本文是管理论文，这实际上与全面质量管理以顾客需求为导向、以顾客满意为目标的理念不谋而合，因此教育主管机关在抽检过程中要始终坚持把满足顾客的需求作为工作的导向，始终把顾客满意作为追求的目标。在抽检中，如果有问题学位论文的出现，教育主管部门会对培养单位领导进行质量约谈，相关学院会被减少招生指标，导师会被取消招生资格、甚至评先评优、晋级晋职的资格，同时抽检结果还会作为重要指标，影响学位授权点合格评估，这都会对行政相对人的准人身权财产权造成严重损害，但是由于我国学位论文抽检制度没有相应申诉程序的规定，相对人无法对自己的损害进行救济，从程序正义上来讲这是对相对人主体地位、人格尊严和自主意志的践踏。因此教育管理部门抽检时充分考虑到相对人的诉求，不能以牺牲他们权益为代价，去换取绩效提高的目的，在对他们权益有所损害时，必须要有救济措施，赋予行政相对方申诉和申辩的机会，对申述程序进行规定。
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1绪论
创新之处首先在于研究对象的创新。本文研究对象为研究生学位论文抽检制度，学界对此问题研究的比较少，本文意图在此领域上有所突破，弥补研究生学位论文质量监管相关研究的不足。其次，在研究方法上，本文以H高校为具体实例主要进行质性研究，近几年来，国外对教育政策研究呈现出质性研究的趋向，本文也采取此方法更关注于“实践”中的教育政策，不脱离现实世界的教育政策。第三，研究理论及视角上的创新，本文把全面质量理论应用于研究生学位论文抽检制度的完善，开拓了研究相关问题的新视角。同时，本文也存在很多不足之处，从研究理论而言，抽检制度是我国独有制度，国外研究几乎是没有，国内研究也很少，文献和资料不足，同时笔者理论水平也有限，导致本文理论分析解释力度不够，研究需要进一步深入和加强。从研究对象来说，由于人力、财力等因素的限制，本文仅以H大学为案例研究，相对来说调査范围稍显狭小，普适性有待提高。
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2相关概念、理论工具及分析框架
2.1相关概念
原创性是指论文必须是研究生的独立研究成果，以证明研究生具备独立承担专业技术工作和自主科研工作的能力。原创性有两个含义。首先，论文不是对现有学术成就的完整或实质性模仿，而是独立构思的产物。其次，论文与现有研究成果存在差异和不同。例如，通过翻译，注释、调整，整理或编辑现有作品而产生的演绎作品，虽然不是绝对独立构思的产物，但仍然是经过创作活动产生的，所产生的东西也可以被视为具有原创性。规范性意味着学位论文必须符合一定的写作规范和学术规范。学位论文的写作规范是指符合国家标准局颁布的学位论文的编写格式和参考文献著录规则，学位论文的学术规范是指必须遵守国家法律法规，学术道德以及其他学术组织公认的学术规范。
2.2全面质量管理理论
全面质量管理与以前的管理模式相比，最大特点是强调了人为因素对质量的影响。每个部门以及每个部门中的每个人都会或多或少不同程度地直接或间接地影响着产品质量或服务质量。因此要建立健全“全员参与式”的质量责任制，从管理的横向职能来看，全面质量管理要求质量管理工作不仅限于质管部门，全企业的各个职能部门都要参与质量管理工作，加强部门之间的组织协调；共同对产品质量负责。从管理的横向职能来看，全企业各个管理层次，不管是高层，中层、基层都要参与到质量管理工作，企业各管理层次人员都有明确的质量活动目标和内容，保证实现企业质量管理目标的实现。随着科学技术的飞速发展，对产品质量的要求越来越高，影响产品质量的因素也越来越复杂。既有物为因素和人为因素，也有技术因素和管理因素，还有内部因素和外部因素。因此仅依靠单一管理方法是远远不够的。要综合全面地运用现代管理方法和理论，根据实际情况进行综合管理，才能达到理想的质量水平
3我国学位论文抽检制度的概述....................15
3.1我国学位论文抽检制度的发展历程....................15
3.2我国学位论文抽检体系....................15
3.3我国学位论文抽检程序....................16
4基于H大学学位论文抽检制度的实证分析....................18
4.1基于H大学为案例的实证研究设计....................18
4.2H大学学位论文抽检存在的问题....................20
4.3学位论文抽检问题的原因分析....................26
5改进学位论文抽检制賴对策建议....................30
5.1关注顾客，树立抽检“顾客中心”的服务意识....................30
5.2全员参与，构建多中心协同抽检监管模式....................31
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4基于H大学学位论文抽检制度的实证分析
4.1基于H大学为案例的实证研究设计
本研究使用半结构化访谈来收集数据，笔者制定了一份访谈大纲（见附录Ｂ）用以控制访谈结构，但也允许受访者积极参与。访谈采取一种开放的方式，既不预先规定语言的表达方式，也不确定提问的顺序，访谈的程序和内容根据访谈的具体情况灵活调整。在本研究中，笔者结合研究的目的和数据的特点，通过以下方式把录音材料转换成文本资料，首先通过反复聆听，提取重复词语，总结重要概念，确定关键信息，进行开放编码。在开放编码的基础上，概括出概念词，形成轴编码，最后归纳出核心类词，形成选择性编码。笔者记录信息的过程不是单向的而是反复循环的过程，通过反复对比、分析、归纳和综合，提取数据中的核心概念或主题。使这些概念或主题将形成文本内容的结构和框架。
4.2H大学学位论文抽检存在的问题
经过对研究生、研究生导师，研究生管理人员这几类学位论文抽检制度实施的对象群体及影响群体进行问卷和访谈，笔者发现虽然抽检制度在促进学位授予单位研究生教育质量保障体系建设，强化质量观念，提高博士学位授予质量的成效是有目共睹的。但仍有一些亟待解决和完善的问题。作为典型的公办研究型综合高校，H大学的这些问题对于大多数学位授予单位而言，应具有一定的共性。问题主要包括：我国学位论文抽检的主体主要是国家教育行政主管部门包括国务院学位委员会及其下属各级学位委员会以及教育部以及下属各级教育厅，教育主管部门自上而下地对学位论文质量进行抽检，检査权力牢牢掌握在自己手里，社会组织，学术共同体，行业协会等其他主体没有参与的机会。在对研究生学位论文抽检采取单一行政主体是否合理的调査中发现，选择“非常合理”的占5.7%，选择“合理”的占11.9%，选择“不太合理”的占34.7%，选择“不合理”的占47.7%。
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5改进学位论文抽检制度的对策建议
因此我们应对抽检制度的运行进行质量回顾，首先，教育主管部门应组织人力对抽样工作进行自我评估或第三方评估，以总结经验，改善不足。提高工作实效，跟踪了解抽检制度执行情况，检验评价抽检制度执行效果，评估可以包括下列内容：（1）抽检制度的实施情况，包括抽检主体协同配合情况和抽检举措的正当性、合法性、合理性、规范性程度等等；（2）抽检制度目的的实现程度，包括近期效果和远期影响；实施前后研究生学位论文质量的比较，培养单位内部学位论文质量监管体系完善程度的比较；（3）抽检过程中存在的问题及其原因，继续实施的潜在影响；（4）内部认可度、利益相关方评价和社会公众满意度等等。同时对抽检中出现的问题可以定为研究课题，进行专题研究，形成年度学位论文抽检质量分析报告，为行政决策提供依据。再次，目前抽检评议结果与论文实际不符合成为各大高校反映比较多的问题，比如优文低评、劣文高评，评议成绩和评审意见不一致等，因此教育主管部门应对抽检评议结果进行质量分析，抽检评议主要是采取根据学位论文评议标准进行分项评价和总体评价相结合的方法，个别省份还会要求专家给出评审意见，因此我们应对评议成绩和评审意见进行综合评估，分析评议结果与论文实际是否符合，并找出问题出现的原因和规律，使有关各方能够采取措施解决问题或防止问题的发生。
参考文献（略）
参考文献（略）
