工程项目管理论文哪里有？本文还存在一些不足之处，论文中给出的风险识别、评价结论以及风险应对策略只能为社会资本方项目风险管理提供参考和建议，不能作为项目实际风险管理的完美解决方案。今后还需不断加强研究以进一步完善该 PPP 项目的风险管理，为类似 PPP 项目风险管理提供更多的借鉴。
1 绪论
1.2.1 国外 PPP 模式项目风险管理研究现状
风险管理历史最先起自德国，一战失败后，其国内面临着严重的经济衰退。在此情形下德国不得不重视企业经营管理等问题，风险管理便自此应运而生。无独有偶，20世纪 30 年代的美国也陷入了严重的经济危机之中，使得风险管理成为了经济学家眼中的重点研究方向。1931 年，美国管理协会首倡风险管理，风险管理历经理论初探和部分企业内的初步实践，但直至二十年后，风险管理才在美国工商企业中受到重视并得以推广[1]。PPP 模式发源于英国，最早是在 1992 年由英国政府提出，它是以特许权协议为基础而在政府部门和社会资本方之间形成的一种合作关系，其目的是为了提供某项公共产品和服务或合作建设城市基础设施项目。其中政府方主要负责对项目实施进行监督和管理，社会资本方负责项目的建造、维护等活动，并在协议期限内运营项目，协议期满后全部移交给政府。由于能够解决政府在公共服务工程项目中投资大、资金短缺等问题而得到快速发展，然而其缺点也显而易见，风险较大是其最为突出的缺点。由于国外起步早，因此，国外学者对 PPP 模式项目的风险管理进行了深入的研究，并形成了相对成熟和系统化的研究体系，能够对我国 PPP 模式项目风险管理提供理论和实践指导。但是必须指出的是，我国具体国情、相关制度与国外有很大差异。因此，我国应取其精华，借鉴发达国家已成熟的研究基础，探索研究具有中国特色的 PPP 模式项目风险管理。
3 PPP 模式兰州奥体中心项目社会资本方风险识别
3.1 PPP 模式兰州奥体中心项目介绍
为深入贯彻落实党中央体育强国的要求，实现我国由体育大国向体育强国的转变，满足人民群众的文体发展需求和城市经济社会发展需要。同时，为打造西部体育赛事节点城市、西部体育科技研发中心，带动地区体育产业发展，提升兰州城市形象，形成区域经济发展新增长极。根据《兰州市体育产业发展“十三五”规划》及《兰州市体育发展第十三个规划》目标，兰州市政府授权市体育局为项目实施机构新建兰州奥体中心，统筹协调兰州奥体中心项目建设实施、运营维护与移交等工作。兰州奥体中心项目运用政府和社会资本合作（PPP）模式，充分发挥市场杠杆作用，以最小成本实现“保本微利”效果，缓解财政支出压力。由兰州市体育局为项目实施机构，与中标社会资本中国十七冶集团签订相关合同文件，在合同规定的合作期限内，对项目公司的投融资、项目建设、维护运营、移交和其他相关工作进行管理和监督等。
兰州奥体中心项目选址于兰州市七里河区崔家大滩，总用地面积约为 515990 平方米。包括总座位 8000 座的综合馆、体育场、网球馆以及运动员公寓等。此外还有室外运动场地，包括各种运动场地、相关辅助用房、景观绿化等配套建设。项目合作期共 28年，其中建设期 3 年，自 2019 年 7 月至 2022 年 7 月；运营期 25 年，计划于 2022 年 8月初开始，至 2047 年 8 月初结束。
5 PPP 模式兰州奥体中心项目社会资本方风险应对
5.1 风险管理应对概述
风险应对是对项目风险进行识别、定性定量估计与评价后，根据分析和评估的结果，同时考虑项目目标、项目风险的严重程度及应对风险所花费用，然后综合决策后对风险提出的处理意见和办法。也可以认为其是对实际工作偏离计划后实施的反馈和纠偏。
政治风险评价值为 3.584，处于较低风险到中等风险之间。近年来，我国 PPP 项目在大规模推广后发展十分迅速，PPP 项目数量逐渐增多，因此国家相关部委以及地方政府的有关政策也不断的更新调整，PPP 相关的法律法规也不断变化、完善，造成 PPP 模式兰州奥体中心项目社会资本方与合作方签订项目相关合同时所依据的政策、法律条文可能发生改变，进而对项目的顺利推进形成潜在的不良影响。
对于法律/政策风险，应通过风险转移的策略将此风险转移给政府。社会资本方应积极主动与兰州市政府相关部门进行沟通谈判，补充相关协议，明确双方权责。同时，社会资本方也要强化自身 PPP 相关法律法规学习，及时掌握最新政策动态，制定动态应变计划，便于出现突发事件时随时应对。
5.2 PPP 模式兰州奥体中心项目社会资本方风险管理应对策略分析
经过前期对 PPP 模式兰州奥体中心项目的资料收集，文献查阅，专家打分，得到风险识别结果和风险评价结果。社会资本方要在此基础上充分结合项目实际情况和资源配置状况，制定出符合实际情况、合理完善的风险应对策略。
5.2.1 风险应对策略制定依据
根据国家发改委在开展政府和社会资本合作的指导意见(发改投资[2014]2724 号)中提到的政府与社会资本应该建立风险分担、利益共享的长期合作关系[45]，财政部印发的PPP 模式合作指南（财金[2014]113 号）中指出的按照风险收益对等、风险可控和风险分配优化等原则[46]，以及作为制定项目风险应对策略重要依据的风险评价结果，结合项目实际资源配置，制定出符合实际情况、合理完善的项目风险应对策略，确保项目正常建设、运营维护和移交。
6 结论与展望
6.2 展望
PPP 模式兰州奥体中心项目是一个非常复杂的大型项目，由于作者水平有限，本文还存在一些不足之处，论文中给出的风险识别、评价结论以及风险应对策略只能为社会资本方项目风险管理提供参考和建议，不能作为项目实际风险管理的完美解决方案。今后还需不断加强研究以进一步完善该 PPP 项目的风险管理，为类似 PPP 项目风险管理提供更多的借鉴。
（1）在项目风险识别中，论文虽然经过了项目调研，参考大量文献资料等研究，也邀请了一些行业专家提供意见和建议，但作者水平和资源有限，致使部分风险因素可能没有被识别出。在以后的研究中，仍需要进一步阅读文献资料，使项目风险指标体系更加全面、准确。
（2）在项目风险评价中，论文选择了专家打分的方法，这很大程度上受到专家的专业能力、对项目的了解程度、专家数量多少的影响。在以后的研究中，需要学习更为客观、准确的风险评价方法，达到对风险因素的评价更为准确、客观。
（3）在项目风险应对中，论文虽然根据风险评价结果和项目资源配置针对每项风险因素都制定了具体的应对措施，但并未提出新的可行性强的应对措施。在以后的研究中，需要对风险的应对进一步地分析和研究，使论文更好地为同类项目提供参考和借鉴。
参考文献（略）
