本文是一篇工程管理论文，工程管理专业与国家注册监理工程师、国家注册造价工程师的知识结构相接轨，专业方向涵盖工程项目管理、房地产管理经营、工程投资与造价管理、国际工程承包等方向。（以上内容来自百度百科）今天为大家推荐一篇工程管理论文，供大家参考。
1 绪论
1.1 引言
1.1.1 研究背景
“智慧城市”是借助更加智慧的方法，比如借助云计算、物联网等新技术改变企业、政府以及人们相互间的交流方式，使城市的各种需求，比如环保、服务、公共安全与民生等得到快速响应，进而使城市运行效率得以提升的一种更为美好的城市生活。随着信息社会的不断发展，建立智慧城市现已发展为各大城市推动新兴产业发展与抢占信息技术制高点的主要途径。有关智慧城市的建设问题，在《国务院有关促进信息消费扩大内需的若干意见》与《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》等文件当中均有明确阐述；由工信部等共同出台的《有关促进智慧城市健康发展的指导意见》中阐述了至 2020 年构建一批具有鲜明特色的智慧城市的目标；2015 年，李克强在政府相关工作报告当中也提到要积极建设智慧城市。如此可见，建立智慧城市已成为我国今后城市发展的趋势所在。然而，因为智慧城市建设之风的兴起，也导致了大量城市建设问题的出现，譬如：重复建设、盲目跟风与信息孤岛等。所以，如果需要构建并推动智慧城市的发展，则必须进行高效、客观评价体系的构建，进而使得建设的最终效果有比较、可衡量。除此之外，作为保障智慧城市健康发展有效手段的智慧城市评估，还需在智慧城市建设、规划与运作等各个阶段得到贯彻与落实，如此一来，评估的真正意义才能得到实现。
1.1.2 问题的提出
智慧城市由于极富创造力，现已成为国内外城市发展战略的首要选择之一。然而，伴随我国智慧城市之风的兴起，许多城市建设问题也不断突显，比如项目上马过于仓促、建设盲目跟风、信息共享难度大等。所以，如果需要构建并推动智慧城市的发展，则必须进行高效、客观评价体系的构建，进而使得建设的最终效果有比较、可衡量。而作为保障智慧城市健康发展有效手段的智慧城市评估，还需在智慧城市建设、规划与运作等各个阶段得到贯彻与落实，使评估得以发挥真正效用。
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1.2 研究目的和研究意义
1.2.1 研究目的
随着智慧建设在我国的持续深入，有关智慧城市发展评估的效用日益突显，如何对智慧城市建设成果进行科学衡量现已成为我国规范智慧城市建设的重要研究课题。本文重点就智慧城市建设成熟度的评价进行了研究，研究目的主要表现为：（1）通过系统的评估与分析，得出智慧城市的发展规律、本质特征与今后发展趋势，使城市建设者在建设智慧城市的过程中有较为清晰的定位，并通过创新建设理念，引导智慧城市朝着更合理、健康且高效的方向发展。（2）通过构建科学的评价指标体系，使智慧城市的建设者能够更好的为智慧城市的建设服务。（3）在对智慧城市有关方案进行科学评估的基础上，得出可复制且实践性强的解决方案，为解决智慧城市建设过程中出现的共性问题提供参考。
1.2.2 研究意义
智慧城市建设不只是对城市管理与发展具有较大积极影响，而且在规划城市建设模式与引领今后城市化发展方向等方面也具有重大意义。而智慧城市的建设必须具备两大要素，其一为持续创新的实践探索；其二为可靠且科学的理论支持。现阶段虽然存在诸多阻碍智慧城市发展的因素，但仍抵挡不了智慧城市时代的到来。智慧城市作为极受重视的建设模式，其有关的标准体系、理论框架与智慧建设等受到广泛关注。随着相关成熟度评价体系的构建，对于健全整个智慧城市评价理论体系具有较大影响。目前我国虽然开始在全国范围内大力发展智慧城市，但其建设方案与评价指标体系仍有待进一步完善。所以，对智慧城市发展的现况进行分析与总结，对其相关评价体系进行更为深入的探讨，不管是从实践方面还是从政策方面来讲均具有重要的理论意义。本研究的价值除了对智慧城市的内涵加以更新之外，还可以为城市建设者更好地建设智慧城市提供参考。
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2 智慧城市建设成熟度评价的理论与方法基础
从狭义来说，智慧城市是指能沟通过通信以及信息技术服务市民。而 Boyd Cohen博士认为智慧城市是更加智能的城市服务模式，这种模式下能够实现优化资源配置、降低成本和能源、改善生活环境、进一步推广低碳经济以及城市生活智能化的目标。对于智慧城市而言，每个城市作为一个生态系统存在，而构成城市生态系统的子系统则是城市的各个组成要素，即其理念是由智慧地球引申而来的。传统城市发展模式忽视了子系统之间的联系，因此在发展过程中系统间缺少互相促进，导致整合信息得不到及时利用。但在实际发展过程中，若想使每个城市都能得到统筹发展就必须重视城市作为个体所处需的智能化、感知化和物联化。智慧城市的基础设施系统是由城市政策、城市物理和城市信息等基础设施综合构建的，因此该体系必须以现代信息技术发展作为构建基础。该体系覆盖面广且内容丰富，其中包括现代社区、智能医院、家具艺术以及无线教育等现代化智能领域。这种统筹的系统结构和智慧的管理模式赋予了智慧城市一定的生物特征，因而增强了城市信息共享和协调发展能力。通过对智慧城市狭义和广义的概念进行比较，本文选择了广义定义用于解释说明智慧城市。根据前文对智慧城市的定义，若想进一步推进城市化进程就必须在城市体系中推行智能化建设，在这个过程中不仅需要城市进行智能化发展，居民的思想也要紧跟时代发展。事实上，智能城市的建设已受多个城市的青睐，目前已有多个城市紧跟智能城市发展的步伐，因此本文对城市智能化程度的判断以及智能化的发展前景进行研究，结合定性和定量的研究方法对智慧城市建设成熟度的评价展开讨论。
2.1 智慧城市建设理论
智慧城市建设的主要内容与核心技术是构成智慧城市建设理论的核心内容，因此本文将对这两大内容展开讨论。我国信息技术的提高离不开城市智能化建设，促进我国城市化进程的发展也必须以城市智能化为依托，因而城市智能化是标志着我国实现国际先进城市目标的重要途径。在建设智慧城市的过程中，更应重点扶持和发展耗能少、带动性强以及前景良好的朝阳产业。智慧城市体系覆盖面广，所涉及的核心技术如图 2.1 所示，有物联网、软件工程、通信技术、GPS 定位导航技术、信息安全、云计算和 BIM 技术等，所涉及到的服务领域有医疗、环境保护以及教育等。物联网是指物品之间通过传感设备建立起的链接，其基础是物品之间的独特信息，通过互联网组建的实时链接能够对不同物品进行识别，还具备监管、控制、定位和追踪的功能。构成物联网的体系有三个层次，分别是感知层、应用层和网络层，其中感知层用于采集信息、识别物体，应用层于将链接应用到实际生产过程，网络层与感知层互通，主要用于信息的传递，具体内容如图 2.2 所示。
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2.2 成熟度模型理论
成熟度模型是对成熟度的评价标准，其中成熟度主要是指随着时间的变化水平和能力的提升，因此，对成熟度的评价不是突然的而是循序渐进的过程。根据一般城市发展过程，可以将其划分为四到六个层级。本次研究的主要内容是智慧城市的建设程度和建设内容，通过对城市建设中基础设施、人文状况等方面包涵的智慧内涵，界定城市智慧化的成熟度，进而评价智慧城市的发展阶段。为保证考量结果的准确性，本次研究综合考虑了城市建设潜力、基础设施以及建设结果等指标，尽可能做到综合考量其建设全过程。1980 年末，评价城市成熟度的模型——CMM 在美国卡内基美隆大学提出，该模型能够提高评价企业发展成熟度的能力，CMM 一经提出就得到广泛应用。并且随着时间软件技术和框架的不断发展，该模型也随之完善，对软件开发和生产起到促进作用。根据各级组织的不同特点，CMM 可以被划分为以下五个等级。初始级——该级别组织所处的状态是最低级也是最无组织的，组织中尚未出现规范性的规章制度，很多组织的基础定义尚未被赋予，在管理和运作方面仍然有很多困难。由于尚未形成强约束性的规章制度，在这类组织中主要依靠能力较强、富有经验的管理人员开展工作，管理人员的个人管理能力和规模化组织的管理能力仍然有很大的差别。可重复级——在该级别的组织管理中，组织管理者已经能够对组织中的关键步骤进行把控，这些关键步骤主要是项目完成所需的费用、质量与时间。项目管理者已经学会借鉴以往类似项目管理的经验并引用到显示操作中来，在管理操作中已经初步具备规范性。已定义级——该级别组织中已经具备强制且清晰的组织制度，软件开发过程也有着明确的步骤与流程，这种统一且规范的别准能够提升项目管理过程的一致性。同时在实际实践中实行这些规范和标准能够检验其适用性，并且在之后进行改进和完善以便让管理过程更加标准化和规范化，项目完成的质量和速度都得到保证。#p#分页标题#e#
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3 智慧城市建设成熟度评价模型的构建........ 19
3.1 智慧城市建设成熟度评价模型的构建........ 19
3.1.1 智慧城市建设驱动要素............ 19
3.1.2 智慧城市建设模式.......... 20
3.2 模型构建原则........ 22
3.3 评价指标体系的建立...... 23
3.4 本章小结...... 27
4 智慧城市建设成熟度评价过程........... 28
4.1 层次分析法评价过程....... 28
4.1.1 成熟度综合指数公式...... 28
4.1.2 评价因子集............ 29
4.1.3 权重确定步骤........ 304.2 指标量化...... 31
4.3 智慧城市建设成熟度评价步骤.......... 37
4.4 本章小结...... 38
5 智慧城市建设成熟度评价应用.......... 39
5.1 评价城市选取........ 39
5.2 问卷设计与分析.... 44
5.3 沈阳市智慧城市建设成熟度评价 ...... 45
5.4 评价结果分析与建议...... 51
5 智慧城市建设成熟度评价应用
5.1 评价城市选取
作为我国第一批历史文化名城的沈阳市，也被国家确定为信息惠民试点城市、工业化与信息化融合试验区、社会信用体系建设示范城市，在新的社会发展态势下，在经济增效提质与转型升级方面，沈阳市正面临极大压力[42]。以国家推进“互联网+”、智慧城市、“中国制造 2025”、大数据的战略布局为指导予以深化落实，融入到信息技术创新发展的新浪潮中，基于自身经济社会发展的现实需要，围绕实现数据红利释放的中心目标，借助改革创新的推力，推动智慧沈阳建设进程的加速，实现智慧融市、数据兴市、创新立市、信息强市，已成为沈阳构建具有鲜明特色的区域核心城市、加速构建国家中心城市的关键举措与必由之路。
（1）具有显著区位优势。沈阳市不仅是国家级节点城市，同时还是七大区域中心城市之一。在城际铁路、高速公路、高速铁路方面，沈阳市有非常密集的路网，东北地区最大的航空港与铁路编组站均位于沈阳，以沈西工业走廊为通道，沈阳市连接营口港，在“辽蒙欧”、“辽满欧”运输大通道中，发挥着节点性的作用，能够在交通方面起到驱动全省、发散东北、覆盖东北亚的作用。沈阳经济区覆盖沈阳市及周边的营口、鞍山、阜新、抚顺、铁岭、本溪、辽阳等城市，是国家级的工业化、创新化综合试验区。
（2）基础设施具有较快发展速度。沈阳市具有不断健全的信息基础设施，构建成国家级互联网骨干直联点并予以投入运行。基本上能够实现移动网络的全覆盖，同时不断加速推进无线网络对公共场所的覆盖及三网融合，初步构建了包括运营机房与超算中心的覆盖东北区域的云计算支持环境。进行了电子政务业务专网、外网、内网的构建，得以通过网上形式来运行核心业务[43]。已初步实现对全市政府云平台的运用，能够开展多项业务，并为协同办公、政府信息互换等提供相关服务。一些部门针对防灾问题设置了异地备份中心，使系统具有更高的安全防范能力。
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结论
人类的生存和发展离不开城市建设的保障，城市的智慧化建设使人类的生活领域变的更加舒适和便捷。作为管理学的一个分支，城市建设管理有着举足轻重的地位，是重要的研究内容，在智慧地球理念的指导下，越来越多的研究者将光锁定到了智慧化城市建设上。本论文有一些独特的创新点，并且得出了一些结论，如下：
（1）本论文通过参考我国以及国外的同类样本，把推动城市智慧化建设的动因分为了以创新为核心的创新自动力、以生活服务为先决条件的生活服务促进力、以市场为辅助的市场拉动力以及与低碳绿色为基础的低碳绿色发展力四个方面。智慧化城市建设可以根据这四个方面进行分类，分别为公共服务发展型、创新驱动型、可持续发展型、产业驱动型以及多目标综合发展型五种，上述分类使对智慧化城市的顶层进行设计的时候有了一定依托。
（2）大家所知道的能力成熟度这一概念最开始应用的领域是软件，现在我们将其引用到了智慧城市建设当中，这样就开创了一个新的研究内容。城市的智慧化建设结合能力成熟度模型就可以获得智慧化城市建设的能力成熟度模型。
（3）该论文将原有的指标分析维度与新提出的五种驱动要素模型共同运应至了城市智慧化体系的建设当中，从而将其成熟度的评价体系进行了归纳，分别是基础设施建设、公共服务、创新生产、可持续发展与产业发展 5 个指数。其指标体系中的指标数量为 31 个，有 28 个属于显示指标。能够体现智慧或者为智慧提供相关支撑的产业指标在发展时会着重体现。
（4）充分结合现阶段的具体情况与今后的发展规划，制定出一份可以量化指标的衡量标准。并且采用对行业专家进行咨询，将上限值限定在文献中的统计标准值、约束值和优秀值，而中间值使用我国平均水平值，将我国最低值作为下限值。
（5）通过对沈阳市的分析认为沈阳市符合多目标综合型发展建设模型。本论文在分析研究的时候应用了模糊综合评判的方法，这样得到的结果既全面、客观，又与实际相符。研究表明，沈阳该市的智慧化建设现已基本走上了智慧化发展的康庄大道上了，但是有一些领域有不足之处，例如基础产业以及低碳节能，所以需要在保持良好领域持续稳固发展的同时对弱势领域进行弥补、加强。
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参考文献（略）
