本文是工程管理论文，本文在这样的背景下展开研究，其具体研究成果如下。（1）从我国煤矿管理形势以及煤矿工程项目综合管理现状入手，通过文献研究以及发放调查问卷的手段对我国煤矿企业健康、安全、环境方面的管理进行调查分析。目前煤矿行业安全管理方面较为合理，但存在一定程度的隐患，并且在工作人员的身心健康和矿区环境的管理重视程度有待提高。从调查问卷的情况可以得出推动煤矿工程HSE发展势在必行。（2）在国际通用的HSE管理中32个管理要素的基础之上，结合煤矿工程特点，将其管理要素分为基本管理要素与体系运行要素，探索出最适用于煤矿工程HSE管理的10大要素；利用PDCA循环理念构建该体系运行方式；随后通过运用HSE管理的PDCA循环，并与煤矿行业实际情况与需求相结合，得出煤矿工程HSE管理体系过程管控的8大步骤。
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1绪论
本文首先在文献搜集和问卷调查的基础上分析煤矿工程现阶段在健康安全环境管理存在的问题。以HSE管理理论为基础，结合煤矿工程特点，建立煤矿工程HSE管理体系框架。其次，在预防为主的理念基础上，强调煤矿工程HSE管理中风险管理工作机制。最后以HSE管理绩效评价的相关理论基础，从煤矿工程HSE管理全寿命周期的角度出发，对其进行绩效评价。其具体研究内容如下。（1）本文从我国煤矿形势以及煤矿健康安全环境管理现状入手，通过问卷调查研究分析当前国内煤矿工程健康安全环境管理广泛存在的问题和促进煤矿工程HSE管理发展的重要性。（2）通过国内外研究现状，以HSE管理及相关理论基础为核心，并结合煤矿工程的特点、PDCA循环、系统工程等理论，从HSE管理要素与HSE管理体系运行两方面构建体系框架。（3）在HSE管理预防为主的理念基础上，并结合双重预防性工作机制分析煤矿工程的风险管理。并以实例证明其工作机制在煤矿工程HSE管理中的优势及重要性，使煤矿工程HSE管理体系得到完善与改进。
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2我国煤矿工程健康安全环境管理现状及趋势
2.1我国煤矿工程健康安全环境管理现状及问题
我国煤矿建设生产中综合管理水平与世界发达国家水平相比还有一定的差距，客观性因素占有一定比重，例如我国煤矿生产建设环境较为恶劣，井下作业时，作业面较广，开采面比较深，人员流动较大。同时，煤矿企业内部各部门工性质独立，管理方法较为单一，管理水平未达到要求，作业安全、人员健康、环境保护等方面管理在行业内部关心程度不够，其主观能动性有待提高[35]。根据我国煤矿综合情况，本文采用调查问卷的方式对现如今我国煤矿工程的健康、安全、环境管理状况进行调查，旨在更深层次地了解当前我国煤矿工程综合管理现状，具体调查问卷如附录1所示。本次调查问卷发放100份，其中问卷反馈85份，有效反馈81份，有效回收率为81%。问卷全部为选择题形式，调查问卷的发放对象为某大学煤矿相关专业教授、副教授以及陕西煤业化工集团矿区现场工作人员和管理人员，且从业人员工作时间结构较为合理，调研结果的可信度较高，如图2.1所示。
2.2煤矿生产建设中的负面影响
同时，煤矿企业建立现代化的具有煤矿特色的HSE管理体系是跻身行业国际领先水平的必经之路，从而提升煤矿企业形象。其次，提高我国煤矿工程项目的管理水平需要HSE管理理念。在煤矿工程项目建立和实施HSE管理体系本身就是对项目管理的总结和提高的过程。我国传统的煤矿项目管理过于保守，并始终以产能效益和经济利益优先的思想根深蒂固。HSE管理体系可以有效减轻形式主义的现象，发挥其主观能动性。在持续改进的过程中，由被动变为主动，不断提高管理水平，使其不断地服务于煤矿企业，创造更高的社会价值。最后，HSE管理体系是煤矿企业履行社会职责的必然选择以及与国际市场接轨的外在需求。HSE管理体系指南最早发布并应用于发达国家石油天然气企业，广受好评，遵循以人为本的理念，有效地减少事故发生，使得更多行业也尝试推广HSE管理。而我国煤矿行业较西方发达国家管理还有一定的差距。随着煤矿企业国际化经营程度的不断提升，构建HSE管理体系是众多煤矿企业与国际接轨的必经之路。
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3煤矿工程HSE管理体系构建.....................................................................................18
3.1HSE管理理论分析............................................................................................18
3.2HSE管理体系理念与方针................................................................................19
3.3煤矿工程HSE管理体系构建..........................................................................21
4基于双重预防性工作机制的煤矿风险管理...............................................................33
4.1煤矿工程双重预防性工作机制原理及原则....................................................33
4.2煤矿工程风险分级管控....................................................................................34
4.3煤矿工程隐患排查治理....................................................................................40
4.4A煤矿双重预防性工作机制应用实例.............................................................42
5煤矿工程HSE管理绩效评价.....................................................................................51
5.1煤矿工程HSE管理绩效理论研究...................................................................51
5.2煤矿工程HSE管理指标体系构建...................................................................52
5.3煤矿工程HSE管理绩效评价模型构建...........................................................58
5.3.1层次分析法（AHP）及模糊评价相关理论分析.................................58
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5煤矿工程HSE管理绩效评价
5.1煤矿工程HSE管理绩效理论研究
HSE管理绩效评价作为HSE管理工作的重要一环，能够有效检验HSE运行工作结果，是该体系的试金石。同时说明煤矿企业的HSE管理水平，有效推动HSE管理工作开展。找出体系运行存在问题并尝试解决，有针对性地对其管理战略目标与任务进行改善，使其运行更加科学，将全新的HSE管理体系带入下一个PDCA循环中，提高工作效率，帮助企业提升综合管理能力。煤矿企业在传统的项目管理中仅仅以矿山建设与煤矿产出可观效益为目标，对于煤矿工程的的健康、安全与环境的综合性管理没有做到统一协调。煤矿在健康、安全、环境等方面重视程度有待提升，导致其事故时有发生，职业病人群剧增，矿区周围环境有待改善。而HSE绩效评价结果以真实的定量化的数据反映其管理状态，促进全体成员有效改革，提升HSE管理水平。HSE管理绩效评价能够帮助煤矿企业重新定位，解决问题，从而提升工作效率，顺应煤矿行业发展要求。
5.2煤矿工程HSE管理指标体系构建
煤矿企业的HSE管理绩效评价的首要关键任务是构建其管理绩效指标。全面考虑HSE管理目标和任务的要求下，构建煤矿工程HSE管理绩效评价指标体系，并科学合理地结合煤矿工程特点，使两者合二为一，对HSE管理绩效评价的合理性与有效性起到关键作用。绩效评价指标是构成各评价体系的第一步，也是最关键的一步。这些指标要素能够清楚反映HSE管理中的任务和目标，给予HSE管理工作关键指导。而所有目标的实现都不能脱离其本质及原则。为了保证建立的指标体系能够真实有效地反映HSE管理绩效结果，首先应当明确HSE管理指标构建原则。（1）科学性原则。任何任务的实施都不能脱离和违背科学的理论指导。为了确保评价结果的真实性与有效性，HSE管理评价指标的选取必须将理论与实践的相结合，尊重科学的理念，不能违背事实真相，否则将会大大降低HSE管理效率，无法为企业提供良好的平台。评价指标必须客观真实地体现HSE管理要素，反映HSE目标及任务。
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6结论及展望
煤矿行业一直以来都是我国支柱型产业。尽管我国近年来煤矿百万吨死亡率逐年下降，但与欧美国家还有很大差距，且重大采矿事故死伤人员数量居高不下。此外，我国煤矿职业病患者大幅度增加，矿区环境有待加强。之所以这样的状况长期存在于我国煤矿行业，主要因素是现阶段没有一套科学完善的管理体系指引煤矿在健康、安全、环境的综合管理。为此，根据我国煤矿工程建设开采的具体特点，引入科学的管理理念，建立一套完善的煤矿工程HSE管理体系，以此提高健康安全环境管理水平，提高企业的核心竞争力，是我国煤矿企业持续化发展和走向世界舞台的必由之路。（3）以HSE预防为主的先进理念为基础，以双重预防性工作机制的原理与原则为依托，从风险分级管控和隐患排查治理两方面设计出煤矿工程HSE风险管理工作流程及其方法。以A煤矿工程采煤专业的某综采工作面的双重预防性工作为例，对其实行风险分级管控与隐患排查治理工作，总体风险管理水平较为良好，但同时也存在重大风险及重大隐患。据此，体现双重预防性工作机制在煤矿工程HSE风险管理中的优势，使煤矿工程HSE管理体系得到完善与改进。（4）以HSE持续改进的核心方针为基础，以煤矿工程HSE管理的全生命周期为研究对象，通过层次分析法将其指标分为四个层次，并结合专家调查问卷计算出各层次各要素的权重。随后利用模糊评价的方法构建其绩效评价模型，形成AHP-模糊评价的煤矿工程HSE管理绩效评价体系，并以最大隶属度作为评价原则，以此划分煤矿HSE管理综合评价等级。最后，对A煤矿实行HSE管理绩效评价，根据最大隶属度原则判定其评价结果处于“良好”等级。据此，在进一步有效检验煤矿工程HSE管理体系的可行性和科学性的同时反映煤矿企业在HSE管理过程中存在的问题，从而督促煤矿企业解决相关问题，提升企业HSE管理水平。
参考文献（略）
参考文献（略）
