K热电厂风机降噪技改项目工程管理研究--以合同管理为视角

本文是一篇项目管理论文，本文以 K 热电厂风机降噪技改项目管理为研究背景，首先，从国内外对风机噪音的控制进行理论阐述，结合 K 热电厂生产现场一次风机、送风机运行中产生的噪声频谱图，制定了详细的风机噪声治理和风道噪声治理方法，考虑到热电厂现有人力资源情况，不具备自己施工条件，决定对其以招标的方式进行技术改造施工。

1  绪论

1.1  研究背景
进入新世纪以来，经济增长及技改项目的规模呈现井喷式上升，为实现技改项目的科学规范化管理，项目管理的重要性在国家组织及企业单位中日益突出。随着对项目管理研究的不断深入，理论与实践方面均获得较大的发展，各大高校学者从未停止对工程技术改造项目管理的积极探索与研究，所得到的成就主要集中在项目可研、项目招标、项目实施过程中风险管理等领域。
技改项目管理作为热电厂生存、运营、创收中不可或缺的重要内容，其技改过程中管理水平的高低也成为了衡量一个电厂管理水平高低的体现。只有那些项目管理水平突出，经济效益显著的电厂才能在电力行业竞争中胜出，获得更大的壮大企业的机会。作为生产型企业，热电厂设备必须不断升级改造，强化技改项目管理，努力走出一条环保优先、持续健康的发展之路，电厂只有不断推广及应用新技术，努力在电厂内部推行设备改造和技术革新，增强本身的核心竞争力，降低发电成本。故而，研究技改项目管理是一个电力企业面临的重大课题之一。
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1.2  研究目的和意义
1.2.1  研究目的
1）国家层面
随着国家经济建设的发展，国家对电力企业相关生产技术、工艺、环境等方面的要求越来越高，对之前粗放式生产建设项目进行相关技术升级改造会越来越多，而且会面临的困难是在众多项目同时执行，这样在施工时间、电厂人力资源配备、物资采购供应等方面的管理就相当重要，如何保证改造项目的顺利实施，技改项目管理尤为重要，只有规范化的管理才能保障技改项目按期定量顺利完成，企业如果细致地拟定出系统的改造工程项目管理方案，会对将来的其他改造工程项目都有重大的借鉴作用。
2）企业层面
电厂施工项目一般要求较为严格、施工管理较为规范，必须按期完成，在安全和质量管理方面较为认真，作为电厂的风机降噪改造工程项目，施工任务繁重，资金投入较大，项目参加的人员广泛，施工的必要设备种类及其数量众多，利用机组检修期间施工，现场作业单位较多，存在交叉作业，因此对风机降噪技改项目进行管理研究，做到科学、合理的安排改造工作十分必要。
1.2.2  研究意义
随着国家相关法律日益完善，热电厂对重点设备开展升级改造的投入与日增长，跟过去相对比不难发现，无论是项目的资金投入或是设备数量均出现成倍的提升，因为技改项目相对传统项目来讲有其独特的特性：工程目标比较明显，作业范围不集中，项目突发状况较为常见，项目失败几率难以评估，因此电厂需要重点展开对技改项目管理的深入研究，其实践意义如下：
1）国家层面
从国家的宏观角度来讲，基于国家提出的节能减排目标，热电厂作为能源消耗及环境污染较大的企业，要积极肩负起自身的责任，为早日还原碧水蓝天的周边环境，努力构建环境友好型、经济发展型企业，积极主动地为全国的节能减排工作添砖加瓦，这一目标实现的有效途径就是电厂在日常的技改项目管理中科学规范操作，全面有效管控，不断总结推广成熟的经验与教训，让更多的兄弟单位在达到当地环保指标的同时也使企业的技改项目管理更上一层楼。
2）企业层面
从企业的自身发展方面看，规范合理且科学先进的技改项目管理系统是电厂降低支出成本，获得可观效益的必备条件，只有加强技改过程中各环节的管理，才能保障项目如期保量完成，同时企业的技改项目管理水平也是电厂整体内部管理水平的体现，通常热电厂应当在项目进行立项前的调研、技改负责人的确定、项目实施计划及项目完成的后评估等方面实施有效管控、精准布局，对于在项目推进过程中暴露的缺陷问题能够针对性地制定不会影响全局的防御手段，以便保障项目的整体进度不拖延，不会影响其收益。
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2  相关理论

2.1  噪音及降噪相关理论
2.1.1  噪音危害
现代工厂噪音主要来自工厂内大型转动设备发出，如各种风机、磨机等，此类噪音特征是感觉公害、不积累、多发性和局部性，一般持续时间较长、强度较大。现代工厂生产是连续进行的，在此工作环境，工作强度较大，作业空间有限，运行设备的噪音对工厂员工的伤害是多方面的、严重的。
1）噪音影响工作效率和干扰休息
现代绝大部分工厂是将员工的宿舍建设在厂区周围，一是方面方便员工值班，另一方面方便企业管理，为员工提供相对舒适和比较安静的环境，能够提高生产效率，间接的提高企业的效益。工作结束期间保证员工有充分休息和充足睡眠，是提高员工工作期间的精神状态，更好地投入到生产生活。正常的休息和充足的睡眠难以保证，将会对工作产生较大积极的影响，时间长了会造成神经衰弱，给工厂安全生产造成不利因素。据不完全统计绝大多数人在40～50dB（A）较轻的噪音干扰下，才可以进入睡眠状态。否则，会导致员工从熟睡状态惊醒，这样严重影响员工正常睡眠时间，给企业的安全生产带来隐患，致使员工体力和精力不能正常恢复。另外，工厂风机噪音大于85dB（A），会使员工感到心烦意乱、内心烦躁等不良的感觉，员工难以进入工作状态，严重影响工作效率，给安全生产带来隐患。
2）噪音对人体生理健康影响
员工的生理健康直接影响到员工的工作状态，现代企业也特别关心员工的生理健康，定期开展职工的职业病体检，根据不同的工作环境，有针对性的进行体检项目调整，地方政府不定期的对其进行监督管理。噪音直接影响员工的听力，对其中枢神经产生较大影响，导致正常员工大脑皮层的过度兴奋，免疫力下降，正常的条件反射能力下降，严重时影响员工正常生理健康，并伴随有头疼、恶心、精神不振、注意力不集中等症状，甚至导致员工的胃酸降低、唾液分泌减少、食欲不振，更严重时会引起反流性食管炎和胃溃疡等疾病，会出现精神异常。作为女性员工，还可能还会导致月经失调等不正常的生理反应能力，给员工家庭带来不好的影响。
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2.2  技改项目管理相关理论
项目管理（project management pm）最早起源于美国著名学家曼哈顿计划开始的名称，并在20世纪50年由华罗庚教授将此名称引入中国，《管理科学与工程学科》中提到了项目管理，它位于社会科学和自然科学之间的一门边缘学科。
从概念含义上理解项目管理，大概可分为两种，广义上，是纯理论科学上的管理，狭义上，是受到人力和材料资源约束的管理，并有管理者参与的，且为实现既定目标而存在的。这种管理者本职要起到组织、计划、协调的作用。从另一个角度理解，管理不仅是一个活动，也是一门科学，管理本身研究的是项目工程的科学合理安排组织，目的是寻求项目在组织过程中的科学管理方法。但广义上讲也是客观实践存在的事实，项目管理就是一门理论学科。理论是实践的基础，实践需要理论进行指导，所以说，它们是统一的。依据上述的分析研究，进一步将项目管理定义为：以项目为基础，利用科学的管理研究，并应用于实际生产的组织方法，其一般建立在一个临时性的、一次性的对项目进行计划指导管理组织。它要想实现既定的目标须通过对项目管理进行协调、优化，才能得以实现。
2.2.1  项目管理的内容与特征
项目管理的内容与特征具有独特性，项目不一样其内容与特征也不一样，但指导思想还是以下项目管理内容和特征。
1）项目管理的内容
在项目管理中，其一般工作内容主要包括：质量管理、成本管理、安全管理、人力资源配置管理、沟通管理、进度管理、采购管理等。
（1）质量管理
质量管理通常是指在技改项目执行前期，按照国家和行业标准规范制定详细的质量验收标准，施工过程中，按照验收标准对其质量进行管理，严格按照检修文件包或作业指导书执行的管理模式，它包含质量控制和质检点签字验收等。
（2）成本管理
成本管理用最通俗的语言表达，就是完成技改项目所发生的各项费用，发生费用不能超过前期预算成本，由此对技改全过程费用发生的控制。它包含有直接采购设备或设施、材料、设计等与该项目有关的费用，通过预算及管理给予控制。#p#分页标题#e#
（3）安全管理
安全管理通常指在项目执行过程中，对可能遇到的不安全因素加以控制或提前预防识别，将安全风险控制在可控范围内的管理，它包含安全交底、安全警示、安全措施等。
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3 K 热电厂风机降噪项目的背景与现状 .................. 19
3.1  公司概况 ......................... 19
3.1.1  公司现状 ..................... 19
3.1.2  公司战略 .............................. 21
4  风机降噪项目签约管理 ........................ 33
4.1  项目实施及招标必要性分析 .................................. 33
4.1.1  项目现状及技术改造需求 .................. 33
4.1.2  项目招标方式的选择 ............................. 33
5  风机降噪项目履约管理及后评价分析 ................ 49
5.1  施工履约管理 ........................ 49
5.1.1  进度管理 .................... 49
5.1.2  质量管理 ................ 50

5  风机降噪项目履约管理及后评价分析

5.1  施工履约管理
5.1.1  进度管理
进度管理，指工程项目施工过程中，网络进度图严格执行的管理。网络进度图的作用是保证施工在既定的施工期限内完成整个施工项目。
技改项目管理有四大目标，分别为安全、进度、质量和成本。安全、成本和质量是围绕技改项目进度而产生的项目活动，不同的施工节点侧重点不同。所以，技改项目中进度管理就是项目管理的心脏，尤其对于发电企业，对于进度管理尤为重要。项目进度管理在现实中已被赋予更广阔的含义，他合理的将安全、进度、质量和成本结合起来，并将社会效应和资源配置联系在一起，造成项目进度管理已成为全过程反映技改项目实施状况的重要指标。
项目进度管理，主要分为两个方面，其中一方面是要制定一个可行而且高效率的网络进度图，而另一方面是要将这个网络进度图严格执行。但是，如果网络进度图前期制定的有问题，那么严格执行网络进度图只能是空想，网络进度图的制定也就没有了严肃性，进度管理也就不复存在，真正起不到对技改项目管理中进度控制的作用。
在风机降噪技改项目计划阶段，生技部组织相关技术人员对其进行详细讨论，按照机组停运的时间，使用倒排工期的办法，将工期控制在每个施工节点，在保证质量、安全的前提下，必须保证施工进度，并制订了定期汇报制度。
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6  结论

6.1  主要研究成果
本论文以 K  热电厂风机降噪技改项目管理为研究个例，通过引入技改项目管理理论，对 K  热电厂风机降噪技改项目管理进行了系统研究，分析了技改项目管理的主要内容和构成要素。

参考文献（略）