竞争力又不强。另外，中国主要出口市场的关税本来就低，加入世界贸易组织后，中国出口商品享有的关税减让的相对程度与绝对程度比进口商品的要小一些。所以，如果不考虑其他因素，一定时期内进口的增长幅度可能会大大超过出口增长幅度，这就有可能导致对国际收支不利。此外，加入世界贸易组织后，为了让国营企业能够轻装上阵，更好地参与国际竞争，对国营企业的所得税也将大幅度地削减，为了贯彻国民待遇原则，对涉外高价将全部改为与国内消费者价格持平，这也使国家的财政收入受到影响。（３）扩大对知识产权的保护范围。由于发达国家拥有知识产权方面的优势，中国在知识产权的拥有方面还比较落后。现在乌拉圭回合签订的关于知识产权保护的协定在世界贸易组织协定下继续生效，各国必须执行，这无疑使中国在扩大保护范围方面增加专利知识产权的购买与支付费用。（４）放宽对引进外资的限制。乌拉圭回合签订的与贸易有关的投资措施的协定必须为世界贸易组织所有成员国执行，中国的一系列限制性政策将逐步取消，外资在市场约束与管理约束方面会得到比过去宽松的待遇，而这短期内可能对中国是一种代价。
三、中国加入世界贸易组织后的对策研究
１利用法律手段保护国内产业和进出口市场。一些国内较多产业国际竞争力较弱的国家在“入世”前后或进行贸易体制改革时期，在降低关税、减少进口配额、放松外汇管制的同时，都注意加强贸易立法，利用法律手段保护民族工业，使贸易体制的变化不致于对国内产业冲击过大，保证对外贸易体制的改革能持续前进。
２利用世贸组织实施和管理的多边协议与协定中允许的保护措施，大力保卫本国产业，如对本国产业采取“补贴与反补贴措施协议”中禁止补贴以外的补贴措施；以“与贸易有关的知识产权协议”保护我国的知识产权；利用例外与保障措施限制非正当的进口等。
３建立能够增强企业国际竞争力的出口生产支持体系。当今，世界多数国家都在不同程度地使用生产支持手段支持出口产品的生产。
４加快出口金融支持体系的建设。政府向有关对外经济贸易活动提供政策性金融支持，对出口商品结构的优化和企业国际竞争力的增强有非常重要的作用。出口金融支持体系主要包括中长期的研究与开发贷款、出口融资和信贷担保。
５形成有利于加强企业国际竞争力的制度环境。对此，可采取以下措施进行：（１）通过扩大工业企业的对外经营自主权，提高企业的国际竞争力。（２）通过减少政府的直接干预增强企业的国际竞争力。
６协助企业促销。建立全球性的信息网络和在国际市场上进行全面的促销活动，对我国企业走跨国化道路有重要意义。在我国全球性、综合性的国际企业尚未成为国际贸易的重要力量之前，单个企业要有效地从事这类活动比较困难，需要政府机构或半政府性质的贸易促进机构协助。
７利用各种途径减少和缓解国际贸易摩擦，为企业争取宽松的环境。中国是一大国，有着巨大的国内市场；中国又是一个发展中国家，有许多理由要求在国际贸易中享受应有的待遇，这是我国政府在国际交往中为国内企业创造有利环境的有利条件。中国巨大的国内市场为各国尤其是工业化国家所向往，使得这些国家在制定对华贸易政策尤其在制造对华贸易摩擦时有所顾虑，如何利用我国的这种谈判力量有很大的回旋余地。在这方面，政府应该有明确的主导方针，综合运用各种外交手段，甚至在其他一些方面作出无碍大局的让步和妥协，为企业换取有利的国际环境。
８加大《外贸法》的执行力度。我国在１９９４年７月１日公布了外贸大法——《中华人民共和国对外贸易法》，它是中国外贸领域的基本法，我国对外贸易事宜，自当以它为基础，不能任意违背；当然，也要通过实践，再进一步充实与修正。
１利用法律手段保护国内产业和进出口市场。一些国内较多产业国际竞争力较弱的国家在“入世”前后或进行贸易体制改革时期，在降低关税、减少进口配额、放松外汇管制的同时，都注意加强贸易立法，利用法律手段保护民族工业，使贸易体制的变化不致于对国内产业冲击过大，保证对外贸易体制的改革能持续前进。
２利用世贸组织实施和管理的多边协议与协定中允许的保护措施，大力保卫本国产业，如对本国产业采取“补贴与反补贴措施协议”中禁止补贴以外的补贴措施；以“与贸易有关的知识产权协议”保护我国的知识产权；利用例外与保障措施限制非正当的进口等。
３建立能够增强企业国际竞争力的出口生产支持体系。当今，世界多数国家都在不同程度地使用生产支持手段支持出口产品的生产。
４加快出口金融支持体系的建设。政府向有关对外经济贸易活动提供政策性金融支持，对出口商品结构的优化和企业国际竞争力的增强有非常重要的作用。出口金融支持体系主要包括中长期的研究与开发贷款、出口融资和信贷担保。
５形成有利于加强企业国际竞争力的制度环境。对此，可采取以下措施进行：（１）通过扩大工业企业的对外经营自主权，提高企业的国际竞争力。（２）通过减少政府的直接干预增强企业的国际竞争力。
６协助企业促销。建立全球性的信息网络和在国际市场上进行全面的促销活动，对我国企业走跨国化道路有重要意义。在我国全球性、综合性的国际企业尚未成为国际贸易的重要力量之前，单个企业要有效地从事这类活动比较困难，需要政府机构或半政府性质的贸易促进机构协助。
７利用各种途径减少和缓解国际贸易摩擦，为企业争取宽松的环境。中国是一大国，有着巨大的国内市场；中国又是一个发展中国家，有许多理由要求在国际贸易中享受应有的待遇，这是我国政府在国际交往中为国内企业创造有利环境的有利条件。中国巨大的国内市场为各国尤其是工业化国家所向往，使得这些国家在制定对华贸易政策尤其在制造对华贸易摩擦时有所顾虑，如何利用我国的这种谈判力量有很大的回旋余地。在这方面，政府应该有明确的主导方针，综合运用各种外交手段，甚至在其他一些方面作出无碍大局的让步和妥协，为企业换取有利的国际环境。
８加大《外贸法》的执行力度。我国在１９９４年７月１日公布了外贸大法——《中华人民共和国对外贸易法》，它是中国外贸领域的基本法，我国对外贸易事宜，自当以它为基础，不能任意违背；当然，也要通过实践，再进一步充实与修正。
