安全管理论文哪里有？本文通过研究，本文得出以下成果：（1）阐述铁路更新改造工程安全风险管理概念及可行性研究、初步设计、施工图审核、项目施工四个阶段安全风险管理内容，明确风险计划、风险辨识、风险评估、风险控制的管理流程。（2）对 Y 站站场改造工程施工特点、施工类型、施工环境的整体研判，制定风险计划，明确风险目标、识别方法和评估手段。（3）以头脑风暴法对 Y 站站场改造工程进行安全风险识别，识别出安全风险点 30个，其中行车安全 7 个、机械安全 7 个、劳动安全 4 个、安全管理 8 个、环境安全 4 个。
1 引言
1.3.1 国外风险管理研究与发展
风险管理，最早于 18 世纪初被法国经营管理思想家亨利·法约尔引入企业管理领域。
20 世纪 30 年代，美国受第二次世界大战影响引发严重的经济危机，为保证社会生产发展，美国保险业正式提出风险评价理念，迅速被各经济强国的大型企业效仿，标志着风险管理学科的兴起[5]。
20 世纪 60 年代，美国率先出版了《企业的风险管理》、《风险管理与保险》两部著作，在安全事故频发的企业界引起了巨大反响。随后美国道化学公司以火灾、爆炸指数形式定量评定生产危险程度，创立了“道指数评价法”，有效降低了安全事故所造成的经济损失，这些成功案例让风险管理开始正式进入世界企业界的视线。
随后，各大企业纷纷成立专门的安全风险管理部门，许多学者不断在实践中研究探索，陆续开创出新的评价方法，将风险管理的应用范围迅速扩大，各国逐渐形成了独具特色的理论体系。例如，英国帝国化学公司于 1976 年在“道指数评价法”的原理上引入毒物危险因素和安全防护补偿系数，形成了“蒙德指数评价法”；同年，日本劳动省又在“道指数评价法”和“蒙德指数评价法”的基础上，对工序细化后标注危险程度指数值，以最后定量分析的危险程度值来评价工序的危险性，形成了“六步骤安全评价法”。
2004 年，据世界顶尖会计事务所普华永道对全球 1400 家大中型企业关于风险管理体系建设的调查显示，38%的企业已全面完成，35%的企业已部分完成，16%的企业计划开展，11%的企业尚未开展。这一数据充分说明，短短数十年里，安全风险管理这一新兴学科已在全世界范围内迎来了蓬勃发展和广泛推广[6]。
2009 年，国际标准化组织 ISO 正式发布《风险原则管理与实施指南》（ISO31000:2009），将风险管理原则、风险管理框架、风险管理实施流程步骤予以明确，完善了各国风险管理理论体系，为风险管理的实际应用提供了标准和依据[7]。
3 铁路更新改造建设工程风险管理
3.1 铁路更新改造建设风险管理理论在铁路更新改造建设工程中，风险是指工程建设中潜在不利事件的概率及后果的组合，风险管理是参与工程建设的各方通过风险计划、风险识别、风险评估、风险控制，以求减少风险影响的管理行为。
风险计划是建设工程风险管理的总体策划，根据建设工程实际特点、施工难度等因素，确定该工程的风险管理目标、工作方法、评价标准、组织机构及各方的职责，并形成对应的文字报告。
风险识别是结合相似工程经验，充分利用头脑风暴法、层次分析法、预先危险性分析法等风险识别方法，将已知或可预测的风险事件按工程类型、工程部位、施工工序方法等层层分解，列出各风险产生原因、预期后果，最终形成风险指标体系，确定风险点清单。
风险评估是将风险点清单纳入模型，估算其发生的可能性、不利后果及对工程产生的影响程度，并确定风险等级。
风险控制是按照风险接受准则，逐级明确至各部门、各管理岗位及各作业环节，对各风险等级的风险因素制定动态化监测计划，采取相应措施降低工程风险发生的概率及造成的损失。
5 优化铁路更新改造建设工程施工阶段安全风险管理体系
5.1 完善安全风险点研判机制
（1）总体风险研判。更新改造建设工程开工前，由计划执行单位组织施工、设计单位对现场进行踏勘调研，摸清施工现场周边环境、场地布置情况、大型机械作业区域、施工组织方案、施工工艺工法及安全防护措施设置情况，结合可行性研究、初步设计、施工图阶段残留风险，初步得出安全风险点清单，为后续进一步研判打下基础。
（2）专项风险研判。总体风险研判完毕后，施工单位要对施工工序繁琐、施工工艺复杂的分部分项工程、自身存在较大隐患的施工部位或高风险施工工序进行专项风险研判，进一步补充完善安全风险清单。常见的专项风险研判对象有：营业线和邻近营业线工程；高坡、陡坡土石方开挖及挡护工程；高大模板工程及支撑体系；起重吊装工程和钢结构安装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；人工挖孔桩作业；高空作业；铺轨、道岔插入工程；深基坑支护、桩基开挖、围堰、沉井工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程；工程防洪、消防、用电、冬季施工管理。
（3）动态风险研判。变化是风险的主要特征，只要有变化就会产生新的风险。随着施工的开展，施工外部环境、施工图设计、主体结构等因素的不断变化，将会产生新的安全风险点，前期研判的安全风险点及其风险等级也有可能随之发生变化。计划执行单位要组织施工单位周期性、动态的开展风险研判，及时辨识新生或变化风险，最大程度上保证安全风险清单的完整性。动态风险研判的内容一般为：一是本工程或其他同类型工程已发生事故暴露出的风险漏洞；二是变更后对工程产生的安全风险影响；三是近期因人员变化、材料变化、机械变化、施工工序工法变化、气候环境变化带来的新风险点。
5.2 加强施工人员安全教育
（1）对施工人员开展安全教育培训及安全技术交底，培训与交底应包含人身安全、营业线与邻近营业线行车安全方面，使施工人员熟练掌握基本的人身安全防护知识与集团公司关于铁路营业线、邻近营业线施工的各项规定，杜绝施工过程中发生违章违规行为。培训完毕后要进行有针对性的考试，考试不合格的不许进行施工作业。
（2）对电工、大型机械操作人员等特种作业人员开展专门的安全技术与操作知识培训，经过国家相关部门考试认证通过后，持有“特种作业操作证”方可上岗作业。
（3）对于高空作业、基坑开挖、道岔插入等从事专项施工的作业人员，在专项施工前根据工作项目、施工特点及安全防控重点进行专项施工安全教育，提高专项施工人员安全防控意识。
（4）对涉及营业线、邻近营业线施工的施工现场负责人、驻站防护员、现场防护员每年进行资格培训，经考试合格后持证上岗。重点培训《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280 号）文件，施工中严格执行施工计划审批、上道防护设置、物理隔离防护、邻近营业线大型机械管理等各项规定，确保营业线行车安全。
（5）每日施工前组织所有施工人员召开工班前安全例会，根据当日施工内容、施工工序及营业线行车情况，明确当日安全风险点及防控措施。施工完毕后召开班后安全例会，分析总结当日施工安全情况、作业时发生的安全问题或突出的安全隐患苗头，对相关施工人员予以批评教育或考核。班前、班后安全例会要有针对性，留有纸质记录或影像资料，杜绝走过场、走形式。
6 结论与展望
6.1 结论
当下，我国铁路飞跃式发展，各种施工技术不断变革更新，铁路更新改造工程的资金投入与计划项目日益加大，保障铁路更新改造工程安全可控的实施变的更为重要。本文通过搜集研究国内外及铁路建设工程领域安全风险管理相关资料、研究成果，以 Y 站站场改造工程为研究对象，对铁路更新改造工程施工阶段安全风险管理进行了分析研究。通过研究，本文得出以下成果：
（1）阐述铁路更新改造工程安全风险管理概念及可行性研究、初步设计、施工图审核、项目施工四个阶段安全风险管理内容，明确风险计划、风险辨识、风险评估、风险控制的管理流程。
（2）对 Y 站站场改造工程施工特点、施工类型、施工环境的整体研判，制定风险计划，明确风险目标、识别方法和评估手段。
（3）以头脑风暴法对 Y 站站场改造工程进行安全风险识别，识别出安全风险点 30个，其中行车安全 7 个、机械安全 7 个、劳动安全 4 个、安全管理 8 个、环境安全 4 个。
（4）建立风险等级矩阵模型，以极高风险、高度风险、中度风险、低度风险划分等级，对 30 个安全风险点进行风险评估，最终得出极高风险点 7 个、高度风险点 16 个、中度风险点 5 个、低度风险点 2 个。
（5）从人员、机械、物料、方法、环境因素五个方面分别对 30 个安全风险点的产因进行分析，并归纳总结，得出人员、方法为主要影响因素，需要高度重视、有针对性的制定人员、方法方面的风险控制措施。
（6）对 7 个极高风险点制定专项风险控制措施，对 21 个高度、中度风险点制定安全管控表，对 2 个低度风险点安排人员定期观察监测。
（7）通过对 Y 站站场改造工程的研究，进一步证明以“头脑风暴法”的风险识别手段，基于“风险等级矩阵法”的风险评估模型，以不同风险等级制定风险控制措施的安全风险管理模式，能够有效防控风险，对铁路更新改造工程施工阶段具很较高的适用性、重要性、可行性。
参考文献（略）
