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CY路市政道路项目环境影响评价

  • 论文价格:免费
  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
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  • 论文字数:32566
  • 论文编号:el2022010619273328158
  • 日期:2022-01-06
  • 来源:上海论文网

市政工程论文哪里有?本文通过对市政道路环境影响评价的评价方法及程序、影响识别、评价重点、评价标准等内容进行了研究,并在研究的基础上,构建出针对一般市政道路建设项目影响评价的模型。


1   绪论


1.3.2  国外研究现状

西方国家研究发展相对我国要早,20 世纪 70 年代,美国制定了《国家环境政策法》,率先将环境保护写入法律,德国、法国、瑞典等也相继制定了相关法律[12、13、14]。加拿大于 1975 年颁布《安大略省环境评估法》。发展到现在西方发达国家目前市政道路建设项目需求量较小,各类涉及市政道路建设项目绿色环保施工技术的文献所能获取的较少,更多的是从市场经济领域、制度领域对环境保护进行系统性的研究。现国外对此进行的相关研究,主要集中在以下几个方面。

(1)  成熟的城市环境评价体系。西方发展中国家宜居城市的内涵以及评价指标体系非常成熟,城市环境健康指数的评价已经开始实施。宜居城市的评价指标和城市环境健康指数已经形成了一个相对完善的体系,控制着城市中的各种人类活动。在成熟国家,市政道路建设项目必须按照建设宜居城市、保障城市环境健康的原则、程序和指标进行规划、决策和实施,才能真正实现市政道路建设项目体现环境效益、维护城市生态系统可持续发展的目的[15]。西方国家通常更倾向于市场化解决市政建设,而我国的市政项目通常由政府投资并建设,从中也带来了相应经济效益不高、环境保护力度不够等问题,目前我国正在较大力度地推广 PPP(Public–Private–Partnership)项目,通过社会资本的参与,尤其是不断增强运营绩效考核付费等方式,提高了市政道路建设项目的建设效率,通过结合环境治理的绩效考核,更能提高市政道路建设项目的环境治理力度。

(2)  较为完善的城市环境保护制度体系。西方国家基于制度因素对于环境治理的相关研究非常充足,瑞典从上世纪开始制定法律法规且不断完善,对城市能源消耗、二氧化碳排放和施工噪声要求做系统报告,环境影响评价包括在道路设计的所有阶段,是设计的一个组成部分。西班牙在进行环境影响评估的同时开发了计算机模式,该模式包括相应文件且能计算[16]。澳大利亚则十分注重城市道路环境影响评价,每个阶段都要求专家跟进并做审查报告,不达标的采取保护措施和采取罚款[17]。德国通过其先进的科学技术和在道路建设阶段制定严格的法律法规,在环境测评和保护方面达到了世界级的先进水平[18]。

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3   市政道路建设项目环境影响评价模型构建


3.1  评价指标层次结构体系

对市政道路建设项目环境影响进行评价,第一步要针对项目进行环境影响识别,即通过系统性地分析项目建设各个环节与周边环境之间的关系,识别可能对周围环境产生的环境影响,包括环境影响因素、环境影响对象、环境影响程度、产生环境影响原因等。各要素因项目的不同而有区别。就一般市政道路假设项目而言,环境影响识别过程中应充分考虑以下几个方面:

一是市政道路建设项目自身特性,如:道路类型、建设规模等。

二是项目周边环境特点和环境保护目标,如:自然环境特点及保护目标(包括声环境、空气环境、水环境等)、社会环境特点及保护目标等。

三是环境保护敏感点或敏感目标。

四是突出对社会关注程度高、重要程度高的环境要素的识别,如在当前,群众对市政道路建设及运营过程中造成的噪声污染、空气污染极为关注,应在分析评价过程中加大对有关要素的识别力度。

市政道路建设项目环境影响涉及到的因素较多,在进行环境影响评价时,应尽可能全面地选择环境因子,且选用合适的定量或定性的评价方法,力求评价的结果具有代表性,能充分客观地反映环境影响情况。

根据市政道路建设项目的一般情况,环境影响评价指标的层次结构体系可以是树形结构系统,第一级将结构系统分解为自然环境和社会环境两个系统。第二级将自然环境系统分解为声环境、空气环境和水环境三个子系统。第三个级分解出若干个环境因子要素,每个要素再进行定量或定性的分析。市政道路建设项目环境影响评价指标层次结构体系示意图如图所示:

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5   CY 路市政道路项目环境保护对策


5.1  自然环境保护对策

5.1.1  声环境保护措施

(1)  控制设备机械噪声

① 施工作业的各种施工设备和运输工具应保持正常运行,不得损坏。施工前,应按照机械设备的保养要求,对设备进行保养和修理。如果施工过程中发现机器故障应及时报告并排除。所有运输车辆进入现场后禁止鸣笛,以降低噪音。

② 现场混凝土泵等大型机械设备进场前应检查验收,经有关部门检验合格并开具合格证后方可投入使用。在使用过程中,工作人员应做好可能发出噪音的部位的防噪音处理工作。

③ 现场施工和木材加工场地应设置隔声棚,可有效降低噪声。木材切割采用木工圆锯,棒材加工采用棒材切割机、棒材弯曲机等较新的设备,其操作性能好而且噪音低。

④ 设备在使用前应定期检查、验查和识别,并在使用过程中积极维护。在特殊情况下设备必须采取专门的噪声控制措施,如设置隔声防护棚、旋转装置防护罩,混凝土泵等设备采用环保机械设备。

⑤ 手持电锯、冲击钻,电镐电锤等小型电动工具有可能发生尖锐噪声,要控制使用时间和频次,在夜间尽量避免作业。

(2)  控制工程施工噪声

① 施工前期,要向昆明相关部门办理施工手续,其内容主要包括有关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等。

② 控制施工中的噪声,在脚手架搭拆、安拆模板、绑扎制作钢筋、搅拌混凝土等活动中,要将施工时间安排在白天进行,晚上超过 9 点后,要采取减少甚至拒绝作业等人为措施控制噪声。

③ 搭设和拆除脚手架或各种金属防护棚时,钢架的搭设应严格遵守搭设和拆除程序,并注意人工安全问题。特别是在拆除工作中,严禁将拆除的钢管或构件从高空抛掷。


5.2  社会环境保护对策

5.2.1  政府部门加强监管措施

(1)  在 CY 路项目正式开工前,与住建部门、交通部门、城管部门等进行沟通,在项目周边可能受影响的区域设置提示牌。

(2)  在公交公司等的配合下,提前调整好公交车路线,通过电视、微博、微信公众号等渠道,告知群众,便于群众调整出行线路。

(3)  通知电力部门提前与施工方对接明确施工路线确保施工期间周围群众的供电情况,尽量避免出现断电电压不稳等现象,如需断电,要提前通知住户并在夜间用电期间及时恢复供电。

(4)  全方位收集基础资料,并保证其完整与详实。项目的投资预测覆盖了各项目有关的信息,包含“三通一平”实际状况、地质条件、气候条件、材料市场价格等。在经济财务评价项目中,更要注重信息收集的精与细。同时,工程造价人员要具备判断资料可用性的能力,明确何种信息具有可利用价值,从而提高投资预测的可靠性。

(5)  由管理型政府向服务型政府发展,主动积极改变行政管理角色,不断促进市政工程的质量监管更专业化和社会化,能让群众意见积极渗透其中,角色的转变也能反向促进执法的严格性,确保各个行为主体依法承担相应责任,在舆论方面政府的压力也可以由各行为主体分担。

(6)  创新监管方法完善监管举报机制,明确市政工程中质量控制要点,对于项目做好积极信息控制有重要作用。对于难以理解的指标做好解释说明,便于群众理解并进行判断。监管方式的丰富对于市政工程有着重要的意义和作用。


结论

在市政道路建设过程中,必须将环境保护制度落实到位,这是实施可持续发展战略的关键环节,也是降低对环境产生影响重要手段。越来越多的专家、学者及行内人士意识到市政项目中注重保护环境的重要性,目前为止,国内外针对施工过程中的环境保护建立了一系列评价体系,本文通过对市政道路环境影响评价的评价方法及程序、影响识别、评价重点、评价标准等内容进行了研究,并在研究的基础上,构建出针对一般市政道路建设项目影响评价的模型。根据模型,再引入本文重点评价的项目,即昆明市 CY路市政道路项目,在充分开展分析评价之后,可以得出以下结论:

(1)本文构建的一般市政道路建设项目环境影响评价模型,能为不同的市政道路建设项目对环境影响的评价提供参考。本文建立的评价模型,具有一定的创新性。在评价指标选取方面,主要结合市政道路对环境产生影响的相关理论,根据市政道路项目自身特点,识别建立环境影响评价指标体系,为便于进行综合系统地评价,指标评价结果确定为五个等级,分为“优秀、良好、一般、需改进、差”,分别代表不同的影响程度;在单个指标评价方面,结合环境影响相关法律条文、规范、文件要求等,制定评价标准,在定量分析及定性分析的基础上,结合专家打分法,对单个指标进行单独评价打分;在综合评价方面,构建出环境影响评价指标层次结构,将指标分为三个层级,第一级将指标结构系统分解为自然环境和社会环境,第二级将自然环境系统分解为声环境、空气环境和水环境,第三级分解出若干个环境因子要素指标,运用 AHP 层次分析法,通过同级指标间两两相互比较的方式,确定指标对上一级指标的权重,从而将单一指标对环境的影响情况进行综合评价分析,评价结果具有全面性。

(2)本文研究的重点是 CY 路市政道路项目环境影响评价,研究表明 CY 路市政道路项目对环境影响会产生一定的影响,但在适当采取环境保护措施的情况下,总体上能达到标准。经运用构建的一般市政道路环境影响评价模型进行实证分析可以得出结论:一是 CY 路市政道路项目环境影响综合评价等级为“一般”,表明在适当采取环境保护措施的情况下,CY 路市政道路项目对环境影响会产生一定的影响,但总体上能达到标准。二是项目自然环境影响评价等级为“需改进”,表明项目对自然环境产生较大的影响,需严格制定环境保护措施,以达到规定的标准。其中,空气环境和水环境影响方面评价等级都为“一般”,总体上能达到环境要求的标准;声环境评价等级为“需改进”,主要由于施工中设备造成噪声对敏感点影响较大,需加强措施改进,以提升达标率。三是项目社会环境影响评价等级为“良好”,表明项目对经济发展有明显的促进作用。

参考文献(略)

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